Андрей Арешев: «После Карабаха: на пути к мирному соглашению между Азербайджаном и Арменией могут возникнуть новые «подводные камни»

- Какие основные препятствия на пути подписания мирного договора между Азербайджаном и Арменией?

- Как известно, в ходе вашингтонских переговоров высокопоставленных делегаций во главе с президентом Алиевым и премьер-министром Пашиняном в августе 2025 министры иностранных дел двух стран парафировали проект "Соглашения между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой Азербайджан о мире и установлении межгосударственных отношений". Несмотря на волну оптимизма, переговоры по различным аспектам двусторонних отношений продолжаются, в том числе по линии экспертного сообщества – разумеется, с санкции и одобрения органов государственной власти.

В октябре группа азербайджанских исследователей и представителей гражданского общества побывала в Ереване, где их принял, в частности, секретарь Совета безопасности Армен Григорян, а не так давно последовал ответный визит, в рамках которого гости из Армении пообщались с помощником президента Азербайджана Хикметом Гаджиевым, заявившим об окончании войны и об отсутствии у его страны территориальных требований к Армении. Это заявление можно считать знаковым или рубежным.

Тем не менее, надо понимать, что сложная палитра армяно-азербайджанских отношений отнюдь не исчерпывается "карабахским вопросом", решённым на данном этапе в пользу Баку при полном на то согласии со стороны официального Еревана. Остаётся немало "подводных камней". Можно предположить, что в текущем переговорном процессе (включая его неформальный "трек") обсуждается широкий круг вопросов, включающих делимитацию и демаркацию границ (этот процесс может затянуться на годы), перспективу анклавов, возвращение беженцев и вынужденных переселенцев, судьбу армянских пленных, возобновление трансграничного сообщения и возможного экономического взаимодействия. Ожидается, что импульс последнему может придать будущая "Дорога Трампа", именуемая в Азербайджане "Зангезурским коридором".

Отмечу, что в качестве предусловия к подписанию мирного договора с Ереваном официальный Баку по-прежнему требует изменения Конституции Армении, и недавно Никол Пашинян пообещал, что соответствующий референдум пройдет после парламентских выборов 2026 года, и если ситуация будут развиваться по сценарию действующих армянских властей, то примерно через год главное препятствие к подписанию мирного договора будет устранено.

Это, впрочем, не означает, что у Баку не появятся новые требования – включая "демилитаризацию" Армении, выдачу тех, кого в Баку считают "военными преступниками". Другим трудно преодолимым препятствием на пути подписания мира можно считать многовекторную внешнюю политику Армении. В частности, Азербайджан и ее союзник Турция крайне обеспокоены выстраиванием тесных военно-технических связей Еревана с их геополитическим соперником - Индией.

Соответственно на двусторонние армяно-азербайджанские отношения, равно как и на мирное урегулирование всегда наслаивается и фактор вовлеченности в процесс региональных и внерегиональных игроков, фактор сложнейшей системы взаимоотношений и взаимных ожиданий между Турцией-Азербайджаном-Пакистаном - военными союзниками с одной стороны и условно Арменией - Индией - Ираном с другой. Пожалуй, даже ослабленный Израилем - Иран уже не так беспокоит Баку, Анкару и Исламабад, как Нью-Дели - игрок на подъеме.

Кстати, хочу заметить, что относительно недавно в индийском Хайдерабаде по итогам оборонных консультаций минобороны Армении и Индии подписали план сотрудничества на 2026. Документом предусмотрены не только визиты высокопоставленных профильных чиновников, но и ряд мероприятий в таких сферах, как военное образование, военно-техническое направление, боевая подготовка и учения, обмен опытом. Анализируя перспективы мирного урегулирования, не стоит недооценивать этот аспект. Армения как будто бы на всякий случай держит руку в кармане, в котором у нее запрятан индийский Наган.

- Способна ли Москва повлиять на это процесс, который продвигается без ее активного участия?

- Изначально в рамках трехсторонней межправительственной комиссии российская сторона предлагала сосредоточиться на вопросах, вызывающих меньше противоречий и сопротивления, таких, как разблокировка транспортных коммуникаций в регионе. Собственно, именно это направление неслучайно упомянуто в Заявлении о прекращении огня в Нагорном Карабахе от 10 ноября 2020.

Начиная же с 2022 г., Армения и Азербайджан активно работают в двустороннем формате, а также при участии бизнесменов из окружения Дональда Трампа, что нашло отражение в недавних договорённостях о начале реализации проекта «Дорога Трампа», под который, по данным региональных СМИ, Армении выделено 145 млн. долл. Симптоматично, что при подготовке американо-азербайджано-армянских договоренностей использовались наработки российской стороны. Политико-дипломатические связи Москвы с Баку и Ереваном во многом обусловлены двусторонними торгово-экономическими связями, а также инициативными подходами (или отсутствиям таковых) со стороны работающих в Армении крупных корпораций.

В условиях отвлечения большей части ресурсов на «украинское» направление на Южном Кавказе в ближайшее время акцент будет делаться на поддержание взаимовыгодных торгово-экономических связей и на локальные гуманитарные программы, способствующие поддержанию общественных связей (здесь можно отметить акции по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам из Нагорного Карабаха).

Кроме того, недавние организационные и кадровые перестановки в Москве, как мне кажется, предполагают более активную информационную политику по освещению волнующих армянское общество актуальных проблем. Имею в виду, прежде всего, кураторство Армении со стороны управления первого заместителя руководителя АП - Сергея Кириенко, а также назначение в декабре 2025 начальником управления президента по стратегическому партнерству и сотрудничеству Вадима Титова.

В остальном же возможности нашей страны влиять на обстановку существенно осложнены и ограничены. Ставка на правящие элиты прошлого себя не вполне оправдала и предстоит потратить немало времени, прежде чем удастся выстроить новую систему договоренностей и обеспечить баланс.

- Есть ли в Азербайджане и Армении пророссийские силы?

- Стоит начать с того, что год назад, в ноябре 2024 г., бакинский суд по тяжким преступлениям приговорил политолога, журналиста и общественного деятеля Назакет Мамедову к 13 годам лишения свободы «за государственную измену». Она была арестована в октябре 2023 года по обвинению в шпионаже в пользу России (статья 274 УК АР «государственная измена»). Мамедова, наверное, единственная из азербайджанских журналистов, пыталась представить местной аудитории российский взгляд на происходящее на Донбассе и на Украине после майдана. Аналогичная судьба постигла даже ее единомышленников, активистов полностью лояльного официальному Баку «евразийского движения» Ибрагима Гасанова и Ибрагима Гумбатова.

Как представляется, только эти два сюжета ярко характеризуют положение пророссийских сил в Азербайджане даже до крушения 25 декабря 2024 г. лайнера авиакомпании Azal и последовавшего за этим многомесячного «кризиса эмоций» в российско-азербайджанских отношениях. Надо заметить, отсутствие в Азербайджане пророссийских сил (таковые могут быть разве что «назначены» администрацией президента Азербайджана, однако даже в этом после решения карабахского вопроса и вывода в 2023 г. российских миротворцев нужды явно нет), а также жесткий официальный дискурс не мешают прагматичному обсуждению взаимовыгодных экономических проектов и росту товарооборота между северным и южным берегами Самура.

Что касается Армении, то действующие армянские власти (например, в лице спикера парламента Алена Симоняна) и подпевающие им информационные ресурсы также не прочь порассуждать о ведущейся якобы Россией «гибридной войне», наклеивая на оппонентов ярлыки «агентов Кремля». В последнее время социологические опросы фиксируют «возвратный» рост симпатий к России, в которой, несмотря на все перипетии последних лет, многие армянские граждане, невзирая на очевидную «диверсификацию» внешнеполитических симпатий, видят важного гаранта политической и экономической безопасности страны.

Можно уверенно предположить, что в ближайшие месяцы армянские власти постараются максимально ослабить потенциальную «третью силу», выступающую за сохранение и приумножение тесных связей с Россией. Об этом свидетельствует, в частности, арест в июне в Ереване известного предпринимателя Самвела Карапетяна по обвинению в призывах к захвату власти. 18 ноября его арест продлили на очередные два месяца. Имеются и условно «пророссийские оппозиционеры на зарплате», не вызывающие особого доверия и не пользующиеся авторитетом в том числе в силу некоторых особенностей их предшествующей биографии.

- Насколько стабильна внутриполитическая ситуация руководства Армении?

- Есть весомые основания полагать, что и сам Пашинян, и члены его партии «Гражданский договор» полностью уверены в своей победе на предстоящих в июне 2026 г. (если они не пройдут досрочно) парламентских выборах, являющихся центральным событием внутриполитической жизни в Армении. Повод для оптимизма у них имеется, поскольку и после 44-дневной войны 2020, и позже «бархатным революционерам» удалось удержаться у власти, показав чудеса политической живучести. Недавний разгром мэрии Гюмри, включая арест «пророссийского» мэра Вардана Гукасяна, а также ноябрьские муниципальные выборов в укрупненной общине Вагаршапат свидетельствуют о том, что власти готовы действовать комбинировано и на упреждение, сочетая силовые и политтехнологические приемы.

В то же время, атаки на Армянскую Апостольскую Церковь, попытки формирования «альтернативного» духовного центра могут породить дополнительный раскол в обществе, усугубляемый непростыми социально-экономическими реалиями для большинства населения. Придя в 2018 к власти на волне уличных протестов и пользуясь невнятной позицией бывших властей, Пашинян и компания при поддержке западных советников предпримут все для удержания контроля над ситуацией, консолидируя силовой ресурс и максимально фрагментируя и маргинализируя оппозиционное поле.

- Влияет ли на позицию Пашиняна улучшение отношений с Азербайджаном?

- Конечно, сторонники действующей власти изначально одобряют любые шаги по нормализации отношений с Баку и Анкарой, в то время как большинство сторонящихся активной политики граждан, опасаясь новых потрясений, предпочитают руководствоваться принципом «лишь бы не было хуже». В ближайшие месяцы не исключены очередные «примирительные» шаги со стороны Баку, призванные поддержать действующие власти Армении. Как известно, недавно Ильхам Алиев отменил ограничения на транзит грузоперевозок в Армению, в предвыборный период не исключены и иные нестандартные шаги, которые могут последовать по итогам текущих консультаций.

Следует иметь в виду, что после августа 2025 года политические элиты Армении и Азербайджана связаны единым негласным обязательством под названием "не раздражать Трампа". Импульсивность и темперамент главы Белого дома хорошо известны и может казаться, что зачастую ему лучше подыграть, демонстрируя нарочито конструктивный подход. Можно вспомнить и о том, как в ходе саммита по Газе в Шарм-эш-Шейхе Трамп назвал Пашиняна "соотечественником" азербайджанского лидера.

Вдобавок, Трамп ранее неоднократно путал Армению с Албанией. Все эти "оговорочки по Фрейду" свидетельствуют о том, что Вашингтон не считает необходимым вдаваться в подробности, предпочитая "грести" всех неравных себе "под одну гребенку". Его мало волнует, кто будет виновником следующей дестабилизации. Разумеется, при такой погоде "младшие" будут хорошо подбирать слова, формулировки и тщательно взвешивать каждый следующий шаг, чтобы не оказаться крайними при любом потенциально возможном "разборе полетов".

Такая линия резко контрастирует с той, которая была принята при предшественнике - Трампа - Байдене. При демократах Баку едва не превратился западного изгоя. Критики Турции в Конгрессе автоматически перешли в лагерь критиков Азербайджана, поскольку провозглашенный принцип союзников Анкары и Баку "Одна нация - два государства" и не оставлял иного прочтения и выхода из ситуации.

Сегодня же создается впечатление, что позиции Азербайджана значительно окрепли на Западе, и Баку, выстраивая свои контакты с западными элитами напрямую, в общем не нуждается в турецком покровительстве. Более того, с возвращением Трампа в Овальный кабинет Армения, возможно временно, лишилась своего главного преимущества перед Азербайджаном в глазах США и Евросоюза - ореола жертвы и мученицы.

- Как отношения Еревана с ЕС и США могут поменять ситуацию на Южном Кавказе?

- Как упоминалось выше, «проевропейский» вектор закреплен в Армении законодательно (без официального приглашения из Брюсселя), после августовских переговоров в Вашингтоне активно развивается диалог с администрацией Трампа. Нарастающая острота противостояния между Европейским Союзом и Россией может поставить перед армянской властью непростой выбор. Потенциальный заход в Сюникскую область «частных военных компаний» под задачи формируемого американо-армянского консорциума по эксплуатации будущего «мегринского коридора» также может повлечь непредсказуемые последствия, особенно с учетом позиции соседнего Ирана.

Недавно высокопоставленный старший советник Госдепа побывал на контрольно-пропускном пункте «Садахло» на грузино-армянской границе, что может свидетельствовать о планах задействования Грузии в проекте «дороги Трампа». В то же время, в силу ряда факторов и обстоятельств бывшее советское Закавказье постепенно превращается в периферию «Большого Ближнего Востока». Растущая роль Азербайджана на его «южном фланге» свидетельствует об углублении стратегического взаимодействия между Ближним Востоком и Кавказом – двумя регионами, которые долгое время считались отдельными геополитическими направлениями.

В этой связи мы вынужденно констатируем глубокое вовлечение западных и одновременно внерегиональных игроков в процессы на Южном Кавказе, что само по себе увеличивает «пространство» хаоса и неопределенности. Мало того, западные игроки ожидаемо будут на стороне Азербайджана. Разумеется, пока тому будет что им предложить.