Взаимодействие Союза российских городов (СРГ) и проекта «Рантье»   

Скачать оригинал документа в PDF

Вопрос: Что такое СРГ и его роль в проекте «Рантье»?

Ответ: В Уставе СРГ сказано, что СОЮЗ является корпоративной некоммерческой организацией, добровольным объединением муниципальных образований – городов-центров субъектов РФ и других муниципальных образований (МО), созданным в целях координации деятельности МО, более эффективного осуществления ими своих прав и интересов, развития местного самоуправления в РФ.

При этом члены Союза сохраняют свою самостоятельность. Какие-нибудь меры давления на руководство этих городов со стороны СРГ не приемлемы. Сотрудничество выстраивается на доверии, взаимном интересе и фокусируется на предоставлении услуг в рамках своей уставной деятельности.

Проект «Рантье» инициирован для оказания конкретной помощи городам СРГ путем внедрения в их практику конкретного инструмента (цифровой платформы), позволяющего привлекать средства на реализацию городских проектов развития, используя современные принципы и технологии «народного финансирования*».

В реализации проекта «Рантье» Союз российских городов является стратегическим партнером, создающим максимально благоприятные условия для его скорейшей запуска на полную мощность в интересах своих городов и развития их территорий и бизнеса.

Вопрос: Что конкретно СРГ делает для своих городов?

Союз оказывает городам методическое и иное экспертное содействие в решении проблем городского развития. В его задачу входит помощь во взаимодействии с вышестоящими бюджетами (федеральными и региональными структурами), лоббирование интересов городов по различным вопросам их коммуникаций с федеральным центром, национальными институтами развития.

СРГ организует регулярное информирование городов о лучшей практике муниципального развития, изменениях в российском законодательстве.

Важной задачей является информационное обеспечение городов, оказание экспертной помощи в инициировании и реализации проектов развития городов, содействие в развитии горизонтальных связей между членами Союза, вовлечение городов в проекты международного сотрудничества и др.

* Краудфандинг, краудинвестинг

В этом контексте поддержка проекта «Рантье», который направлен на внедрение цифрового решения содействия городам в привлечении инвестиций под их проекты развития, является приоритетным и отвечает уставной деятельности СРГ.

Вопрос: Какие города входят в СРГ, где могло бы эффективно использоваться цифровое решение «Рантье»?

Ответ: В Союз входят 91 российский город (на октябрь 2023), больше половины из которых являются столичными и крупными городами. Среди этих городов: Архангельск, Астрахань, Благовещенск, Великий Новгород, Владивосток, Волгоград, Вологда, Воронеж, Горно-Алтайск, Грозный, Екатеринбург, Иваново, Ижевск, Иркутск, Йошкар-Ола, Казань, Калининград, Калуга, Кинель, Кинешма, Киров, Кострома, Краснодар, Красноярск, Курган, Курск, Липецк, Магадан, Магнитогорск, Махачкала, Москва, Нарьян-Мар, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Орел, Оренбург, Орск, Пенза, Пермь, Петрозаводск, Петропавловск-Камчатский, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Саратов, Севастополь, Симферополь, Смоленск, Ставрополь, Тамбов, Тверь, Тольятти, Томск, Тула, Тюмень, Улан-Удэ, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Челябинск, Череповец, Элиста, Южно-Сахалинск, Якутск, Ярославль.

Более расширенный список представлен на сайте СРГ https://urc.ru

Вопрос: Какова структура СРГ, c помощью каких инструментов работает Союз и каким образом «Рантье» вписывается в эту деятельность?

Ответ: Союз использует свою внутреннюю структуру и прямые контакты с мэрами (главами администраций) городов-членов СРГ. Помощь городам осуществляется через проектные офисы, Экспертный Совет, Палату Бизнеса СРГ. Подробно о работе СРГ можно узнать из ежегодных отчетов, размещенных на сайте организации.

Вопрос: Что такое проектный офис СРГ и Экспертный Совет СРГ и как проект «Рантье» намерен с ними взаимодействовать?

Ответ: Реализуя свой уставной функционал, СРГ работает через созданные им 15 проектных офисов по наиболее актуальным проблемам развития городов:

1. «Совершенствование системы МСУ»
2. «Прогрессивное ЖКХ»
3. «Энергоэффективность и устойчивое развитие»
4. «Стратегическое планирование «Прогноз-устойчивое развитие»
5. «Муниципальный контроль»
6. «Международное сотрудничество»
7. «Развитие медицинского и лечебно-оздоровительного туризма»
8. «Развитие транспортно-логистического каркаса городов»
9. «Умные, креативные города и креативная экономика»
10. «Вода и городская экология»
11. «Водородные города России» (рабочая группа)
12. «Информационные и цифровые технологии»
13. «Живое наследие»
14. «Муниципальный бюджет»
15. «Мастер планы, как инструмент преобразования города»

Кроме проектных офисов активно работает Экспертный Совет СРГ, куда входят национальные эксперты, лучшие специалисты и представители федеральных, региональных и муниципальных структур и экспертных сообществ.

Проект «Рантье» предусматривает размещение на своей платформе для финансирования и реализации приоритетных инвестиционных проектов, тематика которых может вписываться в тематику работы экспертов в проектных офисах СРГ.

Например, если инвестиционный проект связан с усилением инновационной составляющей экономики города (созданием, например, инновационного продукта или услуги), то проектный офис No9 (см. выше) со всеми, входящими в него мэрами и национальными экспертами, подключается к его реализации и экспертной поддержке.

Тем самым достигается максимальное участие нужных профессионалов и обеспечивается успех в реализации инвестиционного проекта, что немаловажно для формирования уверенности во вложении своих личных капиталов у пользователей (вкладчиков) платформы «Рантье».

Вопрос: Палата Бизнеса СРГ и ее роль в проекте «Рантье»?

Для более широкого охвата и наиболее полной реализации своих уставных задач Союзом была создана Палата Бизнеса СРГ, цель которой сформировать коалицию городов и местного предпринимательского сообщества для целей развития своих городских территорий и местного бизнеса.

Кроме того, СРГ с помощью Палаты реализует одну из важных своих идеологических установок: «без развития территории – нет развития бизнеса, но и без развития бизнеса – нет развития территории».

Ожидается, что за счет деятельности Палаты Бизнеса СРГ: -

• увеличится вклад бизнеса в развитие муниципальной территории;
• обеспечится рост количества новых рабочих мест в городах СРГ;
• более эффективным станет использование городских (общественных) пространств;
• значительно улучшится эффективность совместных и полезных инициатив власти и бизнеса;
• будет обеспечена лучшая доходность Рост населения;
• вырастет инновационная активность в городах СРГ;
• увеличатся поступления в местный бюджет;
• снизятся бизнес-риски для городских предпринимателей;
• предприниматели получат доступ к новым рынкам, рынкам других городов;
• будет предоставлена информационная поддержка о потребностях, перспективах развития городов и бизнеса, инвестиционных возможностях и выгодном участии бизнеса и населения в проектах развития городов Союза;
• будут созданы возможности и инструменты для реализации совместных бизнес-инициатив, проектов, выгодных как бизнесу, так и населению на территориях городов Союза;
• будет улучшен доступ к инструментам финансовой иной материальной и не финансовой государственной / муниципальной поддержки.

Последние два из представленных выше ожидаемых результатов от деятельности Палаты Бизнеса СРГ, имеют прямое отношение к появлению (инициированию) проекта «Рантье» и его поддержке со стороны Союза.

По своему статусу, закрепленному в Положении о Палате Бизнеса СРГ (см. документ на сайте организации), Палата имеет право инициировать или брать в свою разработку предложенные ее членами инициативы (проекты), направленные на развитие как бизнеса, так и городских территорий.

Таким образом проект «Рантье» появился на свет и в настоящее время является одним из самых приоритетных проектов Палаты Бизнеса СРГ.

Вопрос: Кто входит в Палату Бизнеса СРГ и их роль для Рантье?

Ответ: В Палату Бизнеса вошли (и продолжают входить) многие предпринимательские структуры, которые, кстати, и инициировали проект «Рантье», сформировав тем самым «свой предпринимательский ответ» на самую злободневную для всех проблему – отсутствие ресурсного обеспечения для масштабного запуска имеющихся проектов развития в городах России.

Исходя из этого понимания, а также концепции, целей и задач формирования экосистемы «Рантье» (далее Проект), СРГ вместе с Палатой Бизнеса Союза выступает здесь стратегическим партнером, задача которого:

− содействовать скорейшей реализации этого проекта в силу его востребованности для реализации огромной массы инвестиционных программ и проектов, сосредоточенных в администрациях городов, ожидающих финансирование и направленных на развитие городских территорий;

− помочь городам решить проблему с острым дефицитом финансового обеспечения на цели развития городов, в частности, через создание специального инструмента для использования существующих сегодня для этого возможностей.

Вопрос: Какую главную проблему и почему решает Рантье в сотрудничестве с СРГ?

Ответ: Проблема ресурсного дефицита сегодня характерна практически для всех городов России. Тысячи проектов ожидают своего финансирования и продолжают накапливаться в различных каталогах, реестрах городских администраций в подразделениях, которые занимаются развитием инвестиционного сотрудничества. Эти реестры пополняются все новыми и новыми проектами, которые инициируются населением, городскими предпринимателями, самими администрациями.

Союз российских городов, имея уникальную экспертную базу, различных специалистов, оказывал и оказывает содействие в «упаковке» таких проектов для продвижения в национальные институты развития, российским и зарубежным инвесторам, продвигает инвестиционные решения одного города на другие территории городов-членов Союза.

И в этом контексте предложенный Палатой Бизнеса СРГ инструмент «Рантье» рассматривается как существенная помощь в этом процессе и выступает в качестве приоритетного проекта и объекта поддержки (сотрудничества) со стороны Союза и представленных в нем мэров.

Вопрос: В чем конкретно СРГ будет помогать Рантье?

Ответ: Учитывая вышеизложенное и тот факт, что основу экосистемы Рантье составляет цифровое решение (цифровая платформа с одноименным названием) Союз в партнерстве с командой Рантье и городами-членами СРГ имеет возможности и намерен:

• осуществлять функции стратегического партнера проекта Рантье как в период его старта, привлечения финансирования на разработку цифровой платформы, так и в период размещения на платформе отобранных совместно с городскими администрациями проектов развития их территорий;
• совместно с командой проекта организовать работу в городах Союза по отбору инвестиционных проектов развития для размещения на созданной цифровой платформе;
• через свой Экспертный Совет привлекать профильных экспертов и специалистов для оказания городам помощи в профессиональной оценке и «упаковке» таких проектов, работе с предпринимательскими и иными организациями на местах с целью поиска, отбора и размещения проектов развития городских территорий.

Цель такой «упаковки» - всеобъемлющая оценка предложенного инвестиционного проекта с точки зрения интересов населения, городского развития, его влияния на преумножение капитала территории (применяются авторские расчеты для реализации «капитального подхода», внедряемого СРГ с 2017 года).

Это обеспечит обоснованное размещение и более уверенное привлечение финансирования на его реализацию, в том числе за счет механизмов «народного финансирования».

Вопрос: Как сама команда Рантье видит участие СРГ в формировании и поддержке создаваемой совместно инвестиционно-ориентированной экосистемы «Рантье»?

Ответ: Команда проекта Рантье со своей стороны видит сотрудничество с СРГ и ее Палатой Бизнеса по следующим направлениям:

• продвижение созданных цифровых решений для развития городов и местных предпринимателей, их проектов развития;
• содействие в организации совместных мероприятий с участием мэров городов и членов их команд, предприятий малого и среднего бизнеса в интересах развития их территорий и бизнеса;
• содействие переходу в городах к «капитальному» подходу при оценке эффективности инвестиционных проектов и инициатив, реализуемых на платформе Рантье и СРГ;
• продвижение в городах методик инвестиционного моделирования развития городских территорий, краудфандинга и краудинвестинга;
• совместное вовлечение в работу проектных офисов СРГ и Палату Бизнеса СРГ городского бизнеса и их проектов, направленных на развитие территорий, где они занимаются бизнесом;
• инициировании других проектов цифровизации городов Союза, в частности, реализации ранее намеченных проектов создания цифровых платформ «Ситинет» и «Цифровой двойник СРГ».

Вопрос: Как организовать и провести совместное мероприятие проекта «Рантье» с мэрией?

Ответ: Самым правильным вариантом будет задействование Палаты и руководства СРГ в организации такого мероприятия. Мы понимаем, что как руководители городов, мэры жестко увязаны составленным им их командой расписанием, неожиданными вызовами в вышестоящие государственные структуры и так далее. Поэтому мероприятие с мэрами необходимо планировать заблаговременно. Такое планирование начинается с составления в письменной форме концепции и/или Программы проведения мероприятия, списка участников и проекта сопроводительного письма со стороны СРГ.

Какие-то самостоятельные выходы на мэров со стороны исполнителей Проекта Рантье не рекомендуются.

Еще одним важным критерием задействования мэров является жесткая ориентация мероприятия на поддержку городского развития. В частности, в направлении повышения финансовой грамотности. Вопросы, связанные с внутренним развитием экосистемы Рантье, и, особенно, имеющие отношение к работе с партнерскими сетями на таких мероприятиях рассматриваться не должны.

Скачать оригинал документа в PDF

🔙 На главную страницу (Что такое "Рантье")

🔛 Юридические аспекты

🔛 Партнерская программа