Дела о взятках в Мосгорсуде — сегодня и 60 лет назад
Борьба с преступлениями коррупционной направленности в последнее время заметно усилилась. Ряд крупных чиновников арестованы за получение взяток в особо крупных размерах. В этой связи решил посмотреть данные судебной статистики — сегодняшние и 60-летней давности. И сравнить их на примерах работы Московского городского суда. Картина оказалась интересной и в чем то даже неожиданной. Но вначале — маленький правовой ликбез. Вопрос: что надо понимать под взяткой в особо крупным размере?
В сегодняшнем российском уголовном кодексе (как и в ранее действовавшем) 3 основных статьи о взяточничестве: статья 290 УК РФ (получение взятки), статья 291 (дача взятки) и статья 291-1 (посредничество во взяточничестве).
В соответствии с частью 6 статьи 290 УК получение взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн руб.) наказывается штрафом (от трех миллионов до пяти миллионов руб.)..., либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки...
По статье 173 УК РСФСР советского Уголовного кодекса получение взятки в особо крупном размере (свыше 10 тысяч) также наказывалось лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет, но с конфискацией имущества.
Остались в УК и такие квалифицирующие признаки, как значительный и крупный размер. Сегодня — это, соответственно, свыше 25 тыс. руб.(значительный размер) и свыше 150 тыс. (крупный размер). В СССР значительным был размер при сумме взятки от 50 до 2500 рублей, и крупный — при сумме от 2500 до 10000 рублей.
В советские времена Мосгорсуд рассматривал наиболее серьезные дела, в том числе со смертной казнью (1)
В современной России Мосгорсуд такие дела по первой инстанции не рассматривает. Теперь это подсудность районных судов. Так, в марте 2024 года Мещанский суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего замминистра энергетики Анатолия Тихонова. Он признан виновным в двух эпизодах получения взяток (ч. 6 ст. 290 УК РФ) на 77 млн руб. и 580 тыс. долларов и двух эпизодах особо крупной растраты(2).
Суд приговорил Анатолия Тихонова к пяти годам и четырем месяцам лишения свободы в колонии общего режима (срок, который он уже отбыл, находясь в СИЗО) и полумиллиардному штрафу, с лишением орденов Почета и Мужества, и права занимать должности на госслужбе сроком на 14,5 года. Суд также удовлетворил гражданский иск Минэнерго и взыскал с Тихонова 271,8 млн рублей.
Если же обратиться к судебной статистике за 2023 год, то в целом по стране цифра о количестве осужденных по таким делам небольшая. Встречающееся в публикациях утверждение, что в 2023 году за взяточничество в особо крупном размере осуждено 1,8 тыс. человек не соответствует действительности. На самом деле, если обратиться к статотчетам Судебного департамента, то это, вероятно, цифра в графе — обвинительные приговоры по делам с крупным размером (1867), то есть — от 150 тыс. до 1 млн. А по делам о взятках в особо крупном размере, согласно тем же статотчетам, в 2023 году всеми российскими судами — от Камчатки до Калининграда — осуждено по части 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки на сумму свыше 1 млн. руб.) — 257 человек. Если сюда же приплюсовать судимых за дачу взятки в особо крупном размере — 73 и посредничество — 96, то получим 426 осужденных за 2023 год в России за взяточничество в особо крупном размере.
А теперь посмотрим сколько дел о взятках рассматривал 60 лет назад один лишь Мосгорсуд.
Обратимся к справке Мосгорсуда по делам о взяточничестве, направленной в отдел административных органов Московского городского комитета КПСС 8 мая 1974 г.:
"Московским городским судом в 1972-м году рассмотрено 39 уголовных дел в отношении 124 человек, совершивших преступления, предусмотренные статьями 173, 174 и 174–1 УК РСФСР (получение взятки, дача взятки, посредничество во взяточничестве). В 1973-м году рассмотрено 55 таких дел в отношении 81 человека...".
В 1973-м году почти половину таких дел возбудили в связи с получением взяток за незаконный отпуск дефицитных промышленных и продовольственных товаров, стройматериалов, запасных частей к автомашинам и др. Так, старший инспектор Главного управления капитального строительства (ГУКС) Министерства сельского хозяйства СССР Ф.М. Давшан получил взятки на 9250 руб. за незаконное предоставление колхозам и совхозам страны техники, строительных материалов, оборудования и др.
Значительной была группа дел в отношении работников жилищных и административных органов, получавших взятки за предоставление жилплощади и прописку в нарушение установленного порядка. Например, заместитель председателя правления ДСК инженер А.И. Чернов получил 3000 руб. за незаконный прием в члены кооператива.
Повышенную опасность представляли взяточники, работающие в органах милиции и административных органах. Так, старший инспектор управления уголовного розыска УВД Мосгорисполкома майор милиции Н.М. Пшеничный вымогал взятки под угрозой уголовного преследования. Инспектор уголовного розыска 4-го отделения милиции охраны метро В.О. Васильев получил 490 руб. с граждан, совершивших хулиганские действия, за прекращение в отношении них уголовных дел или административного преследования. Исполняющий обязанности заместителя начальника 20-го отделения милиции Н.К. Выхристюк получил с граждан не только 1400 руб., но и угощение спиртными напитками за прекращение уголовных дел и изменение квалификации содеянного.
Стремясь обогатиться, взяточники для достижения своей цели не гнушались получать деньги с людей, которых постигло горе. Так, за получение взяток был осуждён заведующий Востряковским кладбищем С.И. Недосекин (вместе с ним еще 3 человека)...
(1) Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1962 г. "Об усилении уголовной ответственности за взяточничество" предусматривалось за неоднократное получение должностным лицом взятки при отягощающих обстоятельствах – наказание вплоть до смертной казни с конфискацией имущества.
(2)Деньги были выделены в 2014 году Российскому энергетическому агентству, которое тогда возглавлял Тихонов, на создание информационной системы ТЭК.
Мой Telegram-канал: https://t.me/zabgeroi