Второй срок Майка Джонсона. Как два голоса помогли республиканской партии США укрепить власть в стране
Республиканец Майк Джонсон переизбран спикером палаты представителей США, что стало первым событием в работе нового созыва конгресса. Бороба за должность оказалась напряженной и победа зависела от нескольких колеблющихся республиканцев. Как Джонсону удалось победить, какую роль в этом сыграл Дональд Трамп и что теперь будет с помощью Украине, — в материале «Вот Так».
Ход переизбрания и минимальный перевес в палате
Выборы спикера палаты представителей состоялись после того, как новый, 119-й по счету, созыв конгресса США собрался 3 января. До этого в ноябре прошли всеобщие выборы, одновременно с президентскими, по итогам которых Республиканская партия обеспечила себе большинство в обеих палатах: 53 места из 100 в сенате и 219 мест (из 434 занятых на момент голосования) в палате представителей.
СПРАВКА: Конгресс США состоит из двух палат — палаты представителей и сената. Палата представителей — это нижняя палата, туда избирают конгрессменов от каждого штата пропорционально численности его населения. Сенат — верхняя палата, где у каждого штата есть по два сенатора. Вместе они принимают федеральный законы, контролируют бюджет, одобряют кандидатуры в правительство и на ключевые государственные должность. Также у Сената есть полномочия объявлять импечмент президенту и ратифицировать международные договоры.
Несмотря на наращивание общего перевеса республиканцев в конгрессе, сама процедура переизбрания спикера выдалась сложной. В палате представителей у республиканцев 219 голосов, а у демократов — 215. Для победы требовалось набрать не менее 218 голосов, а значит, кандидат от республиканцев мог позволить себе потерять максимум один голос однопартийца.
Изначально в первом туре Майк Джонсон набрал 216 голосов против 215 у Хакима Джеффриса. Трое республиканцев отказались поддержать Джонсона, не желая идти на компромиссы, и отдали свои голоса за других кандидатов либо воздержались. Этого не хватало для того, чтобы спикер набрал 218 голосов на первом же этапе.
Они потребовали от Джонсона гарантий, что он будет продвигать именно жесткую линию Трампа, без уступок демократам. По данным CNN и Reuters, двое республиканцев (Ральф Норман и Кейт Селф) открыто голосовали не за Джонсона или отказывались от голосования, пока не получили дополнительное подтверждение личной поддержки избранного президента.
Трамп, находясь в своей резиденции и играя в гольф, позвонил обоим политикам и настойчиво призвал не допускать провала переизбрания спикера, собщает CNN. Он подчеркнул, что раскол республиканцев в первый же день работы нового конгресса будет катастрофой, а консервативные избиратели такого не простят.
Вскоре после этого Норман и Селф вернулись в зал и изменили свои голоса в пользу Джонсона, чем и обеспечили ему 218 голосов. Единственным республиканцем, так и не поддержавшим Майка Джонсона, остался Томас Мэсси. Но его отказ уже не повлиял на исход голосования.
Сам Дональд Трамп уже после объявления итогов написал в своей соцсети Truth Social: «Поздравляю спикера Майка Джонсона с получением беспрецедентного вотума доверия в конгрессе. Майк будет великим спикером, и наша страна от этого только выиграет!».
Кто такой Майк Джонсон и что он сделал на предыдущем сроке
Майк Джонсон — республиканец из Луизианы, который впервые занял пост спикера палаты представителей США в октябре 2023 года. Произошло это после того, как группа консервативных республиканцев объединилась с демократами, чтобы досрочно сместить предыдущего спикера Кевина Маккарти. Тот был отправлен в отставку в разгар бюджетных баталий и угрозы шатдауна (остановки работы федерального правительства).
До прихода в федеральный конгресс Джонсон был юристом, работал в штате Луизиана, занимался вопросами религиозных свобод, выступал против абортов и однополых браков, сотрудничал с различными консервативными и баптистскими организациями. Является убежденным христианином, подчеркивает важность религии в своей политической деятельности.
В нижней палате конгресса он впервые получил мандат в 2016 году и с тех пор стабильно переизбирался (в 2018, 2020 и 2022 годах). В октябре 2023-го, заняв место спикера, Джонсон проработал на этой должности оставшиеся месяцы созыва. Внушительным политическим опытом на уровне всего конгресса он не обладал, но сумел зарекомендовать себя как человек, готовый к компромиссам, хотя и придерживается консервативных позиций по многим вопросам, пишутобозреватели NBC News. Некоторые представители правого крыла республиканцев критикуют его за способность договариваться с демократами по ряду законопроектов, особенно если речь заходит о финансировании правительства или повышении потолка госдолга.
В то же время за предыдущий срок в качестве спикера Джонсону несколько раз удавалосьпредотвращать «шатдауны» (частичная приостоновка работы правительства, — Ред.) принимая временные или компромиссные меры вместе с демократами. Он также лоббировал идею о радикальном сокращении госрасходов и выступал за продление налоговых послаблений, которые были введены еще в 2017 году при Дональде Трампе.
Что ждать от его переизбрания
Обозреватели CNN отмечают, что победа Джонсона, при всей ее важности для республиканцев, приводит к еще более тонкому балансу сил в палате. Из-за узкого преимущества 219 голосов против 215 у демократов любой законопроект, продвигаемый республиканцами, может быть заблокирован несколькими несогласными представителями их же фракции.
Сам Джонсон уже заявил, что продолжит поддержку программы Дональда Трампа и предпринимателя Илона Маска, направленную на сокращение бюджетных расходов. Он обещает «радикально урезать масштабы федерального правительства», продлить действия «налоговых льгот Трампа» и, как он выражается, «вернуть власть народу». По словам Джонсона, борьба с рекордной инфляцией — одна из ключевых задач нового состава палаты.
Помимо налоговой и бюджетной повестки, перед конгрессом стоит вопрос о дальнейшем повышении потолка госдолга, который превысил отметку в 36 триллионов долларов.
Трамп, вступающий в должность президента 20 января, планирует агрессивно продвигать свою повестку, связанную с ужесточением иммиграционной политики, защитой границы и возможными изменениями в бюджетах министерств. Наличие союзника в качестве спикера палаты представителей будет способствовать прохождению инициатив Трампа, пишет CNN.
Вызовы и дальнейшие перспективы
По оценкам обозревателей CNN, Джонсон столкнется с тем, что любое значимое законопроектное решение в области бюджета, налоговой и миграционной политики, регулирования здравоохранения или внешней помощи способно вызвать раскол среди республиканцев. Часть консерваторов продолжает упрекать его в том, что он шел на компромиссы с демократами.
Отдельным сложным моментом станет вопрос дальнейшей помощи Украине, пишет NBC. Как следует из заявлений Джонсона, сделанных еще в конце прошлого года, он первоначально голосовал против крупных пакетов военной и финансовой поддержки Киеву. Однако под давлением внешнеполитических факторов, а также некоторых однопартийцев, он в итоге допускал вынесение подобных законопроектов на рассмотрение. Это заканчивалось конфликтом с радикально настроенными конгрессменами из того же республиканского лагеря. Они угрожали ему отставкой спикера в случае, если он изменит принципам партии.
Обозреватели The New York Times указывают, что в вопросе о помощи Украине Джонсону придется искать баланс между ультраконсервативной частью фракции и умеренными республиканцами. Повлиять на ситуацию могут и демократы, которые в отдельных ситуациях готовы поддержать спикера-республиканца, но взамен потребуют уступок.
Новое республиканское большинство в конгрессе готово к реформам, но главная их цель — продвижение повестки Дональда Трампа, подразумевающей жесткую политику в сфере контроля за границей, радикальное снижение налогов и госрасходов, а также пересмотр внешней политики страны, пишет CNN.