54. Понятие международной подсудности

виды подсудности, исключительная подсудность

Международная подсудность – определение, суду какого государства подведомственно рассмотрение данного дела.

Подсудность определяется на основе национального законодательства и международных соглашений. Возможно возникновение коллизий между разными национальными правовыми системами относительно юрисдикции в отношении полномочий на рассмотрение тех или иных споров.

Существуют разные способы определения подсудности:

Германская. Главный критерий и общее правило – по месту нахождения ответчика. Этой системы придерживаются: РФ, Италия, Швейцария, страны Латинской Америки и Япония.

Система общего права. Спор подсуден суду того государства, где ответчику можно вручить копию исковых требований.

Латинская: применяется во Франции, Греции, Македонии. По общему правилу, подсудность определяется по гражданству. Французским судам подсудны все дела, стороной в которых является француз, вне зависимости от места его проживания.

Виды подсудности:

• Исключительная. Те случаи когда государство говорит что данные дела подсудны только судам данного государства. Статья 30 ГПК РФ устанавливает ряд случаев исключительной подсудности. Положение об исключительной подсудности содержатся и в ст. 4 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г. Как и в ГПК РФ, Соглашение предусматривает, что исключительную подсудность имеют иски о праве собственности на недвижимое имущество, которые подлежат рассмотрению только в суде государства по месту нахождения имущества. Кроме того, Соглашение устанавливает исключительную подсудность по делам о признании недействительными полностью или частично не имеющих нормативного характера актов государственных и иных органов, а также о возмещении убытков, причиненных хозяйственным субъектам такими актами или возникших вследствие ненадлежащего исполнения указанными органами своих обязанностей по отношению к хозяйствующим субъектам. Такие дела рассматриваются исключительно судом по месту нахождения указанного органа. Такие же положения в отношении исков о праве собственности на недвижимое имущество установлены в Минской конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г. ГПК РФ предусматривает исключительную подсудность дел с участием иностранных лиц. Например, это дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации. С недавнего времени в РФ появилась норма, по которой к исключительной подсудности российских судов относятся дела, связанные с деятельностью российских юрлиц за рубежом.

• Альтернативная. Возникает из трансграничного характера отношений: иск может быть предъявлен как в суде одного так и в суде другого государства.

• Положительная (отрицательная). Вытекает из трансграничного характера отношений. Положительная: когда суд хотя бы одного государства готов принять дело к рассмотрению. Отрицательная - суд ни одного государства дело к рассмотрению не принимает так как по законодательству дело не подлежит рассмотрению этого суда

• Договорная. Те случаи, когда сторонам предоставляется право самим определить компетентное судебное учреждение. Может явствовать из МД или национального законодательства. Законодательство РФ допускает договорную подсудность. Договорная подсудность может быть предусмотрена и МД, в частности Минская и Кишиневская конвенции.

пророгационные соглашения

Пророгационное соглашение – это соглашение сторон о выборе или изменении установленной подсудности. Например, о рассмотрении российским судом тех дел, которые по умолчанию ему не подсудны. Заключение пророгационного соглашения возможно только в тех случаях, когда это допускается законодательством. Российское законодательство допускает. Это устанавливается как ГПК, так и АПК. В международном праве есть, например, Киевское соглашение 1992 года.

Для разрешения конфликтов внутренних законодательств есть правило (обычай), что компетентен суд того государства, которое уже приняло дело к производству. При этом отказаться от рассмотрения дела суд может только если суд иного государства более «соответствующий» для разрешения этого дела; имеется соглашение о передаче спора на разрешение другого суда или арбитража; спор уже рассматривается судом иного государства.

lis pendens, forum non convenience

lis pendens - особый случай конкуренции судов, когда иск между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям предъявляются в суды разных государств.

Последствие - принятие двух противоположных решений, стороны могут остаться в подвешенном состоянии

В отечественном законодательстве есть нормы для разрешения такого рода коллизий. Статьей 406 ГПК предусмотрен определенный договор ("международный договор Российской Федерации, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда»), а если такого договора нет - суд продолжает рассмотрение дела. Более того, заложен принцип первенства и ст. 252 АПК.

ст.22 Минской Конвенции, ст. 24 Кишиневской конвенции - в основу тоже положен принцип первенства.

forum non convenient - особый случай конкуренции судов, когда судебный орган признается "не удобным" для рассмотрения данного конкретного дела.

Суть указанной доктрины состоит в том, что суд, компетентный рассматривать спор с учетом правил о подсудности и при наличии юрисдикции, вправе по требованию ответчика отказать в принятии дела к производству, если имеется более «удобный» суд