Печатные СМИ наказывают за всякую хню

Учредитель газеты не представил письменное уведомление об изменении периодичности выпуска СМИ в месячный срок, чем нарушил ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации». В отношении учредителя газеты составлен протокол по ст. 13.23 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в мировой суд.

Почему изменение периодичности выходя является таким серьезным нарушением, что необходимо обращение в суд, для меня - загадка. Вероятно, чтобы держать СМИ на поводке