55. Признание и исполнение иностранных судебных решений в МЧП

основания признания

Признание решения иностранного суда означает, что оно служит подтверждением гражданских и иных прав и обязанностей в такой же степени, что и решение отечественного суда.

В ряде случаев для признания решения иностранного суда не требуется дальнейшего производства. Ст. 415 ГПК РФ называет решения, которые вследствие своего содержания не требуют дальнейшего производства. Это, например, решение о расторжении брака, об объявлении умершим и т.д. Признание иностранных решений такого рода не ставится в зависимость от наличия международного договора; не выдвигается требование взаимности. В других же случаях возникает необходимость вынести решение о признании.

Признание иностранного судебного решения является необходимой предпосылкой его принудительного исполнения. В российской доктрине сложилось несколько подходов к условиям допустимости признания и исполнения иностранных судебных решений. Некоторые авторы склонны допускать возможность исполнения подобных решений исходя только из общепризнанных принципов международного права. Некоторые полагают, что отсутствие международного договора с тем или иным государством вовсе не должно означать недопустимость исполнения иностранного судебного решения.

В соответствии со ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок исполнения в России решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами России, процессуальным законодательством РФ и указанным законом. Гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное законодательство указывает на возможность признания и исполнения решений иностранных судов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

порядок признания

В процессуальном праве традиционно выделение исков о признании и исков о присуждении. В отличие от последних, первые не требуют какого-либо специального исполнения. С учетом данного обстоятельства законодатель устанавливает различные механизмы признания и исполнения иностранных судебных решений.

Если решение требует принудительного исполнения (иски о присуждении), то установлена система предварительного признания (экзекватура), позволяющая впоследствии принудительно исполнить его в рамках компетенции национальных органов государственной власти.

Что касается порядка принудительного исполнения решений иностранного суда, то согласно ст. 410 ГПК РФ ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа по месту жительства, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в РФ либо место его нахождения неизвестно, - по месту нахождения его имущества.

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом. На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения решения иностранного суда.

Цель системы экзекватуры — это, с одной стороны, проверка соблюдения минимальных стандартов осуществления правосудия в иностранном государстве, гарантирующих законность и обоснованность вынесенного решения, а с другой — учет интересов Российской Федерации.

основания для отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений

Кодекс предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда суд может отказать в признании и исполнении иностранного судебного решения – ст. 412 ГПК:

• решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;

• сторона, против которой приняли решение, была лишена возможности участвовать в процессе вследствие того, что ее своевременно не уведомили о месте и времени рассмотрении дела;

• рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов в РФ;

• имеется вступившее в законную силу решение суда в РФ, принятое по тождественному иску, или дело по тождественному иску находится в производстве у суда в РФ;

• исполнение решения может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ либо противоречит публичному порядку РФ;

• истек срок предъявления решения к принудительному исполнению (в течение 3 лет с со дня вступления в законную силу решения иностранного суда) и этот срок не восстановлен судом в РФ по ходатайству взыскателя.

Отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, допускается при наличии оснований, предусмотренных ГПК РФ в отношении отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда. Однако в данном случае истечение срока предъявления решения к принудительному исполнению в качестве основания для отказа в признании решения применяться не должно.