“Минск в тупике”: отказаться нельзя, выполнить невозможно
На фоне всех этих процессов переговоры в Минске можно охарактеризовать фразой “ежики кололись, но продолжали есть кактус”. Все стороны заявляют о своей приверженности “Минску”, но реальных шагов в сторону его выполнения не делают.
В течение периода анализа президент Владимир Зеленский новых заявлений по Минску не делал. Глава его Офиса Андрей Ермак озвучил тезис, что Минские соглашения невыполнимы. Но, несмотря на это, Украина сделает все, чтобы реализовать заложенные в них принципы (12 февраля, интервью украинскому телеканалу “Украина 24”). Ермак констатировал, что за 6 лет с момента подписания Минских соглашений ощутимых результатов нет. По словам Ермака, украинской стороне удалось кардинально изменить представительство в минском процессе и поднять уровень безоговорочной поддержки со стороны европейских партнеров - Германии и Франции.
Месседж о том, что Украина не планирует отходить от минского формата урегулирования ситуации на Донбассе повторил и вице-премьер Алексей Резников в эфире ток-шоу “Право на власть” (1+1), 18 февраля. Он подчеркнул, что это “политико-дипломатическое обязательство”, и на его соблюдении настаивают партнеры по нормандскому формату- Германия и Франция. В то же время Резников отметил, что минские договоренности требуют пересмотра и сейчас они являются шаткими.
Самым активным спикером от Украины остается Леонид Кравчук. Его основной месседж сводится к тому, что “договориться с Россией невозможно, движения вперед нет”. По его словам, мешает достижению консенсуса тот факт, что Россия имеет статус посредника в переговорах. От прямого диалога с Л-ДНР (на чем настаивают республики), в Киеве по прежнему отказываются.
О том, что Украине нельзя отказаться от “Минска” в очередной раз напомнил посол Франции в Украине Этьен де Понсен. Он подчеркнул, что не стоит спешить с изменением формата минских соглашений. При этом он считает, что пока нет "плана Б", необходимо придерживаться "плана А", то есть нормандского формата и минских соглашений. “Мы не думаем, что обсуждение формата полностью не имеет смысла... Но если не будет "Минска", не будет санкций (против России - ред.). Поэтому мы должны дважды подумать, прежде чем заходить на эту территорию", - добавил французский посол.
В феврале Украина ввела в состав делегации еще двоих представителей общественности: правозащитницу Татьяну Иванову и соучредительницу благотворительного фонда"Восток SOS" Юлию Красильникову. Сергей Гармаш заявил о намерении выйти из состава украинской делегации, поскольку на онлайн-заседаниях присутсвуют "какие-то общественные эксперты, представляющие непонятно кого" (вероятно, со стороны ЛДНР).
Заседания ТКГ продолжают проходить в онлайн-режиме, однако значимых результатов на них добиться не удается. Так, в ходе очередного заседания ТКГ 17 февраля стороны вновь не пришли к каким либо договоренностям, обвиняя друг друга в срыве переговоров. Спецпредставитель Действующего председателя ОБСЕ Хайди Грау сделала достаточно общее заявление, что “для имплементации Минских договоренностей потребуются дополнительные усилия и политическая воля сторон”.
Из интересного: на заседании ТКГ представители Л-ДНР предложили провести конференцию о выполнении Минских соглашений. Местом проведения конференции предложили выбрать Минск. Представитель РФ Борис Грызлов выразил надежду, что в будущей конференции примут участие представители государств-членов ООН и международных организаций. Позже представитель России Дмитрий Полянский уточнил, что данная встреча двух республик состоится весной, ориентировочно в апреле-мая 2021-го года. Встреча подразумевает научно- практический характер мероприятия. Судя по комментариям пост-фактум заседания, как и ожидалось, украинская сторона не поддержала эту идею.
Украина обсудила Донбасс и Крым на Генассамблее ООН
Отказавшись от предложенной Л-ДНР конференции, Украина инициировала 23 февраля заседание Генассамблеи ООН по ситуации в Донбассе и Крыму. Во время дебатов постпред Украины в ООН Сергей Кислица озвучил “классические” месседжи:
- Несмотря на все усилия украинской стороны, работа ТКГ по Донбассу заблокирована из-за позиции российской стороны, а режим прекращения огня в зоне конфликта находится под угрозой из-за провокаций вооруженных формирований РФ, в том числе с использованием вооружений, которые запрещены Минскими соглашениями.
- Для урегулирования военного конфликта на Донбассе Российская Федерация должна официально признать себя его стороной.
"Россия не была и не может быть посредником в конфликте, который она разожгла, в котором она участвует с первого дня агрессии", - заявил Кислица.
- Кислица призвал лишить Россию права вето на заседаниях Совета безопасности ООН, поскольку она является агрессором и продолжает вести войну против Украины.
Позицию Украины поддержал представитель США, а заместитель постоянного представителя ЕС при ООН Сильвио Гонзато призвал Россию использовать свое влияние на Л-ДНР, чтобы разблокировать все пункты пропуска на линии соприкосновения на Донбассе.
ЕС осуждает усиление обстрелов на Донбассе и требует от России оказать влияние на подконтрольные ей вооруженные формирования с целью соблюдения режима прекращения огня.Также Гонзато призвал Россию прекратить активную паспортизацию украинских граждан, причем не только жителей неподконтрольной части Донецкой и Луганской областей, но и тех, которые проживают в подконтрольных правительству районах.
Представитель России Дмитрий Полянский в свою очередь обвинил Киев в том, что тот "оседлал и нещадно эксплуатирует вот уже около семи лет роль жертвы так называемой российской агрессии". Он заявил, что приверженность Киева Минским соглашениям - "красивый и удобный для Запада миф, не имеющий никакого отношения к реальности". Полянский в очередной раз озвучил позицию о необходимости прямого диалога Киева с Донецком и Луганском при посредничестве ОБСЕ и России.