Ближневосточная Тортуга: как Дональд Трамп собирается взять Газу под свой контроль и депортировать всех ее жителей. Колонка Юрия Мацарского
Президент США Дональд Трамп считает возможным насильственную депортацию 2 млн жителей сектора Газа и обещает построить на месте уничтоженных войной домов палестинцев «средиземноморскую Ривьеру» под американским контролем. Заступиться за палестинцев по большому счету некому — у них нет своего реального государства, а отношения с соседями оставляют желать лучшего. Но и у Трампа тут не все гладко. В его окружении понимают, что этнические чистки, которыми безусловно будет столь масштабная насильственная депортация мирных людей — это преступление, и потому пытаются убедить мир в том, что шефа не так поняли.
В начале 2013 года палестинский президент Махмуд Аббас своим указом изменил название территорий, находившихся под пускай во многом и формальным, но все же его контролем. Аббас распорядился использовать словосочетание «государство Палестина» вместо использовавшегося ранее «Национальная палестинская администрация». Официально сделано это было для укрепления суверенитета и национальных институтов. По большому счету, меняя название, Аббас выдавал желаемое за действительное. Палестина не была настоящим государством тогда, когда он подписывал свое распоряжение, и не считается таковой до сих пор.
Израиль контролирует большую часть палестинских земель, израильтяне следят за товарооборотом между Палестиной и ее иностранными партнерами, еврейские поселенцы при поддержке своего правительства обустраивают все новые фермы и даже целые города на арабских землях. У Палестины есть президент и правительство, но нет независимой внешней и внутренней политики, нет своей армии (только вооруженные почти исключительно стрелковым оружием силы безопасности), даже своей валюты нет, в ходу израильские шекели. Суверенитет и национальные институты, которые собирался укрепить Махмуд Аббас 12 лет назад, во многом были и остаются виртуальными, существующими или на бумаге, или под строгим контролем израильских чиновников и силовиков.
И признание государственности Палестины большинством стран планеты не отменяет виртуальности этой государственности. Без разрешения Израиля, без его отказа от территорий, отведенных под создание Палестины, без передачи израильтянами контроля над палестинскими границами самим палестинцам, без ликвидации поселений, без формирования самостоятельных и устойчивых бюрократии и силовых органов реальной государственности не будет никогда. Палестина сейчас — и с точки зрения самих ее жителей, и с точки зрения международного сообщества, включая и ООН, — находится под израильской оккупацией. Именно за израильтянами остается последнее слово во всех или почти во всех палестинских политических и экономических вопросах, и даже в вопросах образования.
Израиль государственности Палестины никогда не признавал и признавать не собирается. Большинство его населения не просто против признания палестинской независимости, а за включение палестинских территорий в состав еврейского государства. В независимой самостоятельной Палестине со своей армией и своей внешней политикой израильтяне видят угрозу для собственной безопасности. Они опасаются, что такая Палестина будет не просто враждебной Израилю, а буквально построенной на ненависти к еврейскому государству, что будет грозить бесконечными кровавыми войнами на Ближнем Востоке.
Важно, что Израиль в своем нежелании признавать палестинскую государственность не один. На его стороне — главные международные игроки, включая США и Великобританию. У них свои резоны: в Америке, например, на политику существенно влияет идеология христианского сионизма, согласно которой евреям должна быть подчинена вся Святая земля без исключения. Европейцы же боятся, что сепаратистские движения на континенте смогут попробовать добиться независимости теми же методами, что и палестинцы. А это в том числе и террор.
Из-за всего этого палестинцы и не имеют до сих пор своего реального суверенного государства. Больше того, даже признавая государственность Палестины, многие страны (включая Россию, Украину и ряд членов ЕС) не признают палестинские паспорта. Для них граждане Палестины — это лица без гражданства.
Почти все вышесказанное относится только к одному из двух палестинских регионов — Западному берегу реки Иордан. Это там находится резиденция президента Аббаса и иностранные диппредставительства. Когда очередная страна заявляет о своем признании государственности Палестины, то речь идет именно о Западном береге. Потому что вторая палестинская территория — сектор Газа — это даже не виртуальное государство, существующее под прямым иностранным контролем. Это настоящее пиратское образование, ближневосточная Тортуга, в которой власть до недавнего времени безраздельно принадлежала группировке ХАМАС.СПРАВКА. Остров Тортуга, расположенный у северного побережья нынешнего Гаити, в XVII веке стал известен как убежище пиратов и корсаров. Его стратегическое положение и слабый контроль со стороны Испании привлекли сюда морских разбойников, сформировавших Береговое братство — сообщество пиратов и авантюристов, совершавших набеги на испанские суда. С усилением европейского контроля к концу XVII века пиратская активность на Тортуге снизилась, но остров остался символом Золотого века пиратства.
Тому самому ХАМАС, который с самого начала своего существования объявил своей главной целью изгнание сионистов с Ближнего Востока и который почти весь цивилизованный мир признаеттеррористической организацией. Вообще-то и Западный берег, и сектор Газа должны были находиться под управлением единой администрации с Аббасом во главе. Но ХАМАС в 2007 году силой взял власть в Газе, уничтожив, запугав или изгнав оттуда всех своих противников. С тех пор и до 7 октября 2023 года все в регионе — начиная от полиции и заканчивая министерством здравоохранения — было подчинено ХАМАС.
Сейчас ХАМАСовская Тортуга разрушена в щепки войной, начавшейся полтора года назад после нападения террористов из Газы на Израиль. Обстрелы и бомбардировки уничтожили или повредилипочти 70% всех строений региона, подавляющее большинство двухмиллионного населения сектора или оказались бездомными, или живут в полуразрушенных домах. Эти люди с точки зрения Израиля и США, которые не признают государственности Палестины — лица без гражданства. Они бездомные и безродные, у них нет ни правительства, готового отстаивать их интересы, ни даже своего угла. Исходя из всего этого, можно представить себе логику вернувшегося в Белый дом президента США Дональда Трампа, который определенно ищет легкую и значимую победу, которую можно было бы продемонстрировать миру в качестве доказательства своей гениальности.
В Газе и так 90% людей беженцы. У них нет паспортов «нормальных» стран, значит, с ними можно вести себя как угодно, не боясь испортить отношения с этими странами. Они жили под властью ХАМАСовцев, которые никогда не жалели ни своих, ни чужих. Хуже им уже вряд ли будет, может размышлять Трамп. А если выслать их всех, а территорию сектора зачистить и превратить в средиземноморский курорт, то одна из самых горячих точек планеты будет навсегда ликвидирована. Вот и громкая победа в кармане.
Проблема только в том, что у сложных проблем — а проблема палестино-израильских отношений не просто сложная, а катастрофически сложная — нет простых решений. Трамп не может заставить арабские страны принять у себя миллионы чужих граждан. Тем более что две ближайшие к палестинским территориям страны — Египет и Иордания — боятся этих беженцев больше, чем Трампа и всю его команду вместе взятых. В Египте у власти находятся люди, свергнувшие президента Мухаммеда Мурси и его правительство, в котором доминировали исламисты из «Братьев-мусульман».
У египетских «Братьев-мусульман» было палестинское отделение. Именно из него в 1980-е выросХАМАС. В Каире прекрасно отдают себе отчет в том, что среди беженцев из Газы определенно будет немало симпатизантов ХАМАС, которые захотят отомстить за своих египетских братьев. Иордания в 1970-е с трудом и значительными потерями усмирила вооруженное восстание недовольных тамошними порядками палестинских беженцев и явно не горит желанием проверять, насколько более радикальными и отчаянными стали палестинцы за прошедшие десятилетия.
Да даже если бы египтяне и иорданцы были бы не против принять депортируемых, обязательно встал бы вопрос о законности такого рода действий. Насильственные депортации мирного населения запрещены Женевской конвенцией, к которой присоединились и США, и Израиль. С точки зрения международного права это безусловно преступление. И крайне тяжкое. Возникает и вопрос: а чьими руками намеревается Трамп изгнать 2 млн жителей Газы за пределы региона? Руками израильских военных? Так полтора года войны показали, что их усилий явно недостаточно. ХАМАС не просто не уничтожен, но еще и активно вербует новых бойцов и активно возобновляет свою боеспособность.
Сейчас Трамп говорит, что не собирается отправлять в Газу американских военных. Но это сейчас. А что будет завтра? Американскому президенту не впервой менять уже озвученное им же решение. Вспомнить хотя бы историю с TikTok, который он сначала собирался заблокировать в США, а потом вдруг резко подобрел к этой платформе. Если завтра станет понятно, что сами по себе жители сектора никуда ехать не хотят, а израильтяне выгнать их не в силах, решится ли Трамп отправить в Газу американских военных, рискуя на десятилетия испортить отношения сразу со всеми арабскими партнерами США, включая таких важных, как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты? А если решится, то сможет ли он выдать все это за свою победу после того, как домой поедут первые гробы с американскими солдатами? А они точно поедут, ведь ХАМАС, привыкший существовать в состоянии войны с обладающим куда более совершенным оружием противником, точно ввяжется в бои с армией США.
Вообще вся история с заявлениями Трампа по поводу Газы, в которых он обещает взять регион под контроль США, больше похожа на надувание геополитических щек, чем на реальный план действий. Даже внутри команды нет консолидированной позиции по поводу Газы, и пока Трамп обещает навсегда изгнать из региона всех палестинцев, его госсекретарь Марк Рубио говорит, что его президент на самом деле хочет восстановить Газу и потом вернуть назад ее жителей.
Прогнозировать, как именно будет действовать Трамп в отношении Газы — дело неблагодарное. Американский президент зарекомендовал себя как человека непредсказуемого и эксцентричного, способного на неожиданные шаги и крайне резкие заявления. Но если вам предложат сделать ставку на то, что до конца его президентского срока никакого курорта на месте Газы не появится — смело соглашайтесь. Одних лишь эксцентричности и непредсказуемости для реализации этого плана определенно недостаточно.