52. Вручение документов за границей

понятие вручения документов за границей

Поскольку национальные суды рассматривают споры с участием иностранных граждан и юридических лиц, может возникнуть вопрос о вручении документов за границей.

Для вручения следует соблюдать процедуру, установленную Гаагской конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам.

Вручение документов – один из видов правовой помощи.

Обычно вручение документов рассматривается как акт государственной власти, но в государствах англо-американской системы права существует иной подход к вручению документов: оно рассматривается как действительное уведомление, и может быть осуществлено и частными лицами.

Как правило, правовая помощь (в том числе вручение документов) осуществляется на основе договоров: двусторонние и многосторонние. Могут заключаться отдельные соглашения, посвященные только вручению документов.

Под вручением документа понимается его засвидетельствованная передача. Обычно вручение документов рассматривается как акт государственной власти, но в государствах англо-американской системы права существует иной подход к вручению документов: оно рассматривается как действительное уведомление, и может быть осуществлено и частными лицами.

Международные договоры, предусматривающие процедуры вручения документов за границей:

1. Гаагской конвенцией по вопросам гражданского процесса

2. Гаагской конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам

3. Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам

процедуры вручения документов за границей

России вступила в силу Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г. Она заменяет Гаагскую конвенцию 1954 года в соответствующей части.

Согласно Конвенции, все государства - участники назначают центральный орган, который обязан принимать просьбы о вручении документов.

Конвенцией предусмотрена форма запроса для вручения документов, образец которого приложен к Конвенции. Стандартные условия, указанные в образцах, прилагаемых к Конвенции, во всех случаях приводятся на французском или английском языке. Кроме того, они могут быть также приведены на официальном языке или одном из официальных языков запрашивающего государства. Соответствующие графы бланков заполняются либо на языке запрашиваемого государства, либо на французском или английском языке.

Конвенция предусматривает и иные способы вручения документов. Каждое Договаривающееся государство вправе осуществлять с помощью своих дипломатических или консульских агентов вручение, без применения мер принуждения, судебных документов лицам, находящимся за границей.

Россия не сделал оговорку, что требование о вручении документа может заполнятся не на языке запрашиваемого государства. Поэтому единственно возможный вариант пересылки документов между РФ и другими участниками Конвенции – это их пересылка через центральные органы – министерства юстиции соответствующих стран.

Гаагская конвенция 1954 года предусматривает, что вручение документов за границей производится по просьбе консула, к которой прилагается копия документа, подлежащего вручению, с обязательным переводом на язык запрашиваемых властей; перевод должен быть удостоверен дипломатическим или консульским представителем запрашивающего государства или присяжным переводчиком запрашиваемого государства. СССР при присоединении к конвенции сделал оговорку, что все документы пересылаются только дипломатическим путем.

Следует отметить, что Россия является участником Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г., которой предусмотрено, что требование легализации (т. е. удостоверения дипломатическим или консульским представителем) официальных документов заменено проставлением апостиля.

Суть заключается в следующем. Консул может подтверждать действительность содержания и формы документа. Это бывает неудобно, например, из-за географических сложностей. Потому решили заменить т.н. апостилем – прямоугольным штампом с названием Конвенции, отменяющей требование о легализации оф.документов (любые, что выданы официальными властями, вплоть до нотариуса). Штамп ставят на самом документе или отдельном листочке, который скрепляется. Право на проставление имеют только те органы, которое государство указало при подписании Конвенции 1961 года.

Поскольку Российская Федерация является участником многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих порядок вручения документов за границей, то следует напомнить, что при сношениях с государствами, с которыми РФ имеет двусторонние договоры, будут действовать нормы этих двусторонних договоров, а не правила многосторонних договоров.

основания отказа во вручении документа

Отказать во вручении документов запрашивающему государству по Конвенции можно только если исполнение просьбы может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

Поручение иностранного суда о совершении отдельных процессуальных действий не подлежит исполнению, если:

1) исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации;

2) исполнение поручения не входит в компетенцию суда.

+ несоблюдение формальных требований (отсутствие перевода, апостиля)