В Госдуме предложили замораживать средства подозреваемых в «диверсии» граждан
В Госдуму внесли на рассмотрение законопроект, который предусматривает заморозку средств и имущества у «диверсантов». Поправки предложены в старый закон, согласно которому власти могли замораживать финансы только лиц, подозреваемых в терроризме. Авторы документа подчеркивают, что изменения необходимы в условиях «текущей общественно-политической обстановки». Объясняем, для чего властям потребовалась новая мера.
Информация о внесении соответствующего законопроекта в Госдуму 24 января появилась на официальном сайте российского парламента. В числе авторов документа — председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Ранее сенатор выступал за введение ограничений для россиян, работающих из-за рубежа, и предлагал арестовывать граждан за «явное неуважение» к России в интернете.
Авторы нового законопроекта предлагают внести изменения в закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Согласно поправкам, межведомственный координационный орган (МВК), который противодействует финансированию терроризма, сможет также блокировать финансирование «диверсионной деятельности».
Если раньше по закону МВК имел возможность замораживать средства и имущество подозреваемых в терроризме лиц, то теперь такую же меру хотят распространить на «диверсантов» и тех, кто готов оказать финансовую помощь «экстремистам».
«В условиях текущей общественно-политической обстановки повышение уровня антидиверсионной защищенности объектов жизнеобеспечения населения, организаций ОПК, атомного энергопромышленного комплекса, ТЭК, объектов транспортной инфраструктуры, а также других критически важных и потенциально опасных объектов выступает в качестве одной из приоритетных задач обеспечения государственной и общественной безопасности», — говорится в пояснительной записке к документу.
В чем суть поправок?
В разговоре с «Вот Так» адвокат правозащитного проекта «Первый отдел» Евгений Смирнов объяснил, что в соответствии с действующим законом счета в банках и сделки с имуществом россиян могут заблокировать после того, как их внесут в список террористов Росфинмониторинга. Для этого на человека должны завести уголовное дело по статье о терроризме. Также гражданина в соответствующий перечень может включить состоящая из силовиков межведомственная комиссия — та самая МВК.
,,«В России огромное количество способов, как поразить людей в правах даже без приговоров, без решений судов. И в этот список Росмониторинга можно попасть также благодаря решению межведомственной комиссии по статье по противодействию финансирование терроризма. Состав комиссии утверждает президент, в нее входят представители разных силовых блоков РФ. Они во внесудебном порядке собираются на совещание, рассматривают документы и принимают решение, поражать ли в финансовых правах организацию или человека», — объяснил Смирнов.
Он уточнил, что для принятия решений такой комиссии не нужно уголовное дело — достаточно любой информации о том, что человек или организация причастны к террористической деятельности. Авторы нового законопроекта хотят наделить орган еще и возможностью решать, кого считать причастными к диверсиям. Так может быть расширен охват тех, кого комиссия сможет «финансово банить» в стране.
Смирнов подчеркнул, что в случае принятия закона репрессивная практика не будет расширена, так как сейчас статьи о терроризме и диверсии практически не отличаются. Новый законопроект — это только «оттачивание законодательства», считает эксперт.
«Статьи о терроризме и диверсии сформулированы очень похоже. Они даже одинаково написаны: поджоги, взрывы или какие-то другие подобные действия, только с разными целями. Все зависит от субъективной стороны человека. Если он хотел сделать так, чтобы какой-то завод не выпускал снаряды — это диверсия. Если он хотел взорвать тот же самый завод, чтобы Россия прекратила агрессию против Украины, — это терроризм. Наказание предусмотрено одинаковое», — отметил Смирнов.
Кого в России судят за диверсию?
На фоне войны в Украине под статью о диверсиях чаще всего попадают поджигатели военной техники, поездов и релейных шкафов на железных дорогах. Наказание за такие действия предусматривает от 10 до 12 лет лишения свободы.
Так, в середине января суд в Новосибирске приговорил к реальным срокам за «диверсии» четырех человек. В материалах обвинения говорилось, что в 2023 году они получили в телеграме предложение о заработке. «Неустановленное лицо» пообещало молодым людям денежное вознаграждение за поджог релейных шкафов РЖД в двух районах города, телекоммуникационного оборудования «Мегафона» и истребителя СУ-24 на территории одного из предприятий. Жители Новосибирска, как утверждается, согласились на эти условия и выполнили требования неизвестного. Двух осужденных приговорили к 7 и 7,5 годам колонии, двум другим новосибирцам дали 5 и 6,5 лет лишения свободы с отбыванием части срока в тюрьме.
В другом сибирском городе — в Чите — в октябре 2024 года окружной военный суд приговорил к срокам по статье о диверсиях 13 человек. В материалах дела сообщалось, что осужденные совершили 13 диверсий на стратегически важных объектах транспортной инфраструктуры. Утверждалось также, что от их действий пострадали «объекты жизнеобеспечения населения на территориях города Москвы и Красноярского края».
Кроме того, по версии обвинения, они повредили локомотив, релейные шкафы и трансформаторные подстанции. Сообщалось, что «преступную группу» также организовало «неустановленное лицо» для «дестабилизации деятельности органов власти РФ и воздействия на принятие ими решения о прекращении участия в специальной военной операции на территории Украины».