Свердловская прокуратура выступила против КРТ в Богдановиче. Власти обкатывают новую схему раздела земель
Под застройку в привлекательном районе уходят участки в 16 тысяч квадратных метров.
Земли Богдановича стали объектом внимания застройщиков и прокуратуры. Администрация выставила на торги под комплексное развитие территорий участки поблизости от популярного у горожан парка аттракционов. Один из них – под создание гостиницы и автомойки – получила индивидуальная предпринимательница с обязательствами проведения благоустройства, с чем уже не согласились в УФАС и прокуратуре. Второй – под возведение многоэтажек на 850 миллионов рублей – в ближайшее время будет расторгован.
При этом в отличие от имеющейся практики строек по договорам КРТ в данном случае от девелопера не требуется переселения граждан, а обязательства по созданию инфраструктуры и вовсе в проекте договора и приложениях не конкретизированы. Территорией, по мнению чиновников, уже заинтересовался один их застройщиков Екатеринбурга, готовый в случае успеха транслировать схему получения надела через договор КРТ на другие муниципалитеты. Однако результаты этих торгов, как полагают представители адвокатского сообщества, могут быть отменены, а у правоохранительных органов появятся основания проявить более щепетильное внимание к их организаторам.
Прокуратура Свердловской области потребовала в арбитражном суде региона расторгнуть сделку между администрацией Богдановича и ИП Татьяной Прядеиной. Несмотря на предупреждение регионального УФАС, мэрия отдала предпринимательнице по договору КРТ участок с обязательствами вложения 205 млн рублей, из них 18 млн – в объекты благоустройства, которые затем предполагается передать муниципалитету.
Участок вдоль улицы Кунавина под КРТ
Фото: администрация Богдановича
В рамках КРТ на территории площадью порядка 7 тыс. кв. м в границах улиц Кунавина и Гагарина вблизи городского парка планируется построить гостиничный комплекс с домами на 2 семьи, ресторан быстрого обслуживания, конвейерную автомойку. Причем возвести их предлагается за 18 месяцев, что, вероятно, ограничивает число претендентов, поскольку длительный период занимает подготовка проектной документации. В рамках договора также планируется благоустройство на 3 тыс. кв. м, на которое получатель участка должен будет так потратить свои средства. На просьбу уточнить, что именно входит в эти работы, представители мэрии сообщили, что речь идет о создании парковочных мест.
В мэрии поясняют, что такие объекты предусматривались в соответствии с концепцией развития улицы Кунавина. Расположенный рядом парк аттракционов регулярно привлекает посетителей, в том числе из других муниципалитетов. Городские власти планируют его расширение и установку нового развлекательного оборудования. На торги заявился один участник, от которого требовалось подтвержденное официальными документами проведение строительства в размере не менее 10% от предусмотренного в КРТ.
По данным представителей мэрии, Татьяна Прядеина – известная в городе предпринимательница – построила магазин. Однако УФАС указало, что договор с ней заключен быть не может, так как ИП не является юридическим лицом. Мэрия требования антимонопольного органа по устранению несоответствия закону оспорить не смогла, но договор все же заключила, с чем не согласилась уже прокуратура.
Одновременно со спором с надзорным органом чиновники выставили на торги новый участок под КРТ в 9,9 тыс. квадратных метров вблизи городского парка. На нем предполагается построить дома от 4 до 8 этажей общей площадью в 6 тыс. «квадратов» (из них 3 тыс. квадратных метров – жилая). Общий объем вложений в развитие территории достигает 850 млн рублей. При этом застройщик обязан передать в собственность муниципалитета объекты коммунальной инфраструктуры, но детально в договоре они не описаны. Отселения какого-либо ветхого жилья, как это практикуется с КРТ в Екатеринбурге, не предполагается. Единственное, что предстоит ликвидировать на площадке застройщику, – 4 гаража.
Отказ от выставления участка на обычные торги специалисты юротдела администрации объяснили желанием отдать территорию именно под жилую застройку. На свободной площади планируется возвести несколько пятиэтажных домов. «Пробовали торговать участок. Заявиться хотела очередная «Пятерочка», – пояснили в мэрии.
Текущими торгами с заявленными условиями КРТ интересуется крупный застройщик из Екатеринбурга, который, по мнению чиновников, рассматривает возможность дальнейшего приобретения свободных земель в других муниципалитетах через заключение договоров КРТ. «На Богдановиче эту схему обкатают», – считает собеседник издания.
Однако и эти торги, вероятно, могут столкнуться с протестом прокуратуры. «Администрация города Богданович в своем постановлении от 26.06.2024 года совершает стандартную коррупционную ошибку. Формулируя условия конкурса под определенного застройщика, организаторы забывают об интересах граждан и муниципалитета. Само извещение о проводимых торгах не имеет четких критериев по инфраструктуре, которую застройщик обязуется безвозмездно передать муниципалитету.
Манипулируя коэффициентами освоенности, благоустроенности и прочими абстрактными и «натянутыми на глобус» цифрами, муниципальные чиновники забывают о самом главном: сколько должны стоить городские объекты инфраструктуры, которые должны передать муниципалитету. Данное обстоятельство более интересно для квалификации с точки зрения уголовного права и будет интересно правоохранительным органам», – полагает адвокат Иван Кадочников.
Итоги торгов по выбору претендента на заключение договора КРТ администрация подведет в ближайшие дни.