July 7, 2023

Опубликован отчет о принудительном труде на уборке хлопка в Туркменистане в 2022 году

Опубликован доклад turkmen.news и Туркменской инициативы по правам человека (ТИПЧ) «Время для перемен», в котором рассказывается о применении принудительного труда при уборке урожая хлопка в 2022 году. Отчет разместила на своём сайте международная организация Cotton Campaign. В тот же день, 12 июня, Международная организация труда рассмотрела вопрос о выполнении Туркменистаном обязательств по искоренению принудительного труда.

В отчете содержатся свидетельства, по крупицам собранные наблюдателями turkmen.news и ТИПЧ по всей стране. Мониторинг проводился в Балканском, Дашогузском, Лебапском и Марыйском велаятах. Имена источников и некоторые детали не могут быть разглашены в целях безопасности.

Авторы отчета отмечают, что систему производства хлопка полностью контролирует государство. В подчинении государства находятся не только работники бюджетных организаций, принуждаемые к сбору, прореживанию, прополке хлопка, но и арендаторы земель, выращивающие этот хлопок. Государство устанавливает для арендаторов квоты по производству хлопка, оно же распоряжается всеми необходимыми ресурсами — семенами, удобрениями, техникой. Бюджетники, которых заставляют выполнять несвойственные их профессиям обязанности, по сути, тоже являются одним из таких ресурсов.

В докладе говорится, что система работает в интересах коррумпированных элит. Население не получает от неё доходов.

Туркменистан занимает десятое место в мире по производству хлопка. Волокно экспортируется в Турцию, Пакистан и Португалию, а готовые изделия из туркменского хлопка ввозятся в США, Европу и Канаду, несмотря на существующие запреты использования продуктов принудительного труда. Относительно 2022 года в докладе отмечается, что принудительный труд был замечен во всех велаятах, в которых выращивают хлопок. Бюджетников обязывали либо выезжать на поля самостоятельно, либо за свой счёт нанимать рабочих вместо себя. Использовался и детский труд. Некоторые дети из-за бедности трудились в качестве наемников. Другие подменяли в полях родителей-бюджетников. Иногда людей вывозили на поля на многие дни и даже недели, и они должны были самостоятельно обеспечивать себя ночлегом и питанием. Порой люди спали на улице даже при температуре ниже нуля.

Транспорт, которым перевозили сборщиков хлопка в 2022 году, зачастую был неприспособлен для перевозки людей. В сочетании с разбитыми дорогами это создавало опасность для жизни и здоровья подневольных рабочих.

Изменить систему мешает тот факт, что она выгодна многим руководителям. Лучшие участки земли распределяются между арендаторами за взятки. Техника, семена, удобрения и другие ресурсы, которые должны предоставляться по госценам, на самом деле довольно дорого продаются в обход кассы. Часть денег, которые бюджетники отдают на найм рабочих вместо себя, уходит в карманы посредникам.

«Перемены давно назрели. Каждый год туркменское правительство использует принуждение и эксплуатацию фермеров и работников государственного сектора для производства и сбора хлопка, — заявил редактор turkmen.news Руслан Мятиев. — Правительству давно пора признать эту проблему и позволить защитникам трудовых прав отслеживать и сообщать об условиях труда без угрозы репрессий». «Навязанный государством принудительный труд при сборе хлопка и эксплуатация фермеров не являются аномалией в Туркменистане, — подчеркнул председатель ТИПЧ Фарид Тухбатуллин. — Эти практики являются неотъемлемой частью коррумпированной командной системы сельскохозяйственного производства, включая производство пшеницы и коконов шелкопряда. Туркменское правительство должно провести структурные реформы для решения проблемы принудительного труда и эксплуатации за пределами хлопкового сектора». Авторы доклада рекомендуют правительству Туркменистана обеспечить соблюдение национальных законов, запрещающих эксплуатацию принудительного и детского труда. Иностранным правительствам следует усилить давление на власти Туркменистана, поднимая этот вопрос на международном уровне. Необходимо также ужесточить запреты на импорт туркменского хлопка как продукта, созданного с применением принудительного труда.

Источник: http://balansst.com/component/k2/item/73527

Власти Туркменистана уверяют, что практически весь хлопок в стране убирается комбайнами. Однако, как отмечают авторы доклада, в реальности этому мешают несколько факторов. Во-первых, собранный вручную хлопок больше ценится. Во-вторых, комбайны не могут собирать урожай на небольших участках и в самом начале сезона. В-третьих, чиновники мобилизуют бюджетников на поля, даже если урожая нет или его совсем мало. Так они показывают вышестоящим руководителям, что прилагают все усилия для выполнения квот.Enter