Константин Калачев о визите Путина в Казахстан:« Разделяю мнение об особой устойчивости российско-казахстанского диалога, но у каждого коктейля свой рецепт»

-Каким реальным содержанием наполнены российско-казахстанские двусторонние отношения?

-Двусторонние отношения России и Казахстана характеризуются как стратегическое партнёрство и союзничество, подкреплённое обширной договорно-правовой базой и многоплановым сотрудничеством.Их многоплановость и перспективы укрепления всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзнических отношений станут предметом обсуждения двух лидеров в ходе официального визита президента РФ в Казахстан.

Интеграционные проекты имеют как торгово-экономическую, так и политическую составляющие. Пятую часть внешнеторгового оборота Казахстана обеспечивают связи с Россией.В Казахстане работает более 23 тыс. компаний с российским участием, а также около 5 тыс. совместных предприятий. За последние 20 лет российские инвесторы вложили в экономику Казахстана более $25 млрд прямых инвестиций, казахстанские компании вложили в Россию около $8,7 млрд.

В политическом плане можно отметить некоторое сходство политических систем и взаимопонимание лидеров.

Стоит особо отметить сотрудничество Астаны с Москвой в области атомной энергии. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в 2025 году объявил о соглашениях, которые откроют путь «к реальному строительству атомной станции в сотрудничестве с «Росатомом».Атомная энергетика станет новой скрепой в отношениях. Сейчас роль такой скрепы играет транзит казахстанской нефти через Россию.

Для Казахстана в отношениях с РФ важны темы суверенитета, безопасности, экономики. Для России ключевым является сохранение влияния и преодоление экзистенциального геополитического одиночества.

-Весной в Казахстане прошел референдум по новой конституции в рамках парламентской реформы - он вступит в силу 1 июля. Повлияет ли перераспределение властных полномочий на отношения Москвы и Астаны?

-Новая Конституция Казахстана призвана создать условия для решения нескольких задач, среди которых стоят внимания следующие.Укрепление стабильности политической системы.Конституция задает рамки неизменности политической системы, чтобы в будущем исключить пересмотр правил и минимизировать риски и угрозы.

Закрепление ценностных ориентиров. В Конституции отражены общенациональные ценности, которые служат ориентиром для настоящего и будущего страны.Например, предложенная Токаевым концепция «Справедливый Казахстан» и принцип «Закон и порядок».

Расширение роли общественных объединений при централизованном контроле.Если прежняя система обеспечивала политическое представительство через партийные механизмы по смешанной модели, то новая модель предполагает более широкое участие различных форм гражданской самоорганизации и переход к пропорциональной системе. Отказ от выборов по округам упрощает контроль за региональными элитами, способствует централизации системы.

Жузы и рода остаются в истории.

Повышение адаптивности государственной системы.Реформы направлены на то, чтобы система стала менее зависимой от волюнтаризма отдельных лиц и более восприимчивой к сигналам от различных сегментов общества.Преобразования должны обеспечить долгосрочную преемственность курса, невозможность реванша для старых элит, контроль со стороны Токаева после завершения срока полномочий как президента

Закрепление приоритетов развития. Развитие науки, образования и инноваций, формирование собственного кадрового ресурса — это инструмент.Цель — превращение Казахстана в среднюю державу, лидера в Центральной Азии, конкурентоспособного мирового игрока. В этом контексте Основной закон делает акцент на суверенитет и территориальную целостность.

Кстати, о целостности. Напомню, что по завершении пандемии первый визит председатель КНР Си Цзиньпин совершил не куда-нибудь, а именно в Казахстан. Чуть ли не с трапа он заявил, что Китай поддерживает суверенитет и территориальную целостность Казахстана. Обсуждение возможных адресатов этого месседжа оставим за скобками.

Перераспределение властных полномочий и формальное усиление роли Парламента (Курултая) ничего в отношениях РФ и Казахстана принципиально не меняют. Просто Токаев усиливает свои позиции. Кстати, встречи Путина с Назарбаевым в декабре 2024-го, а также в мае и декабре 2025 года вызывали в Казахстане пересуды и обсуждения в «системе знаков и намеков». Но я не сторонник конспирологии.

Предполагаю, что президент России просто ценит первого президента Казахстана.Что касается Токаева, то его имя (Касым-Жомарт) президент РФ уже давно не путает, отношения выстроены, комфортный для обеих сторон формат отношений определен.

-Кризис вокруг Ирана сближает или отдалят международные позиции двух прикаспийских стран - России и Казахстана?

-Кризис вокруг Ирана, как оказалось, на руку всем, кто продает свою нефть. Но есть нюанс. Во-первых, судя по некоторым высказываниям Токаева, он не относится к Ирану с той же симпатией как российское руководство. Иран для Казахстана не союзник и даже не партнер.Во-вторых, рост цен на нефть не дает Казахстану тех преференций, которые могли бы быть при реально диверсифицированной и безопасной логистике.В-третьих, Казахстан дорожит отношениями с США.

В-четвертых, тюркские страны и Иран — исторические конкуренты.
В-пятых, подходы Казахстана и Ирана к правовому статусу Каспийского моря существенно различались на протяжении переговоров, которые длились десятилетия. Эти различия были связаны с историческими, геополитическими и экономическими интересами стран.

В общем, в теме Ирана общее — это уважение к принципам ООН.

-Разделяете ли Вы убеждение об особой устойчивости российско-казахстанского диалога?

-Я вполне разделяю убеждение некоторых представителей российского экспертного сообщества об особой устойчивости российско-казахстанского диалога. Секрет "московско-астанинского коктейля" в самой длинной непрерывной сухопутной границе между двумя странами в мире — почти 7,6 тыс. км.

Добавим к этому общность истории, многонациональный и многоконфессиональный характер Казахстана, а также русский язык, на котором общаются не только русские, но и многие казахи. Плюсом мудрость Токаева, которые проводя многовекторную политику, смог выстроить доверительные отношения с Путиным. Не случайно Токаев был ближе всех к Путину на Красной площади 9 мая 2026 года.

-Визит Путина проходит на фоне саммита Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) в Астане. Чаще всего говорят и пишут о разногласиях РФ с Арменией в ЕАЭС. Каков потенциал противоречий РФ с РК или какие темы наиболее сложны?

-Хотя отношения России и Казахстана определяются как расширенное стратегическое партнерство, у двух стран есть и объективное несовпадение интересов как минимум в двух темах.

Первая — это маршруты транзита казахстанской нефти. Транзит казахстанской нефти через КТК сопряжен для Казахстана с рисками.Возможность использования Россией Каспийского трубопроводного консорциума как инструмента давления на Европу или Казахстан заставляет Астану искать и развивать альтернативные маршруты.

Маршрут через Азербайджан, Грузию и Турцию (Баку — Тбилиси — Джейхан, БТД) кто-то может преподносить как «геополитический выбор», но это всего лишь экономика. Вторая проблема — логистика в целом.Казахстанский национальный железнодорожный оператор расширяет свои пути и инфраструктуру для удовлетворения растущего спроса на перевозку грузов между Китаем и Европой на фоне изменений в глобальных торговых маршрутах.

Особое значение приобретает так называемый "Средний коридор" — транскаспийский маршрут соединяющей Китай и Европу через Казахстан, Азербайджан, Грузию и Турцию. После сокращения транзита через Россию его загрузка выросла многократно, а объемы перевозок продолжает расти.
Россия к таким темам относится ревниво.Но поскольку проект китайский, а Казахстан только оператор, то Москве остается это принять как данность.

Определенные вопросы вызывает и углубление партнерства Казахстана и США. В частности, в локомотиво и вагоностроении. Но требовать от Казахстана, чтобы Россия была единственным партнером во всех проектах, начиная с железнодорожного, заканчивая атомным, просто нереально. Зато на этой теме вполне реально спекулируют отдельные блогеры.

-Неисполнение РК решения своего же суда о взыскании с "Газпрома" денег в пользу Украины еще не означает "отказа от курса на отдаление от России". Насколько обоснованным Вам представляется такое мнение?

-Спекуляции на тему удаления Казахстана от России я бы предложил оставить маргиналам, ищущим врагов под собственной кроватью. Интересы России и Казахстана, в первую очередь экономические, совпадают не во всем, не всегда, но совпадают в главном — неблагополучие соседа отразится и на твоем благополучии.

Если признать Казахстан суверенным государством, имеющим право на многовекторную политику, что не отменяет расширенного стратегического партнерства с Россией, то все спекуляции про «отдаление» отпадают сами собой.
Казахстан и его руководство делают все возможное и даже больше того, чтобы сохранить с Россией взаимопонимание.Хотя желающих поссорить хватает и на внешнем контуре и внутри каждой из стран. Не важно даже на чем — на наследии Золотой Орды, надуманном пантюркизме или «Срединном пути».

-Обеспечение беспрерывного и безопасного транзита казахстанской нефти в Европу через территорию России (КТК)+МТК "Север Юг" (восточного маршрута) можно считать основными "приводными ремнями" нашего взаимодействия?

-Обеспечение беспрерывного и безопасного транзита казахстанской нефти в Европу через территорию России (КТК)+МТК "Север Юг" (восточного маршрута) можно считать важными "приводными ремнями" нашего взаимодействия с одной оговоркой — альтернатива, если что, всегда найдется.Потери Казахстана из-за проблем с КТК исчислялись миллиардами долларов, а значит стали триггером мыслей и действий на тему уменьшения рисков таких потерь в будущем.

В конце концов, сотрудничество — это дорога с двусторонним движением.