Перераспределение ресурсов, но не полномочий

Не стоит ждать от новой инициативы Акорды кардинальных перемен в сторону создания парламентской формы правления, считает казахстанский политолог Толганай Умбеталиева. Идея перераспределения полномочий между ветвями власти больше похожа, по её мнению, на передачу ответственности в отдельно взятой сфере.

«Если судить по изменениям, которые предлагают внести в Конституцию, они некардинальные, то есть они не меняют основу политической системы, – обращает внимание директор Центральноазиатского фонда развития демократии. – Президент остается ключевой политической фигурой, и перехода к парламентской форме правления не будет. Мы видим лишь, что идёт передача ответственности за социально-экономический блок правительству и парламенту, но в тоже время президент полностью не дистанцируется от этой сферы. У него остаются механизмы участия в работе правительства».

По мнению Толганай Умбеталиевой, сложно говорить о плюсах и минусах этой идеи, так как, по сути, мало, что изменилось.

Более подробно Толганай Умбеталиева остановилась на одной из конституционных поправок, которые содержат не относящиеся к заявленному реформированию нормы. Речь идёт о представлении «каждому» права иметь в частной собственности любое законно приобретённое имущество с введением запрета на принятие законодательства, ограничивающего или лишающего права собственности на такое имущество.

«Акцент на этом пункте, скорее, связан с прошедшими в прошлом году земельными протестами. Форма собственности стала тогда яблоком раздора. Закрепление этой нормы в Конституции, безусловно, позволит в перспективе решить и вопрос земли. Как известно, сейчас на пять лет наложен мораторий, и если эта норма будет внесена в Конституцию, тогда право частной собственности может быть использовано и в новом Земельном кодексе. Единственное, здесь могут уточнить, кто будет обладать таким правом, только граждане Казахстана, или это будет касаться и нерезидентов».

Эти изменения, убеждена политолог, могут привести к новому «переделу собственности». Она не исключает, что норма может быть использована при продаже крупных промышленных объектов в частные руки.

«Не случайно сейчас пересматривают Налоговый кодекс. Конечно, утверждать ещё рано, но предположить, как вариант развития можно – это возможность новой волны приватизации, в результате которой многие объекты будут переданы в частные руки, и их пересмотреть или поставить под вопрос будет достаточно сложно. Очень похоже на то, что в ближайшее время нас ждёт новое перераспределение ресурсов. Президент не зря же говорил о третьем этапе модернизации».

Подводя итог выше сказанному, Толганай Умбеталиева резюмировала, что согласна с мнением коллег, которые полагают, что идея перераспределения власти не больше, чем декорация. «Модерниза «

К примеру, цией назвать это очень сложно, так как не совсем ясно, что именно будет модернизироваться. Мы лишь видим, что идёт внесение изменений, но чтобы что-то модернизировалось, я лично не вижу». … по инициатив

е оНапомним, что 25 января 2017 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил со специальным обращением к гражданам республики, в котором объявил о необходимости внесения изменений в Конституцию страны в связи с идеей перераспределения полномочий между тремя ветвями власти — президентом, правительством и парламентом. Политологи по-разному оценили эту инициативу -см. обзор «Революцией не пахнет». Мнение известного казахстанского юриста и правозащитника Евгения Жовтиса – см. Власть на троих не делится.

Источник: http://v-times.site/component/k2/item/67041

дной трети депутатов парламента глава государства может заслушивать отчеты правительства. Учитывая, что в парламенте доминирует партия «Нур Отан», председателем которой является Нурсултан Назарбаев, реализовать эту норму не представляется сложным. Президент в своём первом специальном послании предположил, что может быть рассмотрена возможность утверждения состава правительства доминирующей партией, но в опубликованных поправках это предположение отсутствует».Enter