“Америка вернулась!”: Байден и Меркель о Донбассе и России на Мюнхенской конференции
Важным с точки зрения Донбасса стали заявления мировых лидеров в рамках Мюнхенской конференции по безопасности (19 февраля). Важная преамбула: основным событием конференции стало, несомненно, выступление Джо Байдена с месседжем “Америка вернулась!”.
“После беззападности” - именно так организаторы назвали прошедшую сессию, посвященную проблеме единства Запада и возобновлению транслатлантического сотрудничества. Которое значительно пострадало во время 45-го президента США Дональда Трампа.
Выступление Байдена должно было показать, что Америка будет снова дружить, защищать, кооперироваться с Европой. В том числе и в вопросе противодействия России. Встреча впервые за многие годы была проведена без участия российских высоких представителей. Напряжение в отношениях Запада и Москвы достигло своего пика после событий, связанных с арестом Навального.
Судя по выступлению Ангелы Меркель на “Мюнхене”, Германия готова разделить бремя Донбасса с США. Меркель заявила об отсутствии видимого прогресса в реализации “Минска” за последние годы. По ее словам, украинский конфликт и поведение России - это одна из важных тем, которая стоит перед "трансатлантическим партнерством" ЕС и США. Один из месседжей Меркель: странам G7 необходимо разработать общую стратегию действий в отношении России, в том числе в контексте ее агрессии в Украине.
Важно понимать, что в этом году Меркель уходит с поста канцлера, и каких- либо резких движений по Донбассу уже явно делать не намерена. Минск и Нормандский формат так и не стали ее успешным наследием, эту головную боль она готова переложить уже на другие плечи.
Единственным “защитником” Нормандского формата в Европе по сути останется президент Франции Эммануэль Маркон, который явно выступает против полной зависимости от США. Его позиция: необходимо вместе со Штатами восстанавливать архитектуру глобальной безопасности, но при этом поддерживать диалог с Россией.
Президент США Джо Байден в своем дебютном выступлении на “Мюнхене” заявил, что видит угрозы со стороны современной России для демократического мира и напомнил, что для Европы и США важно поддерживать территориальную целостность Украины. "Путин хочет ослабить европейский проект и союз НАТО, он хочет подорвать трансатлантическое единство. Потому что Кремлю значительно проще атаковать и запугивать отдельную страну, чем вести переговоры с сильным и объединенным трансатлантическим сообществом. Поэтому отстаивание суверенитета и территориальной целостности Украины должно оставаться жизненно важным вопросом для Европы и США", - отметил Джо Байден.
Очевидно, что в самих Штатах есть группа политиков, которые пытаются подтолкнуть Белый дом к более тесному сотрудничеству с Украиной. Их позицию изложил 20 февраля в своем манифесте Курт Волкер. Экс-спецпредставитель Госдепа США по Украине предлагает администрации Байдена следующие шаги в отношении Украины:
- Телефонный звонок Байдена-Зеленского должен состояться как можно быстрее.
- Пресс-секретарь Белого дома должен выразить возмущение предложением “прокремлевской RT” “аннексировать” Донбасс (речь идет о выступлении Маргариты Симоньян на форуме “Русский Донбасс” в Донецке).
- Государственному секретарю Блинкену следует подтвердить приверженность США “Крымской декларации” его предшественника Майка Помпео, от 25 июля 2018 года.
- США должны восстановить “стратегический диалог” с Украиной по фундаментальным вопросам геостратегической важности.
- США должны вновь настаивать на проведении Украиной далеко идущих реформ.
- США должны присоединиться к ЕС, МВФ и другим международным партнерам, чтобы помочь Украине реализовать далеко идущее антимонопольное законодательство.
Сигналов к тому, что в Белом доме прислушались к плану Волкера, пока нет. Дата для первого контакта Зеленского и Байдена по-прежнему не определена. Американский президент по-прежнему старается избегать частого появления в украинском контексте, на фоне всех предыдущих скандалов с его сыном и Украиной.
Вероятнее всего, еще некоторое время США не станут ни торпедировать переговоры в "нормандском формате", ни подталкивать их в сторону урегулирования, а предпочтут поддерживать конфликт в нынешнем состоянии.