Навигационные пломбы

Буквально вчера (11 февраля) в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) начинается практическое применение навигационных пломб для отслеживания перевозок. Это мера направлена на повышение прозрачности грузоперевозок, минимизацию контрольных мероприятий в пути следования и создание «доверенной среды» для перемещения товаров по территории союза.

Какие грузы будут пломбировать на первом этапе

На первом этапе отслеживанию подлежат:

·         Санкционные товары, перевозимые автомобильным и железнодорожным транспортом в рамках взаимной торговли между государствами — членами ЕАЭС, при экспорте или в соответствии с процедурой таможенного транзита. Перечень таких товаров может различаться в зависимости от страны (например, в Беларуси к санкционным относятся парфюмерия, косметика, легковые автомобили Škoda, химическая и нефтехимическая продукция, а в России — живые свиньи, мясо и изделия из него, рыба, молоко, овощи, фрукты и орехи).

·         Алкогольная продукция (пиво, вина, водка, ликёры и др.), табачная продукция (табачное сырьё, табачные отходы, сигары, сигариллы, прочий промышленно изготовленный табак, курительный табак, табачные экстракты и эссенции). Эти товары подлежат отслеживанию при перевозке автомобильным и железнодорожным транспортом в рамках взаимной торговли, при экспорте или в соответствии с процедурой таможенного транзита.

·         «Высокорисковые» товары, перевозимые автомобильным транспортом в соответствии с процедурой таможенного транзита. К ним относятся одежда, бытовая техника, электроника и др., классифицируемые.

·         Никотинсодержащая продукция и никотиновое сырьё, перевозимые автомобильным транспортом в рамках экспорта.

Когда нужна навигационная пломба

Навигационная пломба требуется, если:

·         перевозка начата на территории одного государства ЕАЭС и завершается на территории другого;

·         перевозка начата в одном государстве ЕАЭС, проходит по территории двух и более государств Союза и завершается за пределами его таможенной территории;

·         перевозка начата за пределами таможенной территории ЕАЭС, проходит по территориям двух и более государств Союза и завершается за пределами его таможенной территории;

·         перевозка начата за пределами таможенной территории ЕАЭС, проходит по двум и более государствам Союза и завершается в одном из них.

Новые правила распространяются на автомобильные и железнодорожные перевозки, проходящие по территории двух и более стран — участниц ЕАЭС. Режим отслеживания применяется при перевозках между государствами — членами ЕАЭС, транзите из третьих стран через территорию Союза, а также экспортных поставках за пределы ЕАЭС через территорию стран Союза.

Последовательность действий перевозчика

1.     Регистрация. Необходимо зарегистрироваться в системе уполномоченного национального оператора, принять договор оферты и установить мобильное приложение «ЦРЦП | Пломба».

2.     Оформление перевозки. В личном кабинете в информационной системе оператора нужно создать заявку на перевозку, оплатить услугу и получить персональный PIN-код.

3.     Прибытие в пункт наложения пломбы. Необходимо прибыть в выбранный при создании перевозки пункт для принятия контролирующими органами решения о наложении пломбы.

4.     Наложение и активация пломбы. Нужно обеспечить наложение и активацию навигационной пломбы во взаимодействии с оператором.

5.     Транзит. Навигационная пломба работает на всём маршруте. При пересечении внутренних границ Союза замена устройства не требуется благодаря интеграции информационных систем уполномоченных национальных операторов.

6.     Завершение перевозки. По прибытии в конечную точку необходимо обратиться к оператору для снятия навигационной пломбы. Пломбу следует вернуть оператору в трёхдневный срок.

Уполномоченным национальным оператором в России определена компания «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП).

На втором этапе (через полгода после начала отслеживания) под применение навигационных пломб будут подпадать все категории товаров, перевозимые автомобильным транспортом в соответствии с таможенной процедурой транзита, а также «высокорисковые» товары (одежда, обувь, техника), перевозимые железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой транзита. Третий этап предполагает полный охват таможенного транзита, осуществляемого железнодорожным транспортом.