Независимый наблюдатель на выборах в Беларуси

— На каких именно выборах вы были наблюдателем? — Я наблюдала на парламентских выборах в нижнюю палату — Палату представителей.

— Как стать независимым наблюдателем в Беларуси? — Для начала сделаю оговорку — слово "независимый" в этом контексте используется как антоним к слову "проправительственный". Есть несколько способов: если хочется быть максимально независимым, можно собрать 10 подписей избирателей, но это, пожалуй, самый непопулярный способ; можно выдвигаться от независимых общественных организаций, на этих выборах обеспечивали наблюдение "Правозащитники за свободные выборы"(результат сотрудничества правого центра "Весна" и правозащитной организации "Белорусский Хельсинский Комитет", занимаются наблюдением с 2008 года) и "Право выбора"(занимаются исключительно наблюдением с 2014 года), ну а так же можно наблюдать, являясь кандидатом в депутаты/доверенным лицом кандидата.

— Что вообще входило в ваши обязанности, как проходили избирательные дни в участке? — Первые пять дней УИК работает с 10 до 14 и с 16 до 19, для того, чтобы проголосовать досрочно, не нужно иметь никаких оснований. В первый день досрочного голосования я пришла за 15 минут до открытия участка. Дети, задействованные в координации избирателей, решили, что я первая голосующая, гостеприимно провели меня до закрытой двери, где я уже ждала избирательную комиссию. Несмотря на испуг в глазах председателя, меня всё же зарегистрировали, посадили за стол для наблюдателей. Так как я имею право наблюдать за опечатыванием ящиков, воспользовалась им. Дальше — сидение за столом и подсчет избирателей. Общаться я имею право только с председателем комиссии. Требования об обзоре на столы комиссии и ящики выполняются, но формально, я сидела за 4 метра от столов, ящик был на 2 метра дальше. По возможности в течении этого времени фотографирую всё необходимое: ящик, пломбу на нем, условия для маломобильных и прочее.

В конце дня комиссия вывешивает протокол, где указаны количество выданных, имеющихся и испорченных бюллетеней. Его я тоже фотографирую и отправляю отчет. В последний день досрочного голосования в протоколе суммируются количество бюллетеней за все 5 дней. Основной день отличается только режимом работы (с 8 до 20) и наличием голосования по месту нахождения (для этого тоже не нужно иметь никаких оснований, достаточно позвонить или попросить кого-нибудь передать в УИК о такой необходимости).

— О главном: как оцените прошедшее голосование? — Интересно, но грустно. Конечно же выборы проходили очень закрыто и буквально по пальцам можно пересчитать честные избирательные комиссии, и нет уверенности в том, что ЦИК даже в этих немногочисленных случаях не перепишет протоколы по своим нуждам.

— Какие нарушения вы заметили и о каких известно вообще? — Основная проблема с точки зрения государства на этих и многих других выборах — низкая явка. Граждане не хотят участвовать в выборах, где и без них всё посчитают. И очень много нарушений связано с попыткой увеличить явку: на моём участке велось постоянное наблюдение в течении 5 дней досрочного голосования и в основной день. В первый день комиссия дописала в протокол +50 человек к реальной явке, в последующие четыре — +150, в основной день +250 и ещё +150 на голосовании по месту проживания.

Мой участок находился в школе в той части города, где нет предприятий или общежитий, поэтому это обусловило такой выбор фальсификаций. Но другими наблюдателями фиксировались и вбросы, и выдачу двух бюллетеней в одни руки, и принудительные "загоны" студентов и рабочих

Но самое популярное нарушение - непрозрачный подсчет голосов. В большинстве случаев всё, что ты можешь наблюдать на подсчете — это спины членов комиссии. Но эта проблема настолько глобальная, что её решать необходимо путем корректировки избирательного законодательства, так как просто нет регламента подсчета голосов. Есть только порядок вскрытия ящиков и обязанность председателя комиссии озвучивать полученные цифры, но и эти поверхностные требования нарушаются.

— Как происходят вбросы и дописывание в протоколы? У вас на глазах? — Похоже, даже избирательные комиссии понимают, что вбросы — очень топорный метод. Участковые избирательные комиссии в Беларуси чаще всего формируются из всяческих бюджетников: учителей, рабочих, сотрудников ЖКХ и так далее. Был скандал в Брестском УИК №37, там председателем комиссии являлась директор школы №1, которая находится неподалеку. И по некоторому совпадению фальсификаторша со стопкой бюллетеней оказалось педагогом-психологом той самой школы. Наблюдатель заснял это на видео, хотя видеосъёмка без разрешения председателя комиссии запрещена, и эту ситуацию комментировала сама глава ЦИК Лидия Ярмошина. Правда, слова её касались только того, что наблюдатель нарушил запрет и потребовала лишения его аккредитации, а этого долго ждать не стоило. На одном из участков, где голосовали студенты, а для них это процедура абсолютно незнакомая, комиссия просто выдавала по 2 бюллетеня. А дописывания в протокол делаются без всякого зазрения совести, ведь у наблюдателей нет достаточных возможностей, чтобы опровергнуть вписанную в бумажку цифру.

— Что заставило вас проявить инициативу и стать наблюдателем? — Я хоть и имею возможность покинуть Беларусь, но не хочу этого делать. Понимание того, что воруют моё будущее, заставило меня не сидеть на месте. Ко всему прочему это ещё и позволило познакомиться с единомышленниками.

— Расскажите для тех, кто не следит за политической ситуацией в Беларуси, какова расстановка сил? Какие партии участвуют в выборах и какие программы они представляют? — Партии, так вышло, не очень популярны в Беларуси, и если вы с любопытства начнете спрашивать у прохожих, о каких партиях они знают, то самым популярным и чаще всего единственным ответом будет БНФ — Белорусский народный фронт. Функции правящей партии берет на себя организация "Белая Русь", ну и президент конечно же лоялен к "Коммунистической партии Беларуси". Проправительственных партий невероятно много("Республиканская партия труда и справедливости", "Белорусская патриотическая партия", "Белорусская партия "Зеленые" и прочие нафталиновые названия), но никто о них никогда не слышал, в лучшем случае могут прочесть их названия где-нибудь в биографиях депутатов.

Возвращаясь к БНФ — это оппозиционная правоцентристская партия, которая пропагандирует национальную (не государственную!) символику (бело-красно-белый флаг и герб "Погоня"), за неё голосуют в основном оппозиция старого толка. Интересной оппозицией так же являются Матери 328 — женщины, чьи близкие сидят по наркотической 328 статье. Новой интересной силой на этих выборах был Молодежный блок — объединение нескольких течений (движение #учебаважнее, выступающее против свежего закона об отсрочках, ЛегалайзБеларусь и Задзіночанне беларускіх студэнтаў), образовавшееся буквально за полгода. Выдвигались они не столько с целью победить (вероятность, к сожалению из-за непрозрачного подсчета очень мала), сколько ради возможности законно собраться.

Для того, чтобы организовать митинг, в Беларуси необходимо заплатить государству за милицию, уборщиц и скорую помощь немыслимые для студентов деньги. В случае организации одиночных пикетов это тоже необходимо

— Насколько сильны оппозиционные настроения в стране и существует ли адекватная системная оппозиция? — Недоверие к действующему правительству неоценимо велико, но очень пассивно. Буквально недавно вышел фильм-биография Лукашенко от белорусского блогера NEXTA (читать как "нехта"), собравший суммарно 2,5 млн просмотров, это вызвало новую волну недовольств, 8 ноября люди выходили на площадь. Парламентские выборы так же подрывают авторитет правительства: на одном из округов выиграла Мария Василевич, Мисс Беларусь и, прежде всего, фаворитка, не раз появлявшаяся на мероприятиях с президентом и его сыном на публичных мероприятиях. Об отношении к ней многое могут сказать комментарии в её инстаграме. В целом люди чувствуют себя несчастными: колхозы в упадке, некоторым платят часть зарплаты продукцией заводов, сокращают рабочее время, цены растут, обещанной ещё в девяностые зарплаты "папиццот" долларов нету. Антисоциальные законы вроде отмены отсрочек для парней и декрета о тунеядцах, дорожных сборов и прочих налогах. Многое, конечно же, пропустила, но с уверенностью могу сказать, что у каждого слоя населения есть претензии.

- Как думаете, в чём основные проблемы нынешнего правительства Белоруси? — Первопричина всех бед, наверное, централизация власти в руках одного человека. Классические три ветви власти буквально подчинены президенту, этому поспособствовали изменения в конституции, внесенные референдумом, результаты которого не признанны ни одним цивилизованным государством. Главной проблемой, бьющей прежде всего по населению, я считаю экономику. Все постсоветские страны перешли к какому-то конкретному типу экономики, Беларусь буквально зависла где-то на переходном периоде.

— Как люди активно реагируют на такие анти-демократические выборы? Существуют ли непровительственные СМИ, которые предают ситуацию огласке? Протесты, митинги имеют место быть? — На удивление, неправительственные СМИ — единственные источники информации, которые читают белорусы. Правда, далеко не все из них берут на себя смелость освещать выборы. Самые популярные новостные порталы TYT.BY и Onliner делают это крайне осторожно. В основном на себя эту роль берут популярные телеграм-каналы и менее популярные СМИ. Протестов и митингов нет из-за отсутствия всякого удивления на счет результатов.

Вообще, не отпускает ощущение, что это была принудиловка республиканского масштаба: избиркомам это не нужно, наблюдатели не тешили надежд, правительство видело только угрозы репутации, которые придется терпеть, а избиратель уже давно разочаровался в своей роли

— Как вы думаете, ваша деятельность, как наблюдателя, реально способна что-то изменить? — Я сделала свой небольшой вклад в отчет правозащитной организации, которая готовит его в том числе и для ОБСЕ. Конечно, наблюдатели от ОБСЕ ведут и свое независимое наблюдение, но они не могут охватить всю страну. В момент это ничего не изменит, но если учесть, что независимые наблюдатели молоды и через такую активность взаимодействуют друг с другом, в долгосрочной перспективе эти социальные связи могут сформировать нечто большее. За полгода в Беларуси появился доселе никому неизвестный Молодежный блок, выдвинул своих кандидатов и после выборов до сих пор имеет свою культурную повестку, ведь поднимают действительно волнующие молодых людей вопросы. В своей скромной важности меня так же убеждает и само государство: быть независимым наблюдателем не так уж и безопасно, как оказалось. Наблюдателем, конечно, не подбрасывали наркотики как журналисту Чуденцову (да, у нас буквально недавно появился белорусский Голунов), но при наличии рычагов давления нередко ими пользовались.

— Какие политические и экономические изменения, по вашему мнению, в Беларуси должны произойти в первую очередь? — Из политических — смена президента, свободы слова и отмена поправок в конституцию, пересмотр всего законодательства, которое нередко противоречит главному закону страны. В экономике я бы хотела рыночных преобразований.

— По вашему мнению, Беларусь по коррупции на уровне России, или дела обстоят получше? — Коррупции, мне кажется, в Беларуси меньше, но только лишь потому что и деньги меньшие тут аккумулируют. Беларусь не такая уж большая страна, если сравнивать с Россией, олигархам буквально негде развернуться, поэтому он у нас один. Да и в целом с "мелкой" коррупцией тут очень редко можно встретиться, а вот кумовства очень много. ГАИшник не возьмет взятки, но если он твой хороший друг, закроет глаза на нарушение. Как-то всплыла история о том, что, если не ошибаюсь, комитет помощи детям Чернобыля при составлении списков нуждающихся вносил данные своих детей. В общем, люди хитрят, но не от хорошей жизни. А о крупных случаях коррупции в правительстве узнать очень сложно.

Зато есть интересная практика "публичной порки" чиновников, в том числе и за коррупцию: президент активно ругает, увольняет или даже садит за решетку, ну а через годик эта фамилия заседает где-нибудь директором колхоза

— Как в Беларуси достигнут такой уровень контроля за оборотом нелегальных наркотических веществ? Насколько актуальна проблема алкоголизма в Беларуси? — Мне кажется тут снова играет роль территориальный фактор(небольшую страну проще контролировать, отсутствие морских путей) и очень сильное общественное порицание, даже порой нерационально сильное.

Забыла упомянуть низкие зарплаты: для среднестатистического белоруса наркотики — это и правда роскошь. В городе, в котором я родилась, получать 600 рублей (на русский рубль где-то 18,5тыс) значит быть очень успешным. По столичным меркам необходимо зарабатывать для комфортной жизни как минимум в полтора раза больше.

Алкоголизм — больная тема для белорусов. Каждый второй знает, что буквально недавно мы занимали лидирующие рейтинги в топе самых пьющих, каждый третий скажет, что в 2019 мы 27-е из 108 стран. Пьют много, это правда.

— Как думаете, у Беларуси есть будущее? — Безусловно есть. Да, общество помнит загадочные смерти и "исчезновения" таких важных лиц для конца девяностых как Захаренко, Гончара, Карпенко, Завадского, Красовского, помнит, сколько образованных людей вынужденно покинули страну, от того я не виню его в страхе. Но нельзя бояться вечно. Каждый год на День Воли люди собираются на улице, каждый год силовики их "давят" сильнее, но я ещё не помню года без людей 25 марта. Новое поколение уже привнесло неведомые ранее инструменты для общения с государством, прежде всего я говорю о публичности, а так же новые методы общения с населением, и я очень хочу верить, что всё получится.

— Дайте пожалуйста несколько советов нашим подписчикам из России, как отстаивать свою гражданскую позицию? — Не уверена, что у меня получится, к тому же, белорусам есть чему поучиться у россиян. Но прежде всего, необходимо знать свои права и не бояться о них заявлять. Нельзя забывать и прощать тех, кто нарушил ваши права, у преступника всегда есть лицо и ФИО. Я не призываю к насилию, все-таки правовое поле имеется, хоть и не всегда работает. Но преступники не любят, когда их имя произносят во всеуслышание. Ну и конечно объединяться: в одиночку ты как гражданин более уязвим. Кстати, интересный факт: граждане РФ имеют право голосовать на выборах в Местные советы депутатов.