КАК РОССИИ СТАТЬ БОГАТОЙ. Ч5-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ БОГАТЫХ СТРАН: МЕРКАНТИЛИЗМ, ПЛАНИРОВАНИЕ, МОНОПОЛИИ.
ЭКОНОМИКА МЕРКАНТИЛИЗМА
Меркантили́зм — система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XV—XVII веков. Эта система представляла собой монетарную систему, считая золото и серебро основным богатством. Иностранные купцы тратили выручки на месте, им запрещалось вывозить золото и серебро за границу. Самый видный из теоретиков меркантилизма считается Вильям Стаффорд. Меркантилизм, как экономическая теории существовал до конца XVIII в. В течение этого времени, Меркантилизм выработал свой подход к богатству страны.
— чем больше людей трудится в государстве, тем лучше положение населения страны;
— вывоз готовых изделий дает больше выгоды, чем сырье;
— планомерное вмешательство государства в экономику обеспечивает выгодную торговлю;
— наибольшие выгоды от торговли получают те государства, которые могут использовать политическое влияние на другие государства;
— выгодная торговля усиливает богатство и политическое влияния государства.
Для осуществления своей теории, меркантилисты предложили использовать следующие инструменты:
— политика протекционизма (тарифная политика), которая регулирует внешнюю торговлю в интересах отечественного производства, ограничивающая импорт, путем установления высоких пошлин на воз и поощрения на вывоз;
— Льготы отечественным производителям;
— колониальная политика - позволяющая увеличивать рынки сбыта и получать дешевое сырье;
— вывоз золота и серебра из страны карался суровыми наказаниями;
— в целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, а суммы, вырученные за товар, необходимо было тратить на покупку местных товаров;
— главной являлась теория денежного баланса, которая обосновывала политику, направленную на увеличение денежного баланса.
Яркими представителями меркантилизма являются Англия и Франция. У Англии не было собственных золотых и серебряных рудников, тем самым страна добывала золото при помощи торговли. При Ричарде 2, купцы говорили о необходимости продавать больше чем покупать, добывать как можно больше денег и не выпускать из страны.
ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Во времена индустриализации, все правительства богатых стран участвовали в построении экономики страны, вне зависимости от их экономических убеждений. Правительства стран выдавали субсидии, перекупали квалифицированных специалистов из-за рубежа. В XVII веке Пруссия развивала производство стали, чугуна и текстиля. В Японии сталелитейная, суда строительная и железнодорожная отрасли так же создавалось государством либо предприятиями с государственным финансированием. США и Великобритания опиралась полностью на частный сектор, в этих странах наблюдался интересный симбиоз государственного участия и частной инициативы. Такие принципы получили название «Индикативное планирование». Индикативное планирование — это деятельность государственных органов по составлению экономических планов, направленная на информирование экономических субъектов о целях и средствах государственной экономической политики и возможных траекториях экономического развития. Развитие партнерских отношений между государством и бизнесом создавало огромный потенциал для страны. Такой подход формировал единый вектор развития государства. К.Ландауэром в книге «Теория национального экономического планирования» писал, что:
«Планирование можно определить, как руководство экономической деятельностью, осуществляемое организациями общества на основе схем, описывающих как на качественном, так и на количественном уровне производственные процессы, которые должны протекать в соответствующий период будущего. Для достижения основной цели планов эти процессы должны быть выбраны и определены таким образом, чтобы обеспечивалось полное использование имеющихся ресурсов и исключались противоречивые требования. Выполнение этих условий создает возможность поддержания устойчивых темпов роста» [1, c.56].
К.Ландауэр в своей работе противопоставляет план, «реализуемый принудительно», и план, «принятый в результате всеобщего и свободного обсуждения», подчеркивая, что правительство должно воздействовать на экономическое развитие скорее посредством координации и обеспечения информацией, чем путем директив и распоряжений. Основным средством реализации этого вида планирования должен быть обмен планами и информацией между правительством и предпринимателями. В результате такого обмена должна выявиться «схема экономического роста, включающая в себя те проекты, которые, по мнению правительственных организаций, являются взаимно совместимыми и которым отдается предпочтение перед всеми прочими альтернативами».
Планирование во Франции
Основной размах индикативного планирование начался после Второй мировой войны. Основным пользователем плана стала Франция. Франция не всегда использовала государственное вмешательство. С конца правления Наполеона I и до Второй мировой войны, исключая период власти Наполеона 3, Франция, придерживалась политике невмешательство государство в экономику. Разумеется, во Франции был опыт вмешательство в экономику при Людовике XIV (1661-1683). Так после 1945 года, Франция отвергла пассивное участия в экономики страны. Причина тому экономический спад и поражение в двух мировых войнах. После этого Франция национализирует ключевые отрасли промышленности, государственные банки начинают инвестировать в стратегические сферы экономики. Для защиты национальной промышленности от иностранных конкурентов и создания новых отраслей промышленности, Франция держит высокие тарифы на импорт. Такая стратегия Франции сработала очень эффективно. В дальнейшем планирование в экономики увеличивалось. Кроме инфраструктурных проектов, так же создавались отраслевые программы, где рассчитывались рекомендующие объемы производства, учитывался уровень безработицы, размер зарплат и так далее. То есть, все действия структурированы, нет никакого стихийного рынка, нет никакой невидимой руки, которая так красиво написана в учебниках, нет никакой анархии в экономике! Более того, что бы бизнес следовал планам страны, государство управляло им через финансовые структуры страны. Если компания согласна на условия правительства, то она получает все возможные льготы и поддержку от государства, если нет, то предложат другим компаниям, которые охотно согласятся. К 1980-т годам Франция становится лидером в разных отраслях экономики и роль рыночных методов усиливается. Наступает приватизация, но государство и бизнес продолжают работать в тандеме, протекционизм все так же защищает отечественное производство, поскольку в 80х годах, Япония экспортирует на французский рынок станки, технику, автомобили, в ответ правительство Франции усиливает таможенный контроль. Такая политика Франция, получила название Дирижизм.
Планирование в Японии
Япония, после Второй мировой войны, создает программу промышленного развития. Таможенные пошлины не высоки, но импорт жестко контролируется государством, а также обмен валюты. Экспортные компании поддерживались государством путем субсидированными кредитами для увеличения притока иностранной валюты, на которую покупалось более современное оборудование. Более того, жестко контролировались иностранные инвестиции транснациональных корпораций, в стратегических отраслях они были запрещены. От иностранцев требовали завоз технологий на территорию страны и требование к содержанию местных компонентов, то есть для производства продукта и реализации внутри страны, должен быть использован определенный процент товара местного производителя.
Планирование в других странах
К концу второй мировой войны, отсталые страны как Финляндия, Норвегия, Италия, Австрия использовали стратегии Японии и Франции. Они создавали государственные предприятия, сохраняли относительно высокие тарифы до 1960 годов. В Финляндии жестко ограничивали иностранные инвестиции.
Как это ни странно, успехи европейской экономики зависели от усиления государства в экономике. Доля гос. расходов в ВВП 1980 год:
Даже после подъема неолиберализма к концу 1990-х годов, доля гос расходов в ВВП составляло:
В середине 1980х годов, 90% банковско-кредитных учреждений Франции принадлежала гос банкам. В США гос сектор поддерживает более половины американской экономики.2. В 21 веке Германии принадлежало около 99 % сооружений железнодорожной сети и предприятий водоснабжения, порядка 95 % портовых сооружений, оборудования водных путей, городского транспорта и почти 80 % автомобильных дорог; практически вся добыча бурого угля, производство электроэнергии на атомных электростанциях, 75 % выплавки алюминия, около 50 % добычи железной руды, свинца, цинка и производства легковых автомобилей, свыше 30 % предприятий судостроительной промышленности1. Крупный гос сектор сохраняется в Италии. Британия, которая стала инициатором неолиберализма, все так же состоит в тесном сотрудничестве с бизнесом.
МОНОПОЛИИ
Не только протекционизм и индикативное планирование создают условия для экономического успеха страны, но и концентрация производства (монополия) играет не последнею роль. Развитые страны создают огромные корпорации, именно этим компаниям, государство оказывает всестороннею поддержку. Например, монополия во Франции к 90 тым годам привела к таким показателям: на крупные компании, которые составляют лишь 0.8% от общего количество фирм, с численностью работников более 2000, приходится свыше 40% занятых, 53% валового оборота и 64% инвестиций. Государство специально создает и сращивает мелкие и средние предприятия в крупные компании, поскольку крупные корпорации, не только дают огромное количество рабочих мест, масштаб производство и т.д, но и максимизацию ресурсов, которое маленькое предприятия не в силах осуществить. Сращивание предприятий создает так называемый эффект синергизма. Синергия с греческого переводится как «сотрудничество, содействие, помощь, соучастие, сообщничество». СИНЕРГИЯ это усиливающий эффект взаимодействия двух или более факторов, характеризующийся тем, что совместное действие этих факторов существенно превосходит простую сумму действий каждого из указанных факторов. Другими словами, совместная деятельность организаций усиливает их эффективность и увеличивает возможности.