СМИ массово пишут о запрете звонков с IP-телефонии в России. Что это значит на самом деле
В российских медиа распространяются новости о запрете звонков с IP-телефонии на обычные телефоны. Причиной обсуждений стало новое постановление правительства, исключающее из перечня лицензий возможность передачи интернет-данных с наложением голосовой информации. Что это значит на самом деле и чем обернется для обычных россиян, разбирался «Вот Так».
В субботу, 28 декабря, на сайте кабмина появился текст принятого двумя днями ранее постановления «для ограничения телефонного мошенничества», предписывающего с 1 января 2025 года исключить из перечня разрешений на оказание услуг связи лицензию, которая давала возможность с помощью интернета звонить человеку на стационарный или мобильный телефон.
В правительстве такое решение назвали «оптимизацией» и подчеркнули, что изменение ограничит возможность мошенников. Теперь злоумышленники якобы не смогут присоединяться с помощью интернета к телефонным сетям связи, уточняется в пресс-релизе. В правительстве также заверили, что решение не повлияет на обычных пользователей телефонной связи и мессенджеров.
Что за лицензия
Официальное название попадающей под запрет лицензии — лицензия на передачу интернет-данных с наложением голосовой связи. До настоящего времени ее получали компании, которые предлагают сервисы, объединяющие передачу данных и голосовую связь. К ним относятся мессенджеры с функцией звонков и специализированные VoIP-платформы.
Звонки с помощью IP-телефонии позволяют подменять номер, с которого происходит звонок, полностью имитируя вызов с обычного телефона. Так, абоненты внутри России могли принимать вызовы, которые отображались как звонок с российского номера.
В действительности собеседник мог находиться в любой точке мира, чем пользовались как официальные компании, связывающиеся с клиентами, что открывало широкие возможности для создания мошеннических колл-центров.
Как повлияют изменения на IP-телефонию
IT-специалист Александр Исавнин объясняет, что в новом постановлении речь идет не о полном запрете IP-телефонии, как об этом пишут многие СМИ, а отменяемая лицензии, уже некоторое время назад утратила актуальность. Как уточнил эксперт, изменения не повлияют на работу современных сервисов, у которых есть обычные телефонные лицензии — такие разрешения легализуют звонки через интернет на мобильные и стационарные телефоны.
,,«Это не история про ограничение IP-телефонии. Просто убрали фактически неработающую лицензию. А про мошенников сказали для красного словца. Когда-то сделали телефонную лицензию: местную, зоновую, междугородную, международную и так далее. Шло серьезное регулирование. А когда стала появляться IP-телефония, добавили специальный вид лицензии», — сказал Исавин.
По его словам, лицензия на передачу данных с наложением голосовой информации не позволяла совершать интернет-звонки, во время которых у принимающей стороны отображается случайный номер. Для этого компаниям нужно было получать обычную телефонную лицензию, позволяющую подключаться к мобильной и стационарной сетям. Чтобы «прикрыть себя бумажками» от проверяющих органов операторы IP-телефонии брали всевозможные лицензии.
Исавин добавил, что постановление правительства — это результат продолжающейся в России административной реформы, начатой еще при президентстве Дмитрия Медведева. Реформа предполагает упрощение административного регулирования, в том числе в вопросах связи.
«Это просто ликвидация очень старого административного препятствия, хотя оно и не было препятствием. А современные операторы, у которых есть такая лицензия, имеют еще и местную телефонную лицензию — на нее и будут переходить», — заявил Исавнин.
Что думают операторы IP-телефонии
В двух популярных российских сервисах, которые предоставляют услуги IP-телефонии, «Вот Так» также заверили, что работа продолжится в прежнем режиме. В сервисе Mango office сказали, что постановление правительства не повлияет на их услуги. В «Телфине» рассказали, что у них уже есть все нужные разрешения.
«Данное постановление касается операторов с определенными лицензиями. Наши поставщики уже имеют все необходимые лицензии операторов местной связи, в том числе междугородней и международной. Поэтому постановление никак не повлияет на работу нашего сервиса», — объяснили «Вот Так» в службе-поддержки «Телфина».
При этом к шквалу новостей о «запрете IP-телефонии» оказались готовы не все операторы. Так, в сервисе «Авантелеком» ответили «Вот Так», что пока не владеют информацией о новом постановлении, а в «Новофоне» обещали позже опубликовать официальное пояснение по теме.
Есть ли у властей возможности заблокировать звонки через интернет
Изменение правил лицензирования — не единственные цифровые новшества, которые вводят власти под предлогом борьбы с мошенничеством. Днями ранее РБК сообщал, что в Роскомнадзоре рассматривают возможностью предоставить пользователям право блокировать входящие звонки из-за рубежа. Для этого могут быть приняты соответствующие законодательные меры в отношении мессенджеров, подчеркнули в пресс-службе надзорного ведомства.
В комментарии «Вот Так» технический эксперт проекта «Роскомсвобода» заявил, что власти действительно имеют все возможности для блокировки голосовых вызовов мессенджерах и звонков через интернет на номера абонентов мобильной и стационарной связи.
«Технически возможно практически все. Вопрос только в том, на какой побочный ущерб власти согласны и насколько они в компетенциях на то, чтобы это осуществить. Ну, и еще в количестве затрачиваемых на эти блокировки денег и мощностей», — рассказал эксперт
В последние годы российские власти уже заблокировали множество популярных сервисов и мессенджеров. В их числе Discord, Viber и Signal. Кроме того, 20 декабря Роскомнадзор внес WhatsApp и Skype в реестр организаторов распространения информации. Согласно российским законам, сервисы будут обязаны в течение года хранить информацию о пользователях и передавать ее в правоохранительные органы по запросу.
В 2017-2020 годах РКН пытался заблокировать и Телеграм, но 20 июня 2020 года сообщил о снятии требования о блокировке с мессенджера по согласованию с Генпрокуратурой РФ.