«Уроки Сирии» для детей, не знающих русского. Госдума приняла закон о запрете принимать в школы детей-мигрантов без языка
Депутаты Госдумы приняли закон, запрещающий принимать в школы детей-мигрантов без знания русского языка — теперь документ отправился на подпись президента Владимира Путина. В окончательном рассмотрении инициативу поддержали 409 депутатов, всего один проголосовал «против». В качестве аргументов о необходимости принятия закона парламентарии приводили падение режима Башара Асада, а также то, что Россия справлялась со всем без мигрантов еще со времен Ивана Грозного. Эксперты, с которыми поговорил «Вот Так», считают, что никакой пользы ни для российского общества, ни для самих мигрантов принятый закон не несет.
Согласно принятому закону, тестирование по русскому языку перед зачислением в учебное заведение теперь будет обязательным, его будут проводить бесплатно. Порядок проведения экзамена еще предстоит определить Министерству просвещения.
«Если мы не пускаем детей в школы, мы предоставляем их улице»
В начале обсуждения законопроекта спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что с начала 2024 года российский парламент принял уже 14 федеральных законов, «направленных на совершенствование миграционной политики и борьбу с нелегальной миграцией». Документ, рассмотренный Госдумой 11 декабря, он назвал одним из важнейших в этом списке.
В первом чтении его приняли накануне, 10 декабря. Ко второму, которое состоялось уже сегодня, поступили всего две поправки. Автором одной из них стал депутат-единоросс Константин Затулин. Он предложил создавать для детей, не знающих русский язык, дополнительные образовательные программы на базе государственных или муниципальных образовательных учреждений. Затулин хотел, чтобы такие программы были бесплатными.
«Я предлагаю, не трогая все остальное, поправку, которая позволяет вести дополнительную подготовку. Это нужно для того, чтобы дети, не знающие русского языка, могли учиться в школе. Школа, на мой взгляд, это не только место для образования, но и для воспитания. Если мы не согласны их пускать в школу, то мы предоставляем их улице», — отметил Затулин.
Парламентарий также пожаловался на угрозы за то, что он пытается отстаивать права мигрантов. «Мне уже написали, что пора наконец завалить Затулина. В сети распространяется предложение о вознаграждении за изнасилование моей жены и детей. <…> Однако если мы пойдем по пути запретительства, это ни к чему хорошему не приведет», — добавил депутат.
«Не надо придумывать отговорки»
Тем не менее другие депутаты отклонили поправку, смягчающую закон. Спикер Госдумы Вячеслав Володин обвинил Затулина в том, что он предлагает мигрантам, которые готовятся приехать в Россию, не изучать русский язык и ее культуру самостоятельно, а «повесить» это на государственный бюджет.
«Не надо под разными предлогами, особенно псевдогуманизма, придумывать отговорки, как только бы отклонить этот законопроект. Его ждут наши граждане, и они надеются, что мы с вами защитим от стресса ребенка, который приезжает в нашу страну, не зная языка», — заявил Володин.
Председатель Госдумы добавил, что «вся мировая практика построена на том, что ты учишь язык страны, в которую приехал, прежде чем приходишь в учебное заведение». Он напомнил, что есть множество платных курсов по изучению языка. Также Володин предложил проверить, насколько легально находятся в стране те мигранты, которые отправляют своих детей в российские школы.
«Уроки Сирии для них ничего не значат»
Позицию Вячеслава Володина поддержали и депутаты от других думских фракций. Представитель «Справедливой России» Олег Нилов, обращаясь к Затулину, призвал силовиков и общественные организации «дать оценку лоббистам бесконтрольной неограниченной миграции», которая «под видом туристической часто оказывается экстремистской».«Уроки Сирии для них ничего не значат. Посмотрите, что сделали 30 тысяч вооруженных исламистов с превосходящей их армией и силовыми структурами всего за десять дней. А у нас что, мало террористических актов в последнее время, в этих тяжелейших условиях? Настежь двери! Настежь окна! А еще давайте из дефицитного бюджета оплачивать их учебу. Это конфронтационный путь», — заявил он, отметив, что, по его данным, российский бюджет ежегодно тратит 100 млрд рублей на обучение мигрантов.
«Уроки Сирии для них ничего не значат. Посмотрите, что сделали 30 тысяч вооруженных исламистов с превосходящей их армией и силовыми структурами всего за десять дней. А у нас что, мало террористических актов в последнее время, в этих тяжелейших условиях? Настежь двери! Настежь окна! А еще давайте из дефицитного бюджета оплачивать их учебу. Это конфронтационный путь», — заявил он, отметив, что, по его данным, российский бюджет ежегодно тратит 100 млрд рублей на обучение мигрантов.
По его словам, Россия справлялась без мигрантов с незапамятных времен: «Во времена Ивана Грозного меньше 10 миллионов население России было. Ничего, справились. Петровские времена — 15 миллионов. 1812 год — 40 миллионов население России. Ничего, до Парижа дошли. Великая Отечественная война, 1941 год, 110 миллионов населения РФ (по данным на декабрь 1941 года, население СССР, вступившего в войну с гитлеровской Германией, составляло 170 млн человек. — Ред.). Поэтому справимся мы без мигрантов, тем более тех, которые не хотят знать язык, культуру».
«Мне кажется, все будут нам аплодировать»
Депутат от ЛДПР Борис Чернышёв считает, что законопроект не носит дискриминационный характер, потому что заявки выходцев из других стран на обучение детей в российских образовательных учреждениях удовлетворяются почти полностью.
«Но если приходит в школу ребенок, который не знает язык, начинается конфликт. Не только между детьми, но еще и между учителями. То, что предлагается некоторыми критиками данного закона, является абсолютно непониманием сути дела», — сказал он.
Представитель КПРФ Нина Останина и вовсе заявила, что законопроект позволит защитить детей-мигрантов, которые не могут реализовать свое право на образование в России.
«В этом зале ни вчера, ни сегодня не звучало слова “запрет”. По сути, сейчас мы делаем то, что должны были сделать давно. Самые уязвимые категории — это дети мигрантов, которые приехали без знания языка. Это наши родные дети и педагоги. Мне кажется, все нам будут аплодировать, потому что право этих детей на получение языковых знаний еще до того, как они пришли в школу, позволит им интегрироваться в образовательный процесс», — прокомментировала она.
«У детей неславянской внешности есть проблемы с записью в школы»
Координатор образовательной инициативы Frame, бывший школьный учитель в Санкт-Петербурге Максим Иванцов уверен, что никаких плюсов принятый Госдумой закон российскому обществу не приносит.
«Мы как общество крайне заинтересованы в том, чтобы люди, которые живут в России, учились. Это для нас выгодно, потому что шансов на то, что люди будут нормально социализированы в жизни, больше у тех, кто учится. В первую очередь, в том, чтобы не было преступности, заинтересованы мы с вами. Для этого люди должны учиться. В этом была фишка образования. Когда оно только появилось, общество стремилось к бесплатному образованию — сначала хотя бы к начальному, потом к среднему. Это было нужно ровно для того, чтобы сократить преступность. Поэтому, на мой взгляд, правильная практика — брать в школы всех детей», — подчеркнул Иванцов в беседе с «Вот Так».
Иванцов вспомнил свой опыт работы в школе, в которой было много детей мигрантов. По его словам, за два года они все оказались способны выучить русский язык на том уровне, чтобы продолжать потом обучение уже на нем. Также, считает собеседник «Вот Так», в школах необходимо вводить должности специалистов, которые будут помогать педагогам работать с детьми-иностранцами.
Валентина Чупик — бесплатный юрист для мигрантов — обратила внимание на очень малое число детей-мигрантов школьного возраста, которые поступают в российские школы — менее 8 тысяч человек в год в возрасте 7−16 лет.
Она согласна с тем, что записать их сейчас на учебу в любом регионе не представляет никакой сложности. Однако, подчеркивает она, принятый закон может коснуться даже не их, а в первую очередь детей мигрантов, получивших российское гражданство.
«Среди таких детей большинство не владеют русским языком, поскольку либо достигли школьного возраста до приезда в Россию, либо социально изолированы с самого младенчества — их в садики тоже не берут под предлогом отсутствия постоянной прописки, мест в ближайших детсадах и т.д. Формально закон их затронуть не должен ввиду наличия российского гражданства, но в реальности у всех детей неславянской внешности уже есть проблемы с записью в школы. Записать таких детей в школу и детсады теперь станет еще сложнее», — утверждает Чупик.
«Дети мигрантов плохо говорят по-русски»
«Вот Так» попросил прокомментировать закон нескольких иностранных граждан, чьи дети сейчас учатся в российских общеобразовательных школах.
«В школе мы видим, что есть проблема: много мигрантов и многие дети плохо говорят по-русски. Я даже слышал, как учительница чуть ли не кричала на женщину из-за того, что ее дочь не говорит по-русски — она видела, как те в магазине разговаривали на своем языке», — рассказывает «Вот Так» гражданин Польши (мы не называем его имени в целях безопасности), который живет в Москве.
«Решая жить в другой стране, я не могу себе представить, что не знаю языка. Даже в такой стране, как Россия, где официально используется более 100 языков. Закон о языке в школах и ужесточение штрафов за содействие в незаконном переселении явно нацелены на мигрантов из Азии», — говорит другой собеседник «Вот Так», который живет в Калининграде, но при этом имеет польское гражданство.
«Еще в 1980-е годы, когда я учился в старшей школе в Польше, мой учитель русского языка сказал: “Вы выучите русский и английский язык, язык ваших друзей и язык ваших врагов. Сейчас так, но через несколько лет может быть наоборот, а знание языков вам обязательно пригодится”», — добавляет он.
Мужчина привел в пример опыт своей дочери, у которой из 25 детей в классе только пятеро были россиянами. Остальные, по его словам, дети из Европы и стран Азии. У первых проблем с языком не было, вторые же, как утверждает поляк, практически не говорили на русском языке.