Валютная выручка: репатриация

Президентский указ об обязательной репатриации и продаже части валютной выручки российских экспортеров, истекающий 30 апреля, предлагается продлить еще на один год. Ряд норм действующего режима Минфин хочет уточнить, при этом актуальности в корректировке базовых параметров не видит: экспортеры по-прежнему выполняют требования указа с запасом.

Указ Президента от 11.10.2023 № 771 установил для отдельных субъектов ВЭД обязательную репатриацию валютной выручки. Документ не опубликован и скрыт под грифом «для служебного пользования». В нем представлен перечень экспортеров без названия организаций. Среди них 43 группы компаний ТЭК, черной и цветной металлургии, химической промышленности.

Порядок выполнения указа закреплен постановлением Правительства от 12.10.2023 № 1681.

Если Минэкономразвития вносит в список новых экспортеров, оно уведомляет об этом резидента в трехдневный срок. Порядок исполнения в указе и постановлении правительства не закреплен. Главное — своевременно сообщить экспортеру актуальную информацию.

Обязательная репатриация и продажа части валютной выручки экспортерами была введена в октябре 2023 г сроком на полгода, позже его действие было продлено на год - до 30 апреля 2025 г. Изначально экспортеры были обязаны зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 80% иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам, и продавать на внутреннем рынке 90% этой суммы.

В июне 2024 года правительство объявило о снижении порога с 80% до 60%, а уже в июле - до 40%, то есть экспортерам в обязательном порядке нужно продавать на рынке 36% валютной выручки. При этом изначально действовала оговорка, согласно которой не менее 50% от средств, полученных (независимо от того, в какой валюте) в соответствии с каждым экспортным контрактом, должны быть реализованы в срок не более 30 дней с момента их получения. В октябре 2024 г эта планка снижена до 25%. Наконец, еще одно недавнее изменение касается клиринга - в декабре вышло постановление правительства, согласно которому правкомиссия может выдавать экспортерам разрешения не зачислять в уполномоченные банки валюту в размере, необходимом им для выполнения валютных обязательств.

Есть две основных проблемы. Первая проблема, это то, что компании поднимают вопрос о том, что они часто не могут обеспечить исполнение норм указа. В частности, это относится к компаниям, которые подпадают под блокирующие санкции разных недружественных государств. Конечно, в случае, если они объективно не могут исполнить, есть нормы КоАП, который говорит, что они не могут быть наказаны. Компании говорят, что надо делать более простую процедуру, упрощенную.

Второе - это вопрос уточнения норм, связанных с клирингом. Определенная либерализация в этой части была проведена в декабре, но там есть вопрос, связанный с тем, что одна и та же компания может являться экспортером и импортером одновременно, а могут быть связанные компании, а могут быть вообще несвязанные компании. При условии, что мы нормально наладим учет, также можно было бы вполне эти вопросы урегулировать.

Как сообщила пресс-служба Минфина, указ планируется продлить на год. Будут ли смягчены условия, ничего не уточняется.