Генеральский дом в Ижевске обретет проект
Новый этап может наступить в судьбе одного из самых известных зданий Ижевска – дома начальников заводов, называемого еще Генеральским.
Городские власти объявили конкурс на право заключения договора аренды здания, который является объектом культурного наследия регионального значения. Одним из условий аренды является разработка проектно-сметной документации для восстановления здания и дальнейшая его реконструкция.
Здание было построено в 1854-1857 годах по проекту архитектора Ивана Коковихина на месте прежнего деревянного дома. Двухэтажный особняк с двумя флигелями был окружен другими строениями: избой, баней, конюшнями, курятником и оранжереей.
В дореволюционный период здесь побывало немало известных людей, включая членов императорской семьи. В годы революции и гражданской войны становился штабом и красных и белых. В советские годы здесь размещались школа, институт, в войну – госпиталь. Много лет здесь базировалась станция скорой помощи.
В 2013 году руководством города было принято решение о создании здесь музея Ижевска, которого до этого город никогда не имел. Но с самого начала своей работы музей столкнулся с постоянной необходимостью заниматься ремонтом сильно обветшавшего здания.
С 2019 года руководство «Парков Ижевска», которым передано в настоящее время здание, получает предписания органов охраны культурного наследия и прокуратуры о необходимости устранения нарушений в части сохранения памятника истории и культуры, но исполнить их в полном объеме не в состоянии.
Необходимых на проведение масштабной реконструкции средств нет и в городском бюджете не было рассматривался вариант участия в федеральных программах сохранения культурного наследия, но ни одна из попыток не удалась.
Обращались и к бизнесу, который неоднократно становился арендатором площадей Генеральского дома, с различными обязательствами по участию в восстановлении. Но и это не принесло результатов. И вот новый заход на цель. Вновь рассчитывают на помощь предпринимателей.
13 апреля 2023 года Совет директоров «Парков Ижевска» дал согласие на заключение долгосрочного договора аренды здания. Срок определен до 31 мая 2062 года. На основании этого решения 6 сентября и была размещена конкурсная документация на площадке электронных торгов Сбера. Конкурс содержит для будущего победителя ряд условий.
Арендатор получит во временное владение и пользование здание дома площадью в 1639,8 кв.м., а также пристрой площадью 237,9 кв.м. Также в субаренду передается земельный участок площадью 3088 кв.м.
Будущий арендатор должен будет принять на себя обязательства по восстановлению объекта культурного наследия и приспособлению его к современному использованию.
Арендатору необходимо будет за свой счет провести работы по разработке необходимой проектной документации, обеспечить восстановление здания Генеральского дома, в т.ч. в течение всего срока аренды поддерживать его в надлежащем состоянии, также провести ремонт пристроя и благоустройство прилегающего земельного участка.
Отдельно в предлагаемом к заключению договоре оговорено, что арендатор может отказаться от его исполнения. Причиной может стать оценка экономической эффективности проекта. А сделать это можно только полностью проведя работу по разработке необходимой проектной документации.
Как мы понимаем, сегодня невозможно оценить какие средства придется потратить на выполнение всех необходимых работ по восстановлению здания. Если арендатор сделает вывод, что реализовать проект в дальнейшем он не сможет, то вся проектная документация будет передана «Паркам Ижевска».
Еще одна развилка, по которой арендатор может отказаться от своих работ на объекте – это передача здания и участка прилегающей территории без дополнительных построек, не имеющих исторической ценности.
Это касается, в первую очередь, гаражей, построенных рядом с Генеральским домом уже в советское время. Администрация города и «Парки Ижевска» должны демонтировать эти постройки самостоятельно. Если этого не произойдет, арендатор также готов отказаться от реализации проекта.
Проектом договора устанавливается, что арендные выплаты будут «зачетными» для арендатора, до тех пор, пока не будет учтена вся стоимость работ, которые он провел по условиям договора, т.н. неотделимых улучшений.
Риск для потенциального победителя конкурса в пункте 4.2. – если средства, что он вложит в объект для выполнения условий договора, окажутся больше, чем стоимость аренды за весь период договора, то «Парки Ижевска» не будут компенсировать эту разницу.
Будущий арендатор будет обязан вести все работы по разработке ПСД и реконструкции в полном соответствии с требованиями законодательства и в согласовании с органами охраны памятников.
Сроки окончания работ в проекте договора не прописаны, что возможно вызвано теми же причинами – неясность с объемом работ, которые выявит обследование здания при разработке проекта.
Одним из важнейших условий станет и необходимость передать в безвозмездное пользование часть площадей здания (но не менее 200 кв. метров) для размещения там музея города Ижевска.
Вспоминая прошлый опыт, именно попытки прежних арендаторов практически выселить музей из здания для реализации своих коммерческих проектов, становились проблемой для их дальнейшей работы. Надеемся, в этот раз удастся найти столь сложный компромисс.
Критериями конкурса как раз станут размер арендной платы, которую предложит потенциальный арендатор, заявленные им сроки разработки проектной документации и проведения работ, а также объем площадей, которые он будет готов выделить для функционирования в здании музея города Ижевска.
Предварительная оценка документации позволяет сделать вывод, что городская власть в лице своей структуры «Парков Ижевска» хорошо подошла к подготовке конкурса и подстраховалась от рисков по большинству вопросов.
Также отметим, что будущий победитель как раз не застрахован от различных сценариев в реализации проекта и не все из них позитивные. Начнется ли новая история Генеральского дома с этим конкурсом? Это было бы очень позитивное событие для города оружейников.