Андрей Арешев: «Во время госвизита Владимира Путина Россия и Индия обсудили широкие горизонты сотрудничества»
– Завершился визит Президента России Владимира Путина в Индию. Помимо пышного церемониала и яркого пиара, какие заявления либо же документы привлекли ваше внимание по его итогам?
– По итогам переговоров лидеров двух стран и правительственных делегаций в общей сложности было заключено 29 разного рода соглашений, протоколов, меморандумов и взаимопонимании различного уровня. Многие из них посвящены вопросам информационного взаимодействия, либо же представляют собой те или иные формы деклараций о намерении.
Из значимых документов можно отметить Соглашение о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства. Первый вице-премьер Денис Мантуров неслучайно заявил, что Россия готова принять неограниченное число трудовых мигрантов из Индии. Как уточнил чиновник, только для обрабатывающих отраслей промышленности нужно плюсом к существующему числу минимум 800 тысяч человек. Что же касается торговли, то речь идет о еще порядка 1,5 миллионах человек. Мантуров также обозначил сферу услуг, стройку. Ему же вторил президент РСПП Александр Шохин. Он обратил внимание, что индийцы - квалифицированная рабочая сила, говорящая на английском, что значительно облегчает коммуникацию, в отличие от вьетнамцев или корейцев. К тому же во многих штатах Индии есть и центры оценки компетенции потенциальных работников.
Из других выделю меморандум о подготовке специалистов для работы на судах, эксплуатирующихся в полярных водах (что является отражением растущего интереса Индии к арктическим проектам и Северному морскому пути), а также положения принятого по итогам XXIII российско-индийского ежегодного саммита Совместного заявления.
Здесь надо напомнить, что ещё со времён премьер-министра (1947-1964 гг.) Джавахарлала Неру правительство Индийской Республики следует концепции Make in India, отдавая предпочтение иностранным поставщикам вооружения, способным обеспечить достаточный уровень локализации производства внутри страны. Как представляется, реализация этих и иных договорённостей – неотложное веление времени, призванное придать российско-индийскому сотрудничеству импульс за рамками торговли нефтью, весёлых мультиков и воспоминаний об утраченном прошлом.
– Помимо оживленной дискуссии по поводу ввоза трудовых мигрантов, в преддверие визита много говорилось о предполагаемых оружейных сделках, однако по этой части итоги переговоров выглядят довольно скромными. С чем вы это связываете?
– Как отмечают многие исследователи, с которыми невозможно не согласиться, с момента обретения независимости в 1947 г. Республика Индия установила тесные партнёрские отношения с Советским Союзом, которые на протяжении десятилетий не были омрачены сколь-нибудь серьёзными конфликтами и противоречиями, основываясь на прочном фундаменте взаимовыгодного партнёрства, в том числе в военно-технической сфере. В постсоветский период оно успешно продолжалось: согласно открытым источникам, только в 2006-2013 гг. Россия поставила в Индию военной продукции почти на 20 млрд. долл.
Вплоть до 2015 г. Россия ежегодно поставляла в Индию оружия и вооружений на сумму более чем в 5 млрд. долл., что доходило до трети от всех заказов предприятий российского ВПК. В 2010-2014 гг. на долю России приходилось более 2/3 поставок продукции военного назначения Индии. К примеру, за первые два десятилетия XXI века Россия поставила Индии более 1200 основных боевых танков Т-90, ставших основой бронетанковых войск страны и значительно повысивших их боевые возможности.
Всего же за первые два десятилетия XXI в. объем поставок российской военной продукции в Индию составил около 80 млрд. долл. Из конкретных направлений сотрудничества стоит отметить проекты по совместной разработке и производству военных самолетов, вертолетов, средств ПВО, бронетехники и боеприпасов, стрелкового оружия, а также совместное продвижение этой продукции на рынки третьих стран.
Вместе с тем, за последние десятилетия Индия достигла серьёзных успехов по ряду направлений, став ядерной державой. Не забывая о совместных проектах с Россией, в Нью-Дели искали альтернативных поставщиков оружия и технологий для нужд активно модернизируемой армии. Основными конкурентами для предприятий российского ВПК остаются США, Франция, Великобритания, Израиль, Южная Корея, Япония, Швеция и другие, подчас откровенно недружественные по отношению к России страны.
Со своей стороны, индийцы откликаются на запросы некоторых постсоветских стран, таких, как Армения. Отношения между Индией и Арменией динамично развиваются и охватывают экономику, оборону, культуру и технологии. Нью-Дели помогает в укреплении обороноспособности Армении и поддерживает ее в региональных инициативах, а обе страны стремятся к углублению стратегического партнерства, несмотря на географическую удаленность, с растущим сотрудничеством в рамках трехсторонних форматов (Индия-Иран-Армения) для региональной стабильности. Что же касается таких сфер, как оборона и безопасность,то ключевое направление включает поставки вооружений, обучение военных и передачу технологий, укрепляя оборонную базу Армении.
Разумеется этот диалог между ними предполагает элементы конкуренции с Россией, вынужденной направлять значительные силы и средства на выполнение задач специальной военной операции на Украине, сроки которой совсем скоро перевалят за 4 года. Невозможно не учитывать и меняющиеся форматы современных войн, включая более широкое использование беспилотников различного класса, критически важную роль высоких технологий, передовых средств связи и т.д.
Кстати о дронах. Незадолго до визита главы государства в Индию глава «Ростеха» Сергей Чемезов заявил, что Россия намерена наладить производство беспилотников, в том числе «Ланцетов», на индийских предприятиях. По его словам, индийская сторона готова к сотрудничеству. Этот интерес объясняется печальным опытом. Дело в том, что Нью-Дели более не доверяет дронам из китайских компонентов. Индийские спецслужбы опасаются, что сбор разведданных может быть скомпрометирован китайским программным обеспечением и приборами для обеспечения связи, съемки, радиопередачи.
– А какова динамика и тенденции последних нескольких лет?
- Развязанная против России коллективным Западом «гибридная война» и санкционное давление также негативно сказывается на динамике оборонного сотрудничества между нашими странами. Так, согласно информации Indian Defense News со ссылкой на данные SIPRI, экспорт оружия из России и Индию сократился с 76 % совокупного импорта оборонной продукции в период 2009-2013 годов до 36% в 2019-2023 годах, что будет иметь далеко идущие последствия.
Вместе с тем, по данным того же SIPRI, на 2022 г. Индия оставалась крупнейшим импортером оружия в мире, и 45% военных поставок в страну осуществлялось из России (на втором месте Франция с 29 %, на 3-м месте США с 11%. Начиная с 2023 г. новые проекты по совместным разработкам в области ВПК, включая проект по созданию перспективного истребителя 5-го поколения Су-57Э, совместную разработку и выпуск на индийских мощностях нового вертолета, пришлось временно приостановить.
Тем не менее, в рамках уже заключенных контрактов военно-техническое сотрудничество между Россией и Индией продолжается и сегодня. Год назад индийскому заказчику был передан фрегат Tushil класса 11356, оснащенный сверхзвуковым ракетным комплексом БраМос, ставший седьмым изготовленным на мощностях российских судостроительных предприятий. А в феврале уходящего года на 15-й выставке Aero India россияне продемонстрировали (не только не стенде, но и в воздухе) натурный образец истребителя пятого поколения Су-57Э.
– Из ваших слов следует, что почва для оптимизма всё-таки имелась…
- Накануне декабрьского визита Владимира Путина в Индию высказывалось немало предположений относительно новых военных контрактов, включая возможные поставки тех же Су-57, систем ПВО С-400 или С-500, а также о передаче Нью-Дели за 2 млрд долларов в лизинг атомной подводной лодки третьего поколения проекта 971. Процессу предшествовали длительные 10-летние переговоры.
Агентство Bloomberg утверждало якобы прибытие судна запланировано на 2028 г, а сама лодка будет крупнее двух уже имеющихся в индийском флоте. Однако ни о чём подобном официально объявлено не было, и, думается, не так уж далека от истины газета The EurAsian Times, утверждающая, что российско-индийский «саммит был направлен на создание более прочной, устойчивой к санкциям основы для расширения сотрудничества в области обороны, гражданской авиации и космических технологий».
Из-за санкций Индия не может торговать с Россией в американских долларах США. Кроме того, у Индии нет достаточного количества рублей для оплаты крупных военных заказов из России. В Нью-Дели предпочли бы платить в индийских рупиях, но что Россия будет с ними делать? В настоящее время Индия не предоставляет достаточного количества товаров и услуг, представляющих интерес для России, и необходимо сначала решить этот вопрос и согласовать практические механизмы взаимодействия, прежде чем возвращаться к теме крупных военных закупок.
Стоит добавить в этом контексте о важном событии — Банк России открыл представительство в Мумбаи, финансовой столице Индии. Хочется надеяться, что это будет способствовать усилению и продвижению интересов российского финансового сектора на одном из ключевых международных направлений. Также представительство очевидно поможет сблизить участников экономики двух стран и создаст условия для взаимовыгодного сотрудничества.
Надо полагать, высокий уровень российской делегации в Нью-Дели, включающий почти весь состав правительства, главу Центробанка, представителей ведущих банков и крупного бизнеса, конструктивный ход переговоров - все факторы в совокупности поспособствуют решению имеющихся проблем, и прежде всего – текущей диспропорции в торговле, когда на экспорт в Индию приходится 90 % от всего товарооборота, в то время как на импорт – лишь 10 %.
– Как можно охарактеризовать позицию индийских партнёров после начала СВО по отношению к России?
– Индия не присоединилась к западному лагерю безоговорочной поддержки киевского режима, отказавшись публично осуждать Россию и занимая в целом нейтральную позицию. В марте 2022 года на Генеральной Ассамблее ООН Индия воздержалась от осуждения России с требованием прекратить огонь и вывести войска с территории бывшей Украинской ССР. Как заявил министр иностранных дел Индии Джайшанкар, в Нью-Дели не приемлют давления по вопросу российско-индийских отношений.
По его словам, исходящий из гегемонии Запада мировой порядок уходит, и на смену ему идёт многополярность, когда страны будут выбирать свою политику, соответствующую национальным интересам. А видный представитель правящей партии индуистского толка Bharatiya Janata Party Лал Кишанчанд Алвани призвал власти страны не поддерживать санкции против России, отметив, что она всегда была важным партнёром Индии и главным поставщиком оружия и ресурсов. Надо отметить, в Нью-Дели точно так и поступают. Как заявил Нарендра Моди, Индия выступает за мир и приветствует все усилия для нахождения мирного долгосрочного урегулирования этого вопроса.
Что крайне важно, правительство пользуется поддержкой крупного бизнеса, в значительной степени представленного семьями Амбани и Адани – уроженцами Гуджарата и земляками главы правительства. В частности, корпорация Мукеша Амбани Reliance Industries Ltd, в собственности которой находится крупнейший нефтеперерабатывающий завод в Джамнагаре (не так далеко от границы с Пакистаном), получает 30 % российской нефти, идущей сейчас с большими скидками. Несмотря на угрозы Трампа ввести 100-процентные вторичные пошлины и дополнительные тарифы на индийские товары в логике вторичных санкций, Reliance Industries продолжает закупать российские энергоресурсы, пусть и в меньших объёмах.
Надо полагать, не только конкретные бизнес-интересы, имеющие свойство меняться (пусть и не так быстро), но прежде всего – общее мнение по ключевым вопросам текущей геополитики создаёт прочную основу для поступательного движения вперёд по направлениям, где Москва и Нью-Дели заинтересованы в максимально возможной кооперации.