December 28, 2024

Предновогодний «бешеный принтер»: Путин подписал более 50 законопроектов в последний рабочий день  

Владимир Путин выступает на пресс-конференции после заседания Высшего Евразийского экономического совета. Игора, Россия. 26 декабря 2024 года, Фото: Getty Images

В последний рабочий день 2024 года президент России Владимир Путин подписал более 50 новых законов. В их числе — меры против «иноагентов», мятежников и «госизменников», запрет на обучение в школе для не знающих русского языка детей мигрантов и уголовная ответственность для добровольцев за преступления против военной службы. «Вот Так» рассказывает о ключевых нововведениях.

О террористах — реальных и мнимых

Один из последних подписанных в этом году Путиным законопроектов с 1 июня 2025 года расширит основания для включения в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга. Экстремистскими будет считаться целый ряд преступлений, совершенных из-за политической, расовой, национальной и религиозной ненависти. Речь идет об убийстве, умышленном причинении вреда здоровью, пытках, тяжком вреде здоровью и хулиганстве.

Также новый закон дал Росфинмониторингу право запрашивать в банках информацию о счетах и финансовых операциях россиян, которые, по мнению службы, «финансово поддерживают экстремизм».

Попадание в список Росфинмониторинга журналисты называют «гражданской смертью». Счета «террориста» в российских банках блокируют, и на себя он вправе тратить только 10 тыс. рублей ежемесячно, еще столько же — на членов семьи на его попечении. Часто после этого люди теряют работу и не могут найти новую. Только в 2024 году в перечень добавили 3152 человека, 161 из которых — несовершеннолетний. В список уже попали, например, шахматист Гарри Каспаров и писатель Борис Акунин.

Другой одобренный Путиным законопроект, напротив, создает механизм для временной приостановки статуса террористической организации. Для этого достаточно решения суда на основании заявления генпрокурора или его заместителя. Ранее в МИД России заявляли, что Россия планирует исключить «Талибан» из списка запрещенных организаций, чтобы развивать отношения с Афганистаном.

О мятежах и госизмене

Еще один одобренный Путиным законопроект ужесточает наказание за организацию вооруженного мятежа или участие в нем. С этой инициативой правительство России выступило еще полтора года назад — после «марша справедливости» ЧВК «Вагнер» в июне 2023 года.

Раньше за мятеж грозило лишение свободы на срок от 12 до 20 лет. Теперь же, если действия мятежников привели к гибели людей или иным тяжким последствиям, за это можно лишиться свободы пожизненно.

При этом участника восстания освободят от уголовной ответственности, если он добровольно и своевременно сообщит об этих планах властям. А условно-досрочное освобождение для осужденных по этой статье и за терроризм отменяют.

Военнослужащие группы «Вагнер» в Ростове-на-Дону, Россия. 24 июня 2023 года. Фото: Anadolu Agency / Getty Images

Этот же законопроект определяет, что госизменой (ст. 275 УК РФ) теперь считают участие не только в боевых на стороне противника, но и «в деятельности [противника] органов власти, учреждений, предприятий и организаций», если она направлена против безопасности России. Наказание за это остается неизменным — вплоть до пожизненного заключения.

Также в уголовном кодексе появится отдельная статья 276.1 для иностранцев и лиц без гражданства, которые оказали «финансовую, материально-техническую, консультационную и иную помощь противнику». По этому обвинению, которое правозащитники называют «облегченным шпионажем», фигурантам будет грозить до 15 лет.

О запрете на пассивный доход для «иноагентов»

Еще одно одобренное Путиным нововведение ограничивает получение доходов от аренды, продажи недвижимости или автомобилей, творческой и интеллектуальной деятельности, процентов по вкладам и дивидендам для «иноагентов».

Законопроект предписывает им создавать «специальные рублевые счета», куда будут зачислять полученные средства. Распоряжаться деньгами можно будет только после снятия статуса.

«Те, кто предал нашу страну, не должны обогащаться за счет ее граждан и использовать заработанные в России средства против нее», — комментировал инициативу председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Напомним, что статус «иноагента» можно получить даже без иностранного финансирования. Достаточно находиться под «иностранным влиянием» и при этом участвовать в политической деятельности, распространять контент для неограниченной аудитории, собирать сведения о военно-технической деятельности России или финансировать такую деятельность.

Певица Монеточка. Признана иностранным агентом. Фото: Wikimedia Commons

Правозащитники регулярно критикуют реестр «иноагентов» как средство давления на журналистов, общественных и политических деятелей. Европейский суд по правам человека признал его подрывающим фундамент демократического общества.

О детях мигрантов и других детях

Еще один подписанный Путиным закон запрещает детям иностранцев учиться в госучреждениях, если они не пройдут проверку знаний русского языка. Без этого перестанут принимать в школы, ПТУ, кружки и секции. Тесты начнут проводить с 1 апреля 2025 года.

На прямой линии президент России назвал это нововведение «понятным». «Как можно ребенка учить в школе, если он не владеет языком? Это тогда отдельно нужно с ним заниматься русским языком, кто за это будет платить?» — прокомментировал он.

Однако, по мнению ряда правозащитников, такое решение противоречит прописанному в Конституции России праву на образование. При этом предложение одного из депутатов ввести бесплатные языковые программы в Госдуме не поддержали.

Также законопроект запрещает принимать в детские сады и школы детей нелегальных мигрантов. По оценкам МВД, без законных оснований в начале октября в России пребывало более 740 тысяч человек.

Ужесточать миграционную политику власти России стали после теракта в «Крокусе» в марте 2024 года. Например, иностранцам стало сложнее получать разрешение на временное пребывание, а организация незаконной миграции стала особо тяжким преступлением.

Другой подписанный президентом закон вводит наказание от 3 до 6 лет лишения свободы за вовлечение детей в преступную деятельность через интернет. А максимальный срок за вовлечение несовершеннолетних в преступную группу повысили с 8 до 10 лет.

Примечательно, что этот же законопроект освобождает медицинских работников от уголовной ответственности за некачественное оказание услуг. В «Парламентской газете» объясняли необходимость закона тем, что из-за «необоснованных жалоб и страха уголовного преследования» врачи массово уходили из профессии.

Также Путин одобрил уголовную ответственность за неоднократную продажу вейпов несовершеннолетним — за это грозит до года исправительных работ или штраф от 50 до 80 тыс. рублей.

Об ответственности для добровольцев

Еще один законопроект приравнял участников «добровольческих формирований» к военным в вопросе ответственности за преступления против военной службы. В их числе — неисполнение приказа, сопротивление начальнику, утрата оружия или добровольная сдача в плен. Теперь добровольцам грозит уголовное наказание в период мобилизации, военного положения, военного времени или в условиях вооруженного конфликта.

Раньше эти положения распространялись только на военнослужащих по призыву, контракту или служащих запаса во время военных сборов.

Василиса Остапенко