Машеров. Жизнь для страны и страна в жизни. Часть 1
Имя Петра Мироновича Машерова у большинства белорусов, которые знают, кто это, навевает приятные воспоминания о секретаре ЦК Компартии Белоруссии. Он запомнился людям как грамотный, ответственный управленец, который сделал немало для Белорусской ССР. Он не стеснялся говорить с народом на белорусском языке, встречался с рабочими, работниками колхозов, представителями интеллигенции.
Здесь стоит сразу оговориться, что историю, конечно, творят массы, а не отдельные люди, но и их роль умалять не стоит. Так в чем заключается реальная заслуга Машерова? Что он сделал «хорошо», а что может быть «не очень»?
Поиск ответа на этот вопрос надо начинать не с самого Петра Мироновича, а с того, что было в БССР до него. В каком состоянии досталась Машерову Советская Белоруссия? Поскольку материальное производство стоит в основе развития общества, то акцент в этой части статьи будет сделан именно на нем.
Послевоенное восстановление
Из Великой отечественной войны СССР вышел победителем. Но ценой больших потерь досталась победа. Миллионы погибших людей, подорванные промышленность, сельское хозяйство и т. д. Можно сказать, что СССР вообще и БССР в частности понесли колоссальные потери. В силу территориального расположения БССР была оккупирована немцами. Но в ходе последующих операций территории СССР были освобождены. Это событие знаменовало победу коммунизма над фашизмом, но не означало конец трудностей советского народа: надо было восстанавливать страну.
«Прямой материальный ущерб, нанесенный Беларуси оккупацией, исчисляется в 75 млрд рублей (в ценах 1941 г.), что в 35 раз превышало бюджет республики 1940 г.».
«Общие потери промышленности составили 6 225 млн рублей (в ценах 1941 г.). Экономика республики по промышленным и энергетическим мощностям была отброшена на уровень 1913 г. Оккупанты сожгли и разрушили 100 465 промышленных производственных зданий. Было уничтожено или вывезено в Германию 10 338 промышленных предприятий, включая все крупные электростанции (85 % их довоенного количества). Сложнее обстояло дело с сельским хозяйством. «В справке заместителя наркома земледелия БССР И.С. Ярославцева в адрес секретаря ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко от 12 июля 1943 г., докладной записке наркома земледелия БССР И.А. Крупени наркому земледелия СССР И.А. Бенедиктову от 7 декабря 1943 г., письме председателя СНК БССР П.К. Пономаренко в Госплан СССР от 4 июля 1944 г., других документах приведены красноречивые сведения о так называемой экономической политике гитлеровской Германии, итогом которой стало разграбление и уничтожение имущества и основных производственных фондов большинства колхозов, совхозов и МТС республики. За время оккупации здесь на 31 % сократилась численность сельского населения, уничтожено 400 тыс. крестьянских домов, сохранилось лишь 9 % тракторов, 4 % комбайнов. Большой урон причинен животноводству. В Германию вывезено 70 % всего поголовья лошадей, 74 % – крупного рогатого скота, 88 % – свиней, 79 % – овец». По данным народного комиссара совхозов БССР, ущерб, нанесенный сельскому хозяйству оккупантами, составил 1 693 357,6 тыс. руб., а производственные мощности совхозов по сравнению с довоенным уровнем снизились на 83 %.
Неимоверный материальный ущерб был нанесен стране советов. Но самая тяжёлая потеря, естественно, человеческая. Восстановить промышленность, сельское хозяйство, возродить культурную жизнь общества — вот новые задачи, которые нужно было решать следующему поколению. Помимо этого важным вопросом был вопрос жилья, товаров народного потребления. А рабочих рук, как было уже сказано, не хватало.
Если бы на этих землях царила рыночная экономика, то Беларусь была бы закабалена иностранным капиталом, но БССР была равноправным членом СССР. И союзные республики пришли на помощь. Суммарно на восстановление хозяйства БССР было выделено свыше 1500 млн. рублей. Так же БССР получила «37 металлообрабатывающих заводов, полные комплекты оборудования для автомобильного, велосипедного и инструментального заводов в Минске, стеклозаводов в Витебске, Гомеле и Минске, для Могилевской фабрики искусственного волокна, Оршанского льнокомбината».
«Со второго полугодия 1944 года в БССР стали работать 72 электростанции. К маю 1945 года в республике функционировало 12 тыс. промышленных объектов, из них 8 тыс. фабрик и заводов, 4 тыс. артелей и мастерских. К февралю 1946 года было восстановлено более 10 тыс. км железных дорог, 1735 мостов».
Приближаясь к времени правления Машерова (1965–1980) в 1959–1965 годах ускоренными темпами развивались приборостроение, электроника, радиоэлектроника, машиностроение. Была введена в строй Березовская электростанция, что дало возможность создать единую Белорусскую энергосистему. Вступили в строй Первый калийный комбинат в Солигорске, Гродненский азотнотуковый, Полоцкий нефтеперерабатывающий заводы и др.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что БССР к середине шестидесятых — республика с достаточно развитой и продолжающей развитие экономикой.
Проблемы и развитие сельского хозяйства
В этой части будет рассмотрено сельское хозяйство, промышленность, а также влияние Машерова на них.
Разберем сразу то, в чем чаще всего обвиняют Машерова: в загубленном Полесье.
Сельское хозяйство в послевоенные годы восстанавливалось, но всё равно еще пока оставалось проблемным. Были необходимы пути решения для интенсивного развития сельского хозяйства.
Цель развития сельского хозяйства — увеличение объемов урожаев. Ведь от этого зависит не только обеспечение пищей людей, но и обеспечение кормовой базой КРС, свиней, лошадей и тд. Также на территории БССР имеется огромная часть заболоченных территорий, непригодных для ведения сельского хозяйства.
И решение было найдено — мелиорация. Прошла она не без последствий. Как сам признавал Машеров, только четверть мелиоративных угодий может быть использована колхозами и совхозами. Но можно было ли обойтись без мелиорации?
Бессмысленным решение о проведении мелиорации точно назвать нельзя. Полесье – это огромные территории с практически непригодной для земледелия землёй, при этом с проживающими там людьми. И этим людям из-за этих особенностей местности не были доступны различные блага цивилизации, имевшиеся на то время. Люди постоянно болели малярией, так как условия были самые благоприятные для разносчиков этого заболевания. Мелиорация была таким выстрелом, который убивает нескольких зайцев сразу, необходимым выстрелом. Это повысило бы качество жизни полешуков и дало бы новые для освоения земли.
Если продолжать искать виновных, то кого-то конкретного назвать не получается. На всех людях, которые разрабатывали этот проект, лежит коллективная ответственность. Проект мелиорации разрабатывался учеными, это была не какая-то самодеятельность. Однако позже в 1979 году случилась засуха. Произошло то, что обычно называют "случайностью". Вероятно, такой вариант развития событий нужно было предусмотреть тоже и продумать, что делать в такой ситуации. Но и на пересушенные земли никто не махнул рукой. Принимались меры по орошению и увлажнению земель. Поэтому, можно сказать, эта ошибка произошла на этапе подготовки и реализации, а не в принятии решения о мелиорации Полесья.
Развитие промышленности. Косыгинская реформа. Последствия
Теперь к промышленности. Важно сказать, что в 1965 году, в продолжение политики Хрущева, советское правительство начало проводить экономическую реформу. В народе она известна как «Косыгинская». Отметим самые основные, на наш взгляд, моменты. А именно:
● Повышение роли планирования путем понижения роли планирования. Госплан был занят насущными вопросами, то есть текущей работой. Предполагалось разгрузить работников органов планирования от этих дел и дать им возможность заниматься действительно перспективным планированием. Интересно получается!
● Отказ от показателей себестоимости и производительности труда. А рентабельность и прибыль – основные критерии качества работы предприятия.
С места в карьер никто прыгать не собирался, реформа была «обкатана» на ведущих предприятиях союза. И показала она себя с «хорошей» стороны. Поэтому реформе быть. Но с внедрением реформы на всех предприятиях, проявились ее противоречия. Планирование теперь осуществлялось путем воздействия на интересы предприятия.
Ранее все фабрики и заводы представляли одну большую фабрику, целью которой было обеспечение "строительства" коммунизма. А теперь получили большое число фабрик со своими интересами, которые идут вразрез с общими. Т. е. ранее считалось, что предприятие стало работать лучше, когда увеличилась производительность, а себестоимость упала. А с Косыгинской реформой лучше — когда прибыли больше. На этот счет Ленин писал в статье «О демократизме и социалистическом характере советской власти»: «…полным отказом от социализма является всякое, прямое или косвенное, узаконение собственности рабочих отдельной фабрики или отдельной профессии на их особое производство …» Что там у других — не важно, лишь бы наш завод показатели выдавал.
Если убрать органы регулирования, получится практически рыночная экономика. Однако, пока оставались органы планирования, фабрики не могли действовать согласно всем законам рынка. Но такой подход фактически подготавливал переход плановой экономики к рыночной.
Вернемся в БССР. Положительный результат от реформы был, но оказался непродолжительным.
Если за 1966–1970 гг. согласно статистическим сборникам (1986 г.) рост объема производства в промышленности по СССР составил примерно 50 %, то в дальнейшем он начал сокращаться: за девятую пятилетку (1971–1975) — 43 %, десятую (1976–1980) — 24 %, одиннадцатую (1981–1985) — 20 %. Схожая ситуация наблюдалась и в БССР. За годы восьмой пятилетки темпы роста промышленной продукции составили 79 %, девятой — 52 %, десятой — 36 %, одиннадцатой — 27 %.
Вероятно, «успех» реформы был обеспечен в том числе и Машеровым. По многочисленным воспоминаниям, он постоянно общался с рабочими, колхозниками, учеными. По воспоминаниям Чехлова Н.И., это было внутренней потребностью Петра Мироновича: «В непосредственном контакте с людьми он черпал силы и вдохновение. Для него не было чужой беды, любые невзгоды он воспринимал как личную трагедию, все пропуская через собственное сердце».
Эта черта характера Машерова и то, что в послевоенные годы большие средства и силы были вложены в восстановление, позволило промышленности развиваться в то время темпами, превышающими всесоюзные.
Но такой подход был обречен на провал. Потому что на марафон строительства коммунизма советское правительство решило подготовить спринтера.