До мира еще далеко. Смогут ли Израиль и ХАМАС полностью реализовать соглашение о прекращении огня
Офис премьер-министра Биньямина Нетаньяху подтвердил, что Израиль и ХАМАС подписали соглашение о прекращении огня. Однако договоренность сейчас обсуждают и должны будут одобрить члены военно-политического кабинета страны, а среди министров немало сторонников продолжения боевых действий. Они настаивают на достижении военных целей и возвращении всех заложников, которых палестинская группировка взяла в плен осенью 2023 года. Рассказываем, смогут ли воюющие стороны преодолеть разногласия и прийти к долгожданному миру в регионе.
В пятницу, 17 января, канцелярия израильского премьера Биньямина Нетаньяху подтвердила информацию о подписании соглашения с ХАМАС. Об этом сообщает издание The Times of Israel. Согласно договоренности, стороны придут к полному прекращению огня в несколько этапов. Тель-Авив также обязуется освободить плененных палестинских боевиков в обмен на израильских заложников, которых ХАМАС удерживает с осени 2023 года.
При этом сделку еще должен одобрить военный кабинет министров Израиля, заседание которого проходит в настоящий момент. Вечером в субботу ожидается заседание правительства, во время которого будет принято окончательное решение о судьбе соглашения с ХАМАС.
Как отмечает американское издание Axios, задержка голосования может отложить реализацию соглашения о прекращении огня. Кроме того, промедление с принятием решения приведет к тому, что первые заложники будут освобождены только к понедельнику. Изначально предполагалось, что документ вступит в силу уже в воскресенье, 19 января.
В среду, когда о достижении соглашения сообщил премьер-министр Катара Мухаммед Аль-Тани (его страна выступила посредником в переговорах), в аппарате Нетаньяху подчеркнули, что в договоренности «все еще есть несколько нерешенных пунктов, которые необходимо урегулировать». Позже израильский премьер уточнил, что дискуссия возникла из-за личностей палестинских заключенных, которых планировал освободить Израиль.
Премьер-министр Катара Мухаммед Аль-Тани во время объявления итогов переговоров. Скриншот: трансляция Reuters
В канцелярии израильского премьера также заявили, что кабинет министров не будет собран до тех пор, пока палестинская сторона не примет все пункты соглашения. В аппарате Нетаньяху отметили, что ХАМАС нарушил договоренность «в последнюю минуту» и тем самым создал кризис. Руководство палестинской группировки отвергло эти претензии, а днем в пятницу сообщило об урегулировании всех разногласий с Израилем.
Что предполагает соглашение сторон
Принятая Израилем и ХАМАС договоренность пока представлена лишь в общих чертах, отмечает Би-би-си. Предполагается, что мирный план будет реализован в три этапа.
Первый должен занять шесть недель. Он начнется после полного прекращения огня и подразумевает обмен заложниками и заключенными. ХАМАС обязуется выдать 33 человека, включая женщин, детей и стариков. При этом неизвестно, сколько людей из этого числа живы, а в каких случаях речь идет о передаче тел. Израиль в ответ обещает освободить тысячу палестинских заключенных. Все они, как утверждается, живы.
Во время второго этапа предполагается, что на родину вернутся все израильтяне, которых удерживал ХАМАС, а это 98 человек. Израиль при этом может освободить из своих тюрем всех палестинских боевиков — некоторые из них отбывают многолетние сроки за тяжкие преступления, в том числе за убийства. Второй этап, предположительно, приведет к полному прекращению войны. Мир станет возможным после того, как ЦАХАЛ выведет свои силы из сектора Газа.
Израильский танк на границе с сектором Газа. Фото: Amir Levy/Getty Images
На третьем этапе будет проведена реконструкция потрепанного войной палестинского анклава, что может занять годы, подчеркивает британское издание.
В среду после оглашения результатов переговоров, которые прошли в Катаре, тысячи палестинцев и израильтян вышли на улицы, чтобы поддержать мирные переговоры. При этом многие граждане Израиля решили опротестовать соглашение. Они называют обмен неравноценным требуют возвращения всех 98 заложников, которых удерживает палестинская группировка. Протестующие также указывают, что неизвестно, сколько включенных в сделку заложников живы, а сколько мертвы.
При этом родственники пленников еще в начале года призывали прийти к такой договоренности как можно скорее. Так, 5 января ХАМАС опубликовал видео с 19-летней военнослужащей Лири Эльбаг, которую боевики пленили в октябре 2023 года во время нападения на израильскую базу Нахаль-Оз. Девушка стала одной из пяти женщин-призывников в плену у группировки. Ее родители требовали от Нетаньяху «принимать решения, как если бы его собственные дети были там».
Жители Тель-Авива участвуют в митинге с требованием вернуть заложников, которых удерживает ХАМАС. Фото Amir Levy/Getty Images
Угроза раскола внутри Израиля
Как пишет The Washington Post, в четверг Нетаньяху пришлось перенести голосование по предложенному соглашению с ХАМАС, так как премьер-министр не смог договориться с крайне правыми министрами своего правительства. Союзники Нетаньяху назвали договоренность преждевременной и пригрозили выходом из коалиции, что грозит развалом блока и отставкой правительства.
Американское издание подчеркивает, что главными противниками соглашения о прекращении огня стали министр национальной безопасности, лидер партии «Еврейская сила» Итамар Бен-Гвир и министр финансов и руководитель партии «Религиозный сионизм» Бацалель Смотрич. Накануне Бен-Гвир пообещал выйти из правящей коалиции в случае ратификации договоренности с ХАМАС. Аналогичное заявление сделал Смотрич. Оба политика уточнили, что их партии останутся с Нетаньяху, если Израиль возобновит военные действия в секторе Газа.
Кроме того, Бен-Гвир и Смотрич считают, что прекращение огня приведет к освобождению сотен палестинских боевиков, прежде чем Израиль сможет ликвидировать группировку в анклаве. Лидеры партий также утверждают, что в случае перемирия ЦАХАЛ не сможет полностью оккупировать регион, на чем изначально настаивали политики.
Министр финансов Бецалель Смотрич (справа) и министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир (слева). Фото: SHUTTERSTOCK
Американская газета со ссылкой на источники, которые знакомы с ходом переговоров, сообщает, что Нетаньяху пообещал крайне правым членам своей коалиции продолжить войну после завершения первого этапа соглашения.
В эфире «Вот Так» политолог Руслан Айсин заявил, что в этой ситуации можно говорить о победе руководства ХАМАС и поражении правительства Нетаньяху, которое оказалось на грани раскола.
,,«Придется вновь говорить о перевыборах [в Израиле]. А для ХАМАС это победа, потому что они сохраняют власть, и Израиль по соглашению должен вывести войска. По сути, 15 месяцев войны привели к той точке, из которой они исходили. Поэтому в политическом смысле это поражение кабинета министров Нетаньяху», — объяснил Айсин.
Он также отметил, что конфликт может вспыхнуть вновь, так как принятое соглашение не решает фундаментальных проблем, связанных с созданием палестинского государства. Израиль выступает против такого процесса, в то же время Палестина готова продолжить борьбу за свое существование. Пока стороны не придут к компромиссу, любое перемирие станет «передышкой между большими войнами», считает политолог.
Реакция в США
Одним из первых, кто сообщил о достижении договоренности между Израилем и ХАМАС, был избранный американский президент Дональд Трамп. Позже с заявлением выступил Джо Байден. Он подчеркнул, что соглашение соответствует его собственному плану, который был предложен им в мае 2024 года. Тот план, как напомнил Байден, единогласно одобрил Совбез ООН.
«Это результат не только чрезвычайного давления, которому подвергался ХАМАС, а также изменившейся региональной ситуации после прекращения огня в Ливане и ослабления Ирана, но и упорной и кропотливой работы американской дипломатии. Моя дипломатия никогда не прекращала своих усилий, чтобы добиться этого», — сказал Байден.
При этом несколько изданий подчеркнули, что важную роль в успехе переговоров сыграл именно Трамп. Как пишет журнал The Economist, избранный американский лидер подтолкнул воюющие стороны к сделке. Как отмечало агентство Reuters, назначенный Трампом спецпосланник США на Ближнем Востоке Стив Уиткофф убедил Нетаньяху в необходимости ускорить переговорный процесс. О том, что война в регионе не входит в планы новой администрации, писал и сам Трамп.
По мнению политолога Айсина, оба политика пытаются продать соглашение между Израилем и ХАМАС как свою собственную победу.
«Эта война была просто бесперспективной. И Байдену нужно было продемонстрировать, что при его президентстве произошло перемирие, раз с Украиной не получилось. И Трамп сказал, что он придет и все завершит с палестинским конфликтом. Но это только перемирие, до окончательного мира пока еще далеко», — заключил Айсин.