Еще одна декабрьская дата. Как создавалась ВЧК, становление.

Помимо дней рождения Л.И.Брежнева (19 декабря) и И.В.Сталина (21 декабря), о которых на канале есть статьи -

в декабре есть еще несколько важных дат, одна из них как раз между этими двумя — 20 декабря, День работника органов безопасности. Или, как этот день называют в просторечии — День ЧК.

20 декабря 1917 года Ленин подписал Декрет о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем. 75 лет органы госбезопасности ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ стояли на страже интересов государства, но 25 февраля 1992 года президент РФ Ельцин подписал указ о прекращении деятельности КГБ СССР. Еще ранее, 22 октября 1991 года вышло постановление Государственного Совета СССР об упразднении КГБ СССР и создания вместо него целого букета различных служб и комитетов.

Совсем мало изучено важнейшее направление деятельности органов госбезопасности — оперативно-розыскная деятельность.

Л.В.Шебаршин, руководитель Первого Главного Управления КГБ СССР (внешняя разведка) в 1989-1991 года, а также и.о. председателя КГБ СССР, генерал-лейтенант, писал — "Для меня совершенно очевидно, что правоохранительные органы и госбезопасность не могут работать без агентуры. Иная точка зрения представляется либо заблуждением, либо попыткой ввести в заблуждение общественность".

Правда, если вернуться к истории, сразу после Октября 1917 года новая власть была далека от использования негласных средств в борьбе с вероятными противниками. Считалось, что применять агентурный аппарат, вести наружное наблюдение нет никакой необходимости. Да и вообще, победившему пролетариату во главе с революционерами, часто прошедшими тюрьмы и ссылки, совсем негоже вести себя аналогично "царским опричникам". Почему? Да, вся эта "агентурно-оперативная работа" отдает ... провокацией. Так считали в те годы стойкие марксисты-ленинцы. Ведь любое сотрудничество с полицией, жандармерией считалось в кругах революционеров предательством, низким делом. Как же они, революционеры, могут повторять действия "царских опричников", уподобляться им?

И первоначально, напрочь отвергая методы агентурно-оперативной работы, сотрудники ЧК боролись с преступностью способами открытого противодействия — облавы, обыски, аресты, расстрелы. Но такими методами сложно задерживать организаторов, вожаков, можно ловить только, образно говоря — "мелкую рыбешку". Да и бить на упреждение такими методами просто невозможно. В конце концов пришло понимание, что без знания планов тех же заговорщиков сложно с ними бороться. А планы можно узнать только получая информацию прямо из враждебной среды.

А затем жизнь заставила вернуться к тому, от чего так стремились уйти — необходимость использовать опыт царских спецслужб. Об этом уже говорилось в июне 1918 года на 1-й Всероссийской конференции губернских ЧК.Поэтому,

Сотрудникам ЧК было предложено изучать опыт деятельности царских спецслужб и использовать их методы. Говорилось, что если ЧК не будет иметь "...сокровенных ушей и глаз в аристократических салонах, посольствах, миссиях и тому подобных, то ... не будем знать всех злокозненных цепей, которые куются в тиши врагами советской власти...". Конференция приняла инструкцию по созданию и использованию агентуры ВЧК. И уже с середины 1918 года ВЧК стала использовать в своей работе лиц, которые согласились на сотрудничество с органами на конфиденциальной основе.

Любопытно, что в то время была создана и Особая комиссия по раскрытию агентов охранных отделений. Ее возглавил Н.С.Тютчев, в прошлом революционер-народник.

Комиссия работала с учетом интересов ВЧК. А ВЧК стала использовать документы охранки. К примеру, ВЧК использовала дореволюционную инструкцию — "Инструкцию по организации наружного (филерского) наблюдения" (ее выпустили в 1907 году). Естественно, ее немного переделали с учетом реалий и выпустили в 1919 году в обновленном виде.

Одновременно с созданием нового аппарата органов безопасности решалась и судьба структур, созданных Временным Правительством.

Уже в январе 1918 года Ф.Э.Дзержинским был поставлен вопрос о реорганизации военной контрразведки, что досталась от прежней власти. Он поручил создать Контрразведывательное бюро (КРБ) ВЧК. В штате КРБ было 35 человек, руководить Дзержинский поставил бывшего сотрудника царских спецслужб К.А.Шевра-Войцицского. Но все закончилось весьма печально — прикомандированным к КРБ революционным матросам показалось, что Шевра-Войцицский предатель. Недолго думая они его просто ... расстреляли. Без суда и следствия. Увы, такие были реалии в то время.

Но вопрос с военной контрразведкой надо было решать, поэтому в мае 1918 года было решено создать Военный контроль при Оперативном штабе Наркомвоенмора. Одновременно налаживался учет и статистика. 1 сентября 1918 года был создан Регистрационно-справочный отдел ВЧК, позднее переименованный в Регистрационно-статистический. Руководить отделом был назначен В.Э.Кингисепп.

Одновременно шло создание органов ВЧК на местах. 14 сентября 1918 года Ф.Э.Дзержинский подписал "Положение ВЧК о губернских и уездных чрезвычайных комиссиях".

Для решения вопроса о Военном контроле была создана комиссия, которую возглавил Ленин. Итог работы комиссии стало создание 19 декабря 1918 года военной контрразведки — Особого отдела ВЧК. Его задачей стало ограждение Красной Армии от проникновения враждебных элементов, их выявление и борьба с контрреволюционными проявлениями.

С постепенным укреплением власти, особенно на местах, с уже вполне предсказуемым итогом Гражданской войны, встал вопрос о создании органа, занимающегося разведкой. 20 декабря 1920 года Дзержинским был подписан приказ №169 о создании ИНО ВЧК — Иностранного Отдела, которому было поручено вести разведывательную работу на территории сопредельных государств. Руководить был поставлен В.Р.Менжинский.

Перед ИНО были поставлены задачи по созданию резидентур за рубежом, ведению агентурной работы среди иностранных граждан.

Для решения вопросов с сохранностью военной и гостайны 5 мая 1921 года в ВЧК был образован Специальный отдел, который вобрал в себя все шифровальные органы, что существовали до этого. Отныне все распоряжения Спецотдела по вопросам шифрования были обязательными для исполнения всеми ведомствами и учреждениями в стране.

Конечно, в короткой статье невозможно охватить весь комплекс проблем, что решались и в центре, и на местах при ломке старого и создания нового. При становлении органов ВЧК было много всякого, особенно на местах. Но постепенно приходило понимание и серьезности порученного дела, и необходимости делать его добросовестно. Постепенно уходил, как я это называю — "революционный ветер". Впереди у вновь создаваемой важнейшей государственной структуры была долгая работа.

К слову — Почему сегодня в Истории нашей страны не отказались и не отказываются от героических военных подвигов предков, от славных имен прошлого? И это верно, что сохраняется преемственность поколений.

Но почему напрочь забыты заслуги той же разведывательной службы царской России? Подвиги контрразведчиков той поры? Эти люди защищали государство от враждебной деятельности разведок сопредельных государств, часто рискуя жизнью. Но кто знает и помнит о них? Как будто ничего не было до революции 1917 года в Истории России...

Спасибо, что дочитали, комментируйте, подписывайтесь, ставьте лайк.

Источник: http://capital-on-forex.com/component/k2/item/80895

17 февраля 1918 года коллегия ВЧК во главе с Ф.Э.Дзержинским после обсуждения вопроса "О секретных сотрудниках" приняла решение внедрять агентуру в среду спекулянтов для поиска спрятанных товаров. В развитие этого уже 18 апреля 1918 года оперативным отделам ВЧК было поручено приступить к подготовке положения об агентурной работе.Enter