Изменения в экспедировании

Мы уже писали, что с 1 марта 2026 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 173 от 20 февраля 2026 года о создании реестра уведомлений о транспортно‑экспедиционной деятельности.

Прошло 3 недели, посмотрим, что изменилось.

Напомним, что теперь транспортно-логистические компании, оказывающие услуги по организации перевозки с приемом груза, обязаны проводить визуальный и весогабаритный контроль отправлений при внутрироссийских перевозках. Такое требование содержит постановление Правительства РФ «Об организационных мерах по выявлению предметов и веществ». Однако на практике исполнение этих норм сопряжено с техническими сложностями и финансовыми затратами, которые участники рынка называют критическими.

Большинство владельцев отправлений не разрешают вскрывать упаковку. Следовательно, визуально оценить можно только состояние упаковки, а в таких случаях экспедитор обязан переходить к контролю с использованием рентгенотелевизионных установок. Пример с ценой ниже.

Для обработки грузов весом от 1 кг до 20 тонн крупным операторам требуются туннельные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) с конвейерной лентой. Стоимость одного такого комплекса, как следует из расчета ассоциации, составляет порядка 30 млн рублей. При этом запись на продажу оборудования в настоящее время растянута на шесть месяцев.

Например, у ПЭК насчитывается 360 складов. Для установки интроскопов на каждом из них потребуется не менее трех лет, а общие затраты составят 10,8 млрд рублей. Помимо финансовой нагрузки, участники рынка указывают на отсутствие четкой методологии контроля. В частности, компаниям не понятно, как квалифицировать причину выявления отклонений при весогабаритном контроле. Источником нарушения может быть, как неисправность собственных весов, так и ошибка, допущенная отправителем груза.

Еще одной системной проблемой является отсутствие полного и единого перечня запрещенных предметов и веществ. Поправки обязывают экспедиторов проверять грузы на их наличие, однако официальный сводный документ отсутствует. Компании вынуждены ориентироваться на десятки разрозненных актов, регулирующих оборот оружия, наркотических средств, драгоценных металлов, алкоголя и объектов животного мира, что многократно усложняет процедуру проверки.

В ассоциации обращают внимание на риск возникновения неравной конкуренции с зарубежными игроками. Иностранные экспедиторы могут не подключаться к реестру, что создаст для них преимущество. Поэтому многие российские заказчики будут вынуждены переориентироваться на работу с такими иностранными компаниями, чтобы избежать процедурных издержек, связанных с досмотрами и подписанием дополнительных актов.

Введение реестра перевозчиков и экспедиторов необходимо с долгосрочной целью повышения прозрачности рынка и сокращения числа недобросовестных участников. Однако, важно не допустить существенного роста издержек в текущих экономических условиях.

С начала 2026 года себестоимость перевозок увеличилась на 9% под влиянием роста налогов, топливных затрат, повышения тарифа в системе «Платон» на 63% и увеличения утильсбора для тягачей на 20% год к году.

Напомним, за оказание транспортно-экспедиционных услуг без включения в реестр законодательство предусматривает санкции. При первичном нарушении штраф для граждан составит от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 до 300 тысяч рублей. В случае повторного правонарушения штраф для граждан вырастет до 5-10 тысяч рублей, а для юр.лиц – до 500 тысяч – 1 миллиона рублей.