Как министр вышел на панель

На днях прогремел очередной коррупционный скандал в сфере образования, на этот раз связанный с Карагандинским областным акиматом. Департамент внутреннего государственного аудита выявил нарушения при закупе компьютеров и ноутбуков на сумму свыше 3,5 миллиардов тенге. Речь идет о несоответствии оборудования технической спецификации. Впрочем, в управлении образования свою вину отрицают и настаивают, что все сделали по закону, но Антикор, тем не менее, уголовное дело на всякий случай завел.

Меня же в этой новости заинтересовал совсем другой факт. Чиновники купили технику у двух фирм - ТОО «Логиком» и ТОО «КазИнтерСервис-Астана». Если первая компания довольно известна, ее название как минимум на слуху, то вот вторая организация не так популярна. При этом, именно «КазИнтерСервис» и его дочерние предприятия являются главными игроками на рынке оргтехники. Еще в конце прошлого года портал Ratel подсчитал, что «КазИнтерСервис» и его дочки в период с 2018 по 2020 год поставили техники госорганам более чем на 43 миллиарда тенге! То есть свыше, чем на 100 миллионов долларов. Обратите внимание на резкий рост цифр в 2020 году у всех компаний.

В чем же секрет успеха этой организации? Для начала давайте разберёмся, какую именно технику закупают наши образовательные учреждения. В период пандемии особым спросом пользовались ноутбуки и планшеты для школьников, чтобы они могли учиться дистанционно, ну и модемы к ним и всякие расходники. В этом плане ни у кого особых преимуществ нет - товар купят у того, кто предложит наименьшую цену. При этом, судя по откликам, нашим детям покупают всякое дерьмо неизвестных производителей - люди жалуются, что лэптопы виснут, программы не открываются, батарейки быстро садятся. Вряд ли кого-то этим удивишь. Ну и на ноутбуках для школьников 100 миллионов долларов не поднимешь.

А поднять их можно на другом. Наши образовательные учреждения активно закупают классы. Не обязательно для информатики - для химии тоже сойдет. То есть оборудование отдельного помещения под ключ - это может быть 2 десятка компьютеров плюс сервера, даже плюс мебель.

А еще в стране реализуется проект «Жас Маман» по модернизации вузов и колледжей, выделены огромные деньги, в том числе на новое оборудование. Если не ошибаюсь, речь идет о двух сотнях учебных заведений. Вы представляете, сколько им нужно всего? Смотришь перечень закупаемой техники - вроде все по делу: мясорубки, кофемашины и прочее. Видимо, поваров будут готовить. И тут же - некая интерактивная панель. А это здесь зачем? Просто у нас тоже хотят, чтобы было все как на зарубежных картинках - вместо грязной доски с вонючей тряпкой и мелом вся работа показана на красивом электронном мониторе. И вот тут у вышеупомянутой организации есть невероятное преимущество перед своими конкурентами.

Дело в том, что «КазИнтерСервис» является авторизованным дистрибьютером американского производителя Promethean, что доказывается официальным письмом представителя компании в нашем регионе Джонатана МкДермотта. Так и указано - «КазИнтерСервис» подписал с американцами соглашение и получил право на торговлю оборудованием и программным обеспечением, разработанным Promethean. Это не секретный документ, его можно скачать на сайте госзакупок, просто найдя один из десятков договоров фирмы. Кстати, у "КазИнтерСервиса" есть письма на авторизацию и от других производителей, но это - самое важное в этом тексте.

Вы скажете - ну и что с того? Причем тут заказы на 43 миллиарда и какие-то американцы?

А при том, что техническая спецификация этой самой американской интерактивной панели, разумеется, собранной в Китае, до боли похожа на техническую спецификацию, прописанную в одном важном документе министерства образования.

Этот самый важный документ появился на свет весной 2020 года и в нем перечислены минимальные требования к закупаемому на территории нашей необъятной родины оборудованию. Ну и заодно отменены минимальные требования, установленные в 2018 году.

Я вот совершенно не разбираюсь в сложной технике, для меня переустановить айфон - это трех, а то и пятидневная операция. Но даже мне, недалекому журналисту, удалось найти 7 пунктов в том самом документе министерства образования, совпадающих с технической спецификацией интерактивной панели, произведенной Promethean.

Здесь нужно небольшое пояснение. К огромному сожалению тысяч отечественных чиновников, законодательство запрещает прописывать в конкурсах названия производителей, чей товар они так хотят купить. Но при этом законодательство разрешает указать в техспецификации все необходимые характеристики товара, о котором они мечтают. Захотел условный аким Lexus 570, так в спецификации появится точный объем двигателя авто и даже количество лепестков в колесных дисках, чтобы, прости господи, какой-нибудь Хюндай в акиматовский гараж не просочился.

А теперь возвращаемся к нашим деньгам, потраченным на оборудование для учебных заведений.

Госорганы объявляют конкурс на десятки, а то и сотни миллионов тенге. Им нужно организовать целые классы, причем за большие деньги, а еще модернизировать 180 колледжей и 20 вузов. И есть несколько компаний, готовых взяться за эту работу, но вот незадача - технической спецификации соответствует только… кто бы вы думали? Правильно, «КазИнтерСервис» или одна из ее «дочек». Ведь у них есть заветная бумажка от производителя.

Я не знаю точно, 43 миллиарда - это окончательная цифра по всей группе компаний или нет. Но я посмотрел налоги только по ТОО «КазИнтерСервис». В 2018 году компания заплатила 346 миллионов, в 2019 - 260 миллионов, а в 2020 - 1 миллиард 105 миллионов тенге. И это только одно ТОО, а их ведь там несколько. И вот ведь какое совпадение - появился тот самый приказ в доме министерств и дела у фирмы пошли в гору. Наглядный график.

Кстати, аналогичное письмо-авторизация есть еще и у ТОО «Bilimdi El». Эта компания участвует в аналогичных тендерах, но предлагает - вот ведь незадача! - цену выше, чем у «КазИнтерСервис» или его дочек, плюс налогов заплатила меньше, что тоже учитывается в тендерах. Поэтому закономерно и совершенно законно заказы забирают «КазИнтерСервис» сотоварищи. Хотя иногда удача улыбается и «Bilimdi El», но это крошки с барского стола. Основное блюдо достается «КазИнтерСервису».

Я не буду вас загружать сведениями о владельцах и руководителях этой везучей фирмы, которой просто несказанно повезло - она получила авторизацию от производителя, чья техническая спецификация по семи пункта совпадает с минимальными требованиями, изложенными в приказе министерства образования и науки, а позже аналогичные требования перекочевали в конкурсы управлений образования в регионах. Уверен, что никакого сговора и быть не могло - это чистой воды фарт, удача сама пришла в руки, никто даже и предположить такого не мог, просто счастливый случай.

Я лишь скажу, чья подпись стоит в приказе Министерства образования, благодаря которому американская интерактивная панель Promethean, собранная в Китае, оказалась так востребована в казахских степях.

Этого человека зовут Асхат Аймагамбетов.