April 26, 2018

Начальник избирательных штабов

О работе

Я из самой среднестатистической российской семьи: бабушка — воспитатель детского сада, мама — кондитер.

В школе интересовалась политологией, гуманитарными науками. Сколько себя помню, имела активную гражданскую позицию: обостренное чувство справедливости и сострадания. В школе, в университете да и сейчас являюсь активным участником и организатором социальных волонтерских движений.

Никакого блата или близкого знакомства с представителями политической элиты у меня никогда не было.

Дома о политике мы почти не разговариваем. Если в компании заходит разговор, то чаще отмалчиваюсь, но очень редко могу что-то сказать, раскидать на пальцах про устройство системы, высказать свое мнение. Но это происходит крайне редко, ведь кому хочется думать о работе все время? По этой же причине у меня дома нет телевизора — только на работе.

Существует очень много стереотипов касаемо политики. Например, люди удивляются, когда объясняешь, что далеко не все депутаты получают заработную плату. Никто мне не верит, что депутаты по большей части не воруют. У них нет возможности даже подойти к казне, не говоря уже о том, чтобы что-то там своровать. Благоустройство около их домов тоже часто страдает. Депутат, у которого я была помощником, жил в многоквартирном доме, и этот дом стоял в общей очереди несколько лет на строительство ливневой канализации. Вообще, я бы не сказала, что депутаты — это небожители. По крайней мере депутатов, которые огораживают себя от избирателей я не встречала.

Депутаты — это не чиновники и не госслужащие. Бывают выборные должности вроде губернатора или мэра, но их становится все меньше, и участие в избирательных кампаниях данного типа за несколько лет работы я не принимала.

При знакомстве не говорю, где и кем работаю — это вызывает не те эмоции, с которыми бы я хотела сталкиваться, поэтому говорю, что работаю в социальной сфере.

С чиновниками мне приходится общаться по роду службы: к депутату поступает обращение от избирателей с просьбой оказать содействие в решении какой-либо проблемы (чаще всего это очередь в детский сад, ЖКХ и благоустройство района). При общении с чиновниками дам такой совет: если адекватно общаться и понятно обрисовать все проблемы, то все будет нормально. Чиновники всех уровней выполняют свою работу и пытаются помочь в рамках того правового поля, в котором они работают. Но часто бывает, что приходят граждане, которые еще не поздоровались, а уже встали в позу: открывают дверь ко мне в кабинет и начинают скандалить. Почему-то даже при наличии серьезной проблемы, когда искренне, несмотря ни на что, пытаешься помочь человеку, решение часто затягивается, возникает много препятствий.

Но бывает и так, что сам чиновник работать не хочет, но это редкость. Даёт отписки, на звонки не отвечает и хамит. В таких случаях рекомендую не скандалить, а сразу идти либо к его руководству, либо в вышестоящую организацию. И обязательно собирайте письменные ответы, а не телефонные консультации.

Например, вы хотите, чтобы отремонтировали лесенку, по которой каждый день спускаетесь от дома на остановку. Вы выяснили, что лесенка эта стоит на контроле в управлении благоустройством города. После обращения в данную организацию вам пришла отписка. В таком случае с этой отпиской и фотографиями идите в администрацию города: сейчас власть всячески взаимодействует с населением, поэтому наверняка глава города, либо его заместители, ведёт прием граждан у вас в городе. Не стоит стесняться идти на прием в администрацию, ведь для этого он и ведется. Также вы можете обратиться к депутату по вашему району либо к его помощнику. Контакты депутатов можно найти на сайте городской думы либо по телефону городской думы. Но, повторюсь, это редкие случаи. Чаще проблемы возникают из-за правового поля, которое в нашей необъятной стране несовершенно, к сожалению.

Кстати, над фильмом «День выборов» смеюсь. Вообще там много всего, что в самом деле имеет место быть: про кандидата (единственное, что уже с судимостью никак не попасть); про кучу народа с желанием нагреться на выборах; про подарки для избирателей.

Песенку Ленинграда знают все и часто напевают во всех избирательных штабах, в которых работала.

Карьера

В политику я попала, как и многие мои коллеги, с социальных движений. Одному городскому депутату необходим был новый помощник, который бы умел вести прием избирателей. Мне предложили — я пошла. Сначала была помощником депутата. Потом пережила с ним его переизбрание. Позже пригласили поработать в другом избирательном штабе. Через несколько избирательных кампаний стали приглашать на должность начальника штаба.

Молодое поколение так и приходит в эту сферу. Молодые, активные, нашумевшие в своем городе, кто-то массовыми мероприятиями, кто общественными движениями. Становятся сначала помощниками, затем уже принимают участие в выборах, растут.

Люди постарше — это бывшие комсомольцы. Люди с огромнейшим опытом, у них энергия бьет ключом. Всегда у них училась, одно удовольствие наблюдать за их работой.

Молодым людям следует учиться у комсомольцев, пока они еще могут передавать им свои знания.

Предвыборка — это не та сфера, в которую попадают по блату, ибо выборы — это работа, в которой важен результат, а результат зависит только от опыта и от понимания, что происходит вокруг, а не от того, что в штабе сидит любовница кандидата.

Избирательную кампанию оплачивают сами кандидаты. А там, где большие деньги, уже не до кумовства.

Есть еще одна важная вещь: не штаб подчиняется кандидату, а кандидат штабу. Начальник штаба — это всегда человек с большим опытом работы и со знанием дела, у кандидата его может просто не быть, он может не знать всех подводных камней.

Как-то была начальником штаба у кандидата, который отказывался меня слушать. Проходит встреча с избирателями, а он несет откровенный бред, кинулся на одного мужчину со спором, чего делать категорически нельзя. Я после встречи подошла к нему, объяснила на пальцах что и как должно происходить, на что он мне сказал: «Иди ты со своими американскими примочками!» Вот с его избранием и были самые большие проблемы в моей практике.

У меня нет профильного образования да и ни у кого его нет. Я знаю, что у нас есть университеты, которые выпускают политических технологов, помощников депутатов и других, но среди моих коллег таких не встречала.

Перед каждыми выборами приходят коммерческие предложения от фирм, зачастую московских, которые занимаются ведением предвыборной кампании. Наверняка есть люди из регионов, которые одерживали бы победу с помощью этих контор, но я видела только поражения кандидатов, нанявших приезжие фирмы.

Для работы на предвыборке важно выбирать людей, которые знают регион. Дело в том, что в каждом регионе своя специфика. И технологии, которые в Санкт-Петербурге, например, идут по маслу, просто не будут работать на Сахалине.

Из кого и чего состоит штаб кандидата?

Взглянем изнутри на штаб. Выглядит он приблизительно так:

• Агитаторы

«Полевики», проще говоря. Это те люди, которые стучатся к вам в дверь и рассказывают о том или ином кандидате. Они же стоят на пикетах (раздача агитационных материалов на улице), привлекаются на мероприятия для массовки или несложной работы. Это рабочие лошадки штабов, на них все держится. Ребята выполняют колоссальную работу. К тому же нужно обладать большой смелостью и уверенностью, чтобы ходить по квартирам и разговаривать с абсолютно незнакомыми людьми, знакомиться с ними и убеждать.

Кстати, агитаторам строго-настрого запрещается разносить материал по почтовым ящикам. Только из рук в руки. Это делается для того, чтобы не вызывать негатив к кандидату: ведь когда агитки перекочевывают из почтовых ящиков на пол подъездов, позитива у жителей это не вызовет. Если вы у себя в ящике увидели буклет кандидата — это разгильдяйство агитатора.

• Начальник поля

Это человек, который принимает решение куда пойдут «полевики», сколько «агиток» понесут и каким образом будут общаться с избирателями около их квартир. За все ошибки своих агитаторов получает именно он. Вообще поле — это самая живая ветвь предвыборки и самая действенная, полевики приводят самый большой процент голосов за кандидата.

• Ответственный за изготовление агитационно-пропагандистского материала

Если коротко, то АПМ. Это человек, который работает с типографиями, фотографами, дизайнерами и телевизионными каналами. Он же пишет текстовый материал. Занимается изготовлением всего наглядного материала предвыборной кампании от баннеров до календарей.

• Ответственный за встречи

Данный работник организовывает встречи кандидата с избирателями, работает над обращениями, которые поступают от избирателей. Этот же человек делает так, чтобы на встречи приходило как можно больше избирателей. Также это тот человек, который плотно взаимодействует с административными органами.

Встреча проходит более действенней, если на ней присутствуют начальники управлений администрации.

• Ответственный за мероприятия

Этот член штаба организовывает культурно-массовые мероприятия от кандидата. Например, детский праздник или массовое мероприятие совместно со школой.

• Бухгалтер и юрист

Эти работники организовывают финансовое и юридическое сопровождение кампании.

Бухгалтер считает все расходы кампании, производит выплату заработной платы, открывает счет, производит оплату за услуги типографии и так далее, а юрист заключает необходимые договоры, обеспечивает ведение кампании так, чтобы все было по закону.

Вы наверняка видели в материалах, которые вам попадали в руки, строчку «Оплачено с избирательного фонда кандидата». Так вот, это все проверяет и пишет юрист, потому что это требование закона Российской Федерации.

• Начальник штаба

Он связывает все направления, о которых я говорила выше. До того, как начальник штаба приступает к своим обязанностям, он изучает округ, в котором будет проходить голосование, смотрит как ранее проходило голосование. Затем строит стратегию избирательной кампании и готовит календарный план кампании. Он же организовывает мобилизацию избирателей, организовывает работу штаба в день выборов. Он же гасит пожары, когда что-то идет не так, как надо. Этот же работник держит связь с партией, что подчас бывает очень тяжело.

Отмечу, что это приблизительное строение. У остальных партий все может быть по-другому.

Если вы вдруг оказались участником предвыборной кампании, то у вас должна быть бешеная работоспособность. Все время предвыборки я живу в штабе почти без выходных. За ночь может произойти что угодно, например, появляется надпись на стене «Иванов — вор», и нужно за час найти все эти надписи и устранить их. В придачу нужно быть энергичной. И, естественно, креативность, ведь нужно все время что-то новое придумывать, изобретать.

Даже если я дома — я на работе.

В таком темпе я живу от выборов к выборам, которые происходят два раза в год. А помимо этого у меня есть основная работа, с которой нужно справляться, ведь не могу же я работать два раза в год. Если я работаю в период основной работы не на кандидата, то нужно исхитриться и взять отпуск на предвыборку.

И каждое, буквально каждое жизненное изменение происходит после выборов. Свадьбы, отпуска — после выборов.

Знаю женщину, которая не смогла даже прибыть на похороны отца, потому что выборы.

Дети и забота о семье ложатся на плечи супруга. Помимо этого я часто прихожу домой на эмоциях: в штабе нельзя их выплескивать, поэтому часто приходится приносить их домой. Не каждая семья с этим справляется. Важно, чтобы рядом оказался понимающий человек.

Я развелась с первым супругом на второй год такой работы.

Я не знаю, смогла ли бы найти другую работу при смене власти. Как-то одна женщина, которая в этом уже лет 30, мне сказала, что если я вляпаюсь в это один раз, то буду заниматься этим всю жизнь. Так оно и выходит: пыталась завязать пару раз, но не выходит. Даже переезды на новое место жительство не помогают. Поэтому хотелось бы думать, что смогла бы завязать. Кстати, слышала о людях, которые завязали, но так и не встречала их лично.

Агитки, деньги, два кандидата

Оплата труда в штабах, где я работала была такова: в начале кампании вы оговариваете оплату труда всем сотрудникам штаба.Обычно это определенная сумма за каждый месяц работы и премия по итогам выборов.

У полевиков оплата сдельная: есть минимум, который получит человек за работу плюс оплата за каждого приведенного им избирателя.

Я работала в северных регионах, где оплата за каждый месяц предвыборной кампании превышала мою обычную заработную плату в 3 раза. По итогам успешных выборов платится премия. В прошлый раз этой премии мне хватило на поддержанный автомобиль.

Следует помнить, что это сезонная работа. Я считаю это хорошей оплатой, но квартиру пока купить себе не могу.

Не буду называть конкретные суммы, за которые я берусь работать, но для обозначения сумм учитываю уровень выборов, округ, количество избирателей, другие факторы.

Также пытаюсь не наглеть в части оплаты: во-первых, я хочу, чтобы меня звали на выборы; во-вторых, присутствует элемент неожиданности и проиграть можно всегда, например, нефтяной магнат может проиграть учительнице. Да, такие случаи бывают, и это далеко не редкость.

Хотя если гипотетически представить то, сколько я попрошу за организацию легитимных выборов в какой-нибудь бедной стране: возможно, за первые четыре месяца взяла бы по 35 тысяч за месяц, 50 тысяч за пятый месяц, 75 тысяч рублей за шестой месяц работы.

Но если говорить о деньгах за предвыборную кампанию определенного кандидата за полгода в той же бедной стране... Лично себе в зарплату, то есть не считая заработную плату остальных членов штаба, не считая оплаты гостиницы и остальных расходов штаба, за первые три месяца работы обозначу по 75 тысяч, четвертый и пятый месяц — 90 тысяч, шестой месяц — 120 тысяч и премия по удачным итогам выборов — 200 тысяч рублей. Пожалуй, я обозначила бы эти суммы, а дальше бы сторговались с непосредственным работодателем. Хотя здесь сумма еще будет зависеть от платежеспособности кандидата, ведь это очень сложные условия.

Выборы и законы, законы и выборы

Как уже сказала, выборы сейчас делятся на два типа: праймериз — это внутрипартийные выборы, которые к Закону О Выборах имеют слабое отношение, и есть выборы. В праймеризе законов почти нет, есть только регламент, который определяет скорее саму организацию предварительного голосования.

Как мне сказал один мой коллега: «Можно делать все, что угодно, потом отбрехаемся!»

А вот уже в выборах бюрократии довольно много, иногда доходит до абсурда. Допустим, необходимо заключить договор с арендодателем на аренду помещения, в котором находится штаб. А помещение это принадлежит кандидату. И договор выглядит так: кандидат в депутаты Иванов И.И. берет в аренду помещение у Иванова И.И. за столько-то денег (а бесплатно взять в аренду не может, даже у самого себя согласно действующему законодательству).

Как-то мы напечатали тираж АПМ тысяч на 80, не согласовав с юристом, который не смог в этот день проверить макет, а мы не могли медлить с распространением. А в тех агитках малюсенькая строчка «оплачено из фонда кандидата» была неверно оформлена. И весь этот тираж пришлось уничтожить, а то, что удалось распространить — мы изымали.

По поводу вбросов бюллетеней. Я никогда не участвовала в этих вбросах, как бы мне не хотелось. Это сделать чертовски проблематично и очень рискованно для своего кандидата.

По моему мнению, данные вбросы без последствий существуют только на президентских выборах.

Дело в том, что у УИКов есть план явки избирателей, а на этих УИКах работают простые учителя, которые, например, не могут привести то количество избирателей, которое требуется. Вот и приходится им записывать, что людей пришло больше, чем есть. А если ты записываешь в журнал, то и в урне бюллетеней должно быть не меньше, по крайней мере цифра не сильно должна расходиться. Поэтому не удивлюсь, если эти вброшенные бюллетени вообще пустые.

Аннулировать выборы на одном участке, даже по суду — это такой геморрой и потеря финансовых средств, что нам с вами и не снилось, поэтому никто не будет ничего отменять, да и разбираться особо не будет, ведь победителей не судят, не так ли?

На мой взгляд, большинство законов о выборах, которые существуют в России, существуют только для проформы. В частности, это касается финансов.

Кандидату необходимо в определенный срок открыть счет, на который он может вносить часть своих средств, а другую часть вносят спонсоры, но не обязательно. Эти части не должны превышать определенных сумм.

Оплачиваться вся кампания должна именно с созданного счёта. И заработная плата работникам, и типография, и аренда — вообще все. Но на деле происходит так: допустим, у вас в поле работает 30 человек. Договоры заключаются только на 5 человек. Или по договору у каждого из этих 5 заработная плата за весь период 3 тысячи рублей. Эта ситуация знакома всем, все кандидаты так делают.

О трудностях и оппозиции

Из минусов, как я уже сказала, это то, что жизнь делится на «выборы, после выборов». Меняется мировоззрение, круг общения, начинаешь мыслить другими категориями. Ты всегда на виду. Нужно с этим смириться и выработать к этому свое отношение.

Из плюсов — это то, что ты всегда чем-то занят. Всегда активен. Всегда есть дело, в которое ты можешь направить энергию. Помимо этого, ты знакомишься с политической элитой. Кто-то это использует для решения своих проблем, что является бонусом работы.

Секрет личной коммуникабельности прост — нужно общаться с людьми с улыбкой, доброжелательно и быть проще.

Необходимо выработать в себе умение конструктивно выстраивать диалог. С избирателями очень важно входить в ситуацию, слушать их, и не показушно, а делать это искренне. В отношении с подчиненными редко возникают проблемы: у вас есть общая цель и общие враги. Но вместе с этим необходимо выстроить и держать строгую иерархию, чтобы не было самоуправства, потому что если ответственны двое, то не ответственен никто. Помимо этого важно всегда держать свои эмоции под контролем.

На эмоциях можно натворить таких очень нехороших вещей, последствия которых придется разгребать еще долгое время. 

Еще нужно как-то бороться со стрессом. Кому-то помогает в свободные минуты занятия в спортзале, кому-то — секс. Есть знакомый, который садится в машину и разгоняется до бешеных скоростей по трассе. Но большая часть людей прибегает к старому способу — 20 грамм коньяка. Я из последних. Не каждый день, конечно, но пару-тройку раз в неделю точно во время предвыборки.

В день выборов с утра коньяк добавляется в кофе, а чем ближе к концу дня, тем меньше кофе в кружке становится.

Насчет оппозиции, а именно о ком, чье имя нельзя называть, скажу, что он взял вечную российскую боль — коррупция. Не скажу, что это хорошо, но это вечная проблема.

Сколько Россия существует, столько существует эта гниющая рана — коррупция.

Насчет призыва «не ходите на выборы». Молодцы те, кто не пришел, потому что они сделали лучше для действующей власти. Объясню: на местных выборах нет порога явки. То есть, если человек не хочет голосовать за твоего кандидата, Иванова, то пусть лучше дома сидит, чем отдает голос Петрову. По итогу, в процентном соотношении твой кандидат выигрывает.

Допустим, у вас на округе 10 тысяч избирателей. Пришло голосовать только 100 избирателей. И 99 из них проголосовало за Иванова. Таким образом, выигрывает Иванов. А те, кто сидит дома, только помогают ему победить своим молчанием.

Охраны у меня нет. Не знаю я и депутатов, даже государственной думы, у которых была бы охрана. Хочу еще раз сказать, что платит мне не государство, а депутат или кандидат из своего кармана.

Злоключение

Я бы не рекомендовала идти в эту систему никому. Потому как становишься намного циничнее. Наивное желание изменить мир, энергетический запал очень скоро пропадают.

Если хочешь удовлетворить свои амбиции, то это тоже не та сфера: совсем скоро понимаешь, что это совсем не рост по карьерной лестнице, а ее тупик. Если идешь в систему ради денег, то обнаруживаешь, что до того, как начнешь получать стоящую оплату труда, у тебя расшатанная нервная система и серьезные проблемы со здоровьем.

Также очень быстро разочаровываешься в людях. Из системы я мало кого могу назвать хорошим человеком. Не знаю, осталась ли сама хорошим человеком.

Также обрастаешь не самыми хорошими личностными качествами:учишься манипулировать другими, приобретаешь равнодушие к чужим проблемам. Теперь умеешь переступать через трупы.

Завязать со всеми этими умениями никогда не получится, даже если уйдешь из системы, потому что от себя не убежишь.

Подписывайтесь на канал "Взгляд изнутри" и делитесь статьей с друзьями