«Хорошим русским» придумали эрзац-паспорта. Уехавшим от преследования россиянам Германия выдает документы для поездок по Европе
В начале декабря проживающим в Германии бывшим координаторам штабов Навального Ксении Фадеевой и Лилии Чанышевой, а также петербургскому экс-мундепу Владимиру Волохонскому российские дипломаты отказали в получении загранпаспортов. Вместо выдачи положенных документов в посольстве в Берлине им предложили вернуться в Россию, где против них возбуждены уголовные дела. Ранее с тем же сталкивались другие преследуемые на родине активисты и журналисты. «Вот Так» рассказывает, каким образом россияне, которым не выдают документы за пределами страны, выходят из этого положения, не получая статус беженца/
Что делают отказники
В 2024 году десятки граждан России — в основном политические активисты, журналисты и политики в изгнании — столкнулись с отказами в выдаче новых загранпаспортов в российских представительствах в Европе. Чаще всего отказы объяснялись тем, что против человека возбуждено уголовное дело в России либо он находится в розыске.
Летом 2024 года в российском МВД, занимающимся выдачей документов, предложили разрешить ФСБ и МИДу изымать загранпаспорта у граждан — в случае если человек предъявит чужое или недействительное удостоверение личности.
Таким образом, если российский гражданин придет в посольство за границей с просроченным паспортом, у него его смогут изъять. В таком случае ему предложат обратиться за получением временного удостоверения, чтобы вернуться в Россию. Пока что эти поправки в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» на рассмотрении в Госдуме.
Но по факту эти меры уже применяются по отношению к уехавшим активистам, политикам и журналистам — им отказывают в паспорте, а затем предлагают по временному документу въехать в РФ. Мало кто на это соглашается, поскольку поездка в Россию может грозить арестом.
В начале декабря в выдаче загранпаспортов отказали экс-главам штабов Навального в Уфе и Томске Лилии Чанышевой и Ксении Фадеевой, которых освободили во время обмена заключенными между Россией и странами Запада. Чанышева опубликовала скриншот электронного письма с отказом. Ей предложили сделать временный документ и вернуться в Россию, отметив, что приговор против нее все еще в силе.
Фадеева также выложила документ, который ей выдали в посольстве РФ в Литве. В нем говорится, что для получения документа ей нужно приехать в РФ.
«Выслали из страны, а теперь и отказали в выдаче загранпаспорта из-за того, что у меня нет права выезда из России», — написала Фадеева.
То же самое в начале декабря сообщил бывший петербургский муниципальный депутат и общественный деятель Владимир Волохонский, против которого возбуждено уголовное дело по статьям о «фейках» про российскую армию, «дискредитации» ВС РФ и оправдании терроризма. Политик поделился в разговоре с «Вот Так», что он подал заявление на выдачу нового загранпаспорта 4 октября в российском консульстве в Германии.
Уже 19 ноября он получил уведомление, что прошение было отклонено. В начале декабря он пришел на прием в консульство, чтобы получить документ, подтверждающий отказ в выдаче загранпаспорта. В нем говорилось, что причиной отказа послужило объявление Волохонского в федеральный розыск.
Политик рассказал «Вот Так», что ожидал получить отказ, поскольку против него возбуждено несколько уголовных дел, а незадолго до отъезда из России в марте 2022 года у него дома прошел обыск.
«Против меня возбуждено уголовно дело — в таких случаях загранпаспорт точно не выдают. Но лучше податься, чтобы официально получить отказ и потом показать его немецким властям», — рассказал о своих мотивах Волохонский.
Он отметил, что «немного опасался» задержания на территории консульства, однако сотрудники диппредставительства обходились с ним вежливо, а в Германии пока не было ни одного подобного случая.
«У Германии нет прямого сообщения с Россией. Крайне маловероятно, что они схватили бы меня. А даже если бы схватили, то что они дальше будут делать? Держать меня в посольстве? Сомнительный план», — сказал Волохонский.
Политик рассказал, что пошел получать документ об отказе для того, чтобы претендовать на получение эрзац-паспорта — немецкого временного небиометрического документа для пересечения границы.
По словам Волохонского, такие документы могут получить люди, которые не претендуют на статус беженца, однако у них есть основания для того, чтобы оставаться в стране — например, в случае, если правительство их страны исчезло или отказывается выдавать документ, удостоверяющий личность.
Волохонский говорит, что процедура получения эрзац-паспорта занимает несколько месяцев и различается в зависимости от федеральной земли Германии, в которой ходатайствуют о получения документа. Волохонский надеется, что успеет получить его до того, как у него истечет срок действующего загранпаспорта — это произойдет весной 2025 года.
Экс-мундеп отметил, что в последнее время все больше людей из России подаются на эрзац-паспорт — в местном российском посольстве даже появилось специальное окно для записи на получение документа, подтверждающего отказ в выдаче загранника.
О получении эрзац-паспорта «Вот Так» рассказал и координатор движения «Весна» Богдан Литвин. Опасаясь ареста по уголовному делу «Весны», в 2022 году активист уехал из России в Армению по внутреннему паспорту — к тому времени у него истек срок действия загранпаспорта, а новый он не успел сделать.
Справка. В 2022 году на активистов движения «Весна» Валентина Хорошенина, Богдана Литвина и Евгения Затеева в России завели уголовное дело о создании некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ). В октябре 2024 года суд в Санкт-Петербурге начал рассмотрение уголовного дела «Весны», в ходе его подготовки было добавлено обвинение еще по шести статьям уголовного кодекса в основном за антивоенные посты в соцсетях. По этим статьям обвиняемым грозит до 15 лет лишения свободы.
Литвин попытался заказать документ в российском посольстве, однако против него в РФ возбудили уголовное дело сразу по шести статьям — в том числе об организации экстремистского сообщества.
«Мне позвонили из посольства, даже извинились. Сказали: “Мы не можем, к сожалению, выдать вам новый паспорт”. Понятно, что проблема была в уголовном деле. В Россию мне не предлагали вернуться, возможно, потому что в Армении можно находиться по внутреннему российскому паспорту», — рассказал про ситуацию со своими документами Литвин.
По его словам, он получил официальную бумагу об отказе и самостоятельно подал заявление на получение немецкого эрзац-паспорта. Сначала ему выдали документ сроком на три месяца со вклеенной гуманитарной визой, однако потом он получил эрзац-паспорт на десять лет. Литвин отметил, что он столкнулся с большим количеством трудностей при оформлении документов, поскольку в некоторых федеральных землях Германии никогда не занимались такими процедурами.
Активист предположил, что скоро официальные заявления об отказе станут «на вес золота», поскольку все больше людей живущих в Европе, которые находятся под уголовным преследованием в России, обращаются за эрзац-паспортами.
«У меня есть ощущение, что будет хуже, и российские консульства скоро просто перестанут выдавать такие бумаги. Конечно, придумают какой-то новый способ получить эрзац-паспорт, но Российская Федерация может сделать такую гадость», — опасается Литвин.
«Серые паспорта»
Эрзац-паспорт — это немецкая версия «серого паспорта», альтернативного удостоверяющего личность документа, который позволяет иностранцу находиться в других странах. Выдача таких паспортов регулируется в зависимости от национального законодательства.
Одними из первых, кто получили немецкие «серые паспорта», стали журналисты Алла Гутникова, Армен Арамян и Наталия Тышкевич. Их обвинили по статье о вовлечении несовершеннолетних в опасные для них действия (ст. 151.2 УК) из-за видео на ютубе, в котором они призвали студентов не бояться ходить на митинги. Во время обысков у журналистов забрали загранпаспорта и не вернули их.
Немецкий эрзац-паспорт выдается людям в возрасте до 24 лет на срок до шести лет, людям старше — на больше лет. По ним можно путешествовать почти везде в Европе, однако в зависимости от страны могут различаться правила въезда. В августе 2023 года Тышкевич не пустили в Сербию по этому документу, ее поместили в депортационную камеру на 40 часов, а затем депортировали на Мальту.
«Эрзац-паспорта — это история про людей под политическим преследованием», — считает Литвин.
Богдан Литвин в разговоре с «Вот Так» отметил, что история Тышкевич стала «поучительной», поскольку владельцы эрзац-паспортов теперь тщательнее проверяют условия въезда в конкретные страны, поскольку такой документ позволяет свободно передвигаться только внутри Шенгенской зоны.
«После получения эрзац-паспорта на вас не распространяются те же права, которые были, когда у вас был российский загран. Например, когда я выезжал из Армении с эрзац-паспортом, армянские пограничники спросили у меня, а где моя виза. Я им объяснял, что въехал в Армению по внутреннему российскому паспорту», — рассказал Литвин.
По словам активиста, в последние годы число граждан России, которые находятся в федеральном розыске, неуклонно растет. У многих из них в скором времени закончатся заграничные паспорта — тогда они будут вынуждены искать пути решения проблемы.