Импичмент вместо диктатуры. Президент Южной Кореи попытался избавиться от оппозиции, но теперь сам может лишиться власти
Политический кризис в Южной Корее, вызванный внезапным решением президента страны Юн Сок Ёля объявить военное положение, близок к развязке. На улицы Сеула вышли тысячи корейцев, требующих отставки национального лидера, а парламент может проголосовать за его импичмент уже в конце этой недели. «Вот Так» рассказывает о ситуации в Южной Корее на следующий день после несостоявшегося крестового похода Юн Сок Ёля против «антидемократических сил» и вероятных последствиях этого решения.
На грани импичмента
Во вторник, 3 декабря, президент Южной Кореи Юн Сок Ёль объявил в стране чрезвычайное военное положение. По его словам, это стало ответом на действия «бесстыдных просеверокорейских антигосударственных сил» (подразумевалась политическая оппозиция), которые угрожали конституционному порядку в стране.
Юн Сок Ёль распорядился вывести на улицы Сеула военную технику. В соответствии с законом о военном положении следовало запретить деятельность парламента и политических партий. Возле здания Национальной ассамблеи (парламента) начались столкновения с участием силовиков. Однако депутаты необходимым большинством голосов военное положение отменили. Шесть часов спустя с их решением согласился и президент, решение которого, в свою очередь, одобрил кабинет министров.
Утром в отставку в полном составе подал аппарат президента Южной Кореи, однако сам Юн Сок Ёль о намерении последовать его примеру заявлять не стал.
Одним из главных результатов вчерашних действий президента Южной Кореи стало твердое намерение депутатов парламента объявить ему импичмент. Об этом они заявили утром 4 декабря и уже приступили к подготовке процедуры, планируя провести голосование до ближайшей субботы.
Возможный импичмент Юн Сок Ёля не станет прецедентом. В истории Южной Кореи это будет уже третья попытка отстранить от власти действующего национального лидера подобным путем.
Первым президентом, едва не ставшим жертвой импичмента, стал Но Му Хён, занимавший эту должность с 2003 по 2008 годы. В марте 2004 года оппозиция обвинила его в коррупции, нарушении закона о выборах и некомпетентности и даже сумела проголосовать за импичмент необходимым количеством голосов (193 при необходимом 181 голосе). Однако президента спас Конституционный суд, отменивший решение депутатов. Правда, в 2009 году Но Му Хён, по официальной версии, покончил с собой, прыгнув со скалы.
Вторая попытка депутатов сместить преступившего закон национального лидера оказалась более успешной. В 2016 году южнокорейские депутаты добились отставки первой в истории страны женщины-президента Пак Кын Хе, которую поддержали 234 из 300 членов Национального собрания. Она допустила утечку секретных документов и была замешана в коррупционных связях. Когда информация об этом появилась в СМИ, на улицы вышли тысячи граждан страны, потребовавшие отставки президента, рейтинг которой упал до 5%. Во многом из-за общественного давления парламент поднял вопрос об импичменте. На этот раз он был утвержден Конституционным судом.
Однако импичментом дело не ограничилось. В апреле 2018 года суд первой инстанции приговорил Пак Кын Хе к 24 годам тюремного заключения. Правда, за решеткой женщина не провела и половины своего наказания — уже в 2021 году президент Мун Чжэ Ин подписал указ о ее помиловании.
Как объявить импичмент президенту Южной Кореи
Процедура отстранения от власти президента Южной Кореи достаточно бесхитростна. Чтобы вопрос был выдвинут на голосование, необходимо простое большинство голосов депутатов, предлагающих это (50% плюс один голос). Следующий шаг — голосование в парламенте. Национальное собрание объявит импичмент, если его поддержат более двух третей всех его членов.
Однако даже после этого у президента останется соломинка в виде Конституционного суда. Импичмент будет объявлен состоявшимся, если решение депутатов Национального собрания поддержат шесть из девяти членов коллегии Конституционного суда. Суд может рассматривать дело об импичменте до полугода, на это время президент отстраняется от исполнения своих обязанностей, а его место обычно занимает премьер-министр.
Прямо сейчас ситуация для Юн Сок Ёля выглядит следующим образом. За отмену введенного им военного положения единогласно проголосовали 190 присутствовавших в зале заседаний депутатов (всего их 300), причем 18 из них представляли партию президента «Сила народа». Необходимый для выдвижения вопроса импичмента на голосование 151 голос уже собран — сегодня утром это было сделано.
Теперь, чтобы парламент объявил Юн Сок Ёлю импичмент, необходимы голоса 201 из 300 членов Национального собрания. Всего оппозиционные силы в южнокорейском парламенте гарантированно дают 192 голоса. Учитывая, что почти 20 однопартийцев президента голосовали против военного положения, необходимый для импичмента 201 голос может быть получен с большой долей вероятности.
Таким образом, судьба Юн Сок Ёля, скорее всего, окажется в руках коллегии Конституционного суда. Уже в конце недели, как минимум на время рассмотрения этого дела, новым президентом Южной Кореи может стать нынешний премьер-министр Хан Док Су.
Граждане против президента
Объявление Юн Сок Ёлем чрезвычайного военного положения не встретило массовой народной поддержки. В течение последних суток на улицах городов Южной Кореи и ее столицы не видно многотысячных митингов сторонников действующего президента.
Его противники, наоборот, весьма заметны. Возле правительственных зданий в Сеуле с самого утра собралисьтысячи южнокорейцев, требующих отставки (или импичмента) Юн Сок Ёля. Некоторые из них держали в руках таблички, на которых тот назван диктатором. Люди заявляли о своем непринятии войны или военного положения. К вечеру число протестующих в одном только Сеуле увеличилось до нескольких десятков тысяч человек.
О начале общенациональной забастовки вплоть до момента отставки президента страны объявил крупнейший в Южной Корее профсоюз, объединяющий 1,2 млн работников. В официальном заявлении организации сказано, что, применив «иррациональные и антидемократические меры», Юн Сок Ёль «провозгласил конец своей собственной власти».
Победивший на президентских выборах в мае 2022 года Юн Сок Ёль (он менее чем на 1% опередил своего конкурента из Демократической партии Ли Чжэ Мёна) прямо сейчас имеет едва ли не самый высокий антирейтинг в стране. Согласно данным авторитетного социологического агентства Gallup, за неделю до попытки ввести военное положение его деятельность на посту президента положительно оценивало лишь 19% граждан страны, тогда как негативно — сразу 72%.
По мнению американского эксперта по вопросам Кореи Оуэна Миллера, в случае успешного импичмента Юн Сок Ёля оппозиционные партии и их сторонники наверняка будут добиваться судебного процесса над экс-президентом. Как считает эксперт, вероятность импичмента, который поддержат и Национальное собрание, и Конституционный суд, очень высока.
Реакция мирового сообщества
Ситуация в Южной Корее остается под пристальным вниманием западных стран — не в последнюю очередь в связи с ростом политического и военного напряжения в Восточной Азии. Несмотря на то что востоковед Федор Тертицкий, с которым ранее поговорил «Вот Так», отверг возможность причастности к событиям в Южной Корее Пхеньяна или Москвы, любая потенциальная дестабилизация ситуации может спровоцировать в том числе военную эскалацию в регионе.
Это особенно важно, учитывая, что США неоднократно заявляли о готовности защищать Южную Корею от любых внешних угроз всеми доступными видами вооружения, а Сеул имеет статус партнера НАТО.
4 декабря, на следующий день после попытки ввести в Южной Корее военное положение, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил, что Североатлантический альянс внимательно следит за развитием ситуации в стране, и при этом подчеркнул, что отношения военно-политического блока с Сеулом останутся незыблемыми.
В свою очередь, бывший министр обороны Великобритании Тобиас Эллвуд назвал политический кризис в Южной Корее «громкой побудкой для Запада». Он сказал, что вчерашние события в Сеуле заставили США и Великобританию понервничать, еще раз показав, насколько хрупкими становятся демократии в современном мире.
Бывший президент России Дмитрий Медведев назвал Юн Сок Ёля «изменником, которого поддерживают США» и призвал его к отставке. Официальная представительница МИД РФ Мария Захарова выразила понимание озабоченному своей безопасностью Пхеньяну, сосед которого «за пару часов из заявленной демократии может превратиться в абсолютный хаос». В свою очередь, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что ситуация тревожная и в Кремле внимательно за ней наблюдают.