«Иной путь» — о пути к экономической свободе
«Иной путь. Экономический ответ терроризму» - книга, написанная Эрнандо де Сото. Перуанский экономист и основатель «Института свободы и демократии» в Лиме является одним из самых известных практиков неоинституционального подхода к рыночным реформам.
Чем эта книга интересна либертарианцам?
В первую очередь — тем, что она приводит детальный анализ того, как государство и выстроенные им институты влияют на экономическое поведение граждан, как искажаются их стимулы и поведение в условиях чрезмерного регулирования, и как на этом поле «левые» и «правые» элиты пытаются манипулировать обычными людьми.
А во-вторых, именно реформы, предложенные «Институтом свободы и демократии», стали решающим фактором в победе над левой террористической группировкой «Сендеро Луминосо».
В качестве основного примера автор рассматривает свою родину — Перу. Здесь же основанный им «Институт свободы и демократии» занимался сбором и анализом данных на территории всей страны. Помимо Перу, автор затрагивает такие государства, как Англия, Россия, Франция и Латиноамериканские страны 18-19 века.
Жизнь граждан в Перу значительно регулируется законодательством. Почти на любое экономическое действие есть акт или распоряжение. Законы издаются без общественного обсуждения и одобрения со стороны народа.
Возникают абсурдные ситуации, лишь усложняющие жизнь простых людей. Только представьте себе, что разрешение на строительство дома приходится составлять около 7 лет. И ещё 5 лет понадобится на согласование плана самого дома с различными гос. инстанциями. Звучит, как настоящий ад? Им и является. Жители Перу повсеместно сталкиваются с бесконечной бюрократией.
Разумеется, всё это отражается и на поведении граждан, и на их экономической деятельности. Большая часть населения находит выход в теневой экономике и черном рынке, создавая организации, параллельные государственным. Там всё удобно и просто —те правила, что не приживаются, отпадают сами собой, и им на смену приходят более ясные.
Не можете получить разрешение на строительство? Захватите землю, объединившись с другими людьми! Не можете легально открыть свой бизнес? Уйдите на черный рынок или откройте подпольное производство!
В нелегальном перуанском бизнесе всегда можно договориться с нужными людьми за деньги, или найти чиновника, которому вы можете отдать свои голоса в обмен на признание за вами права собственности.
«С правовой точки зрения объяснение чрезвычайно простое. Когда становится ясно, что необходимо 7 лет и несколько тысяч долларов, чтобы получить землю для строительства жилья, то большинство людей — при любой профессиональной подготовке, образовании и склонностях — будут захватывать землю и приобретать ее внелегально.»
Казалось бы, в чем тогда проблема? Выясняется, что при таких способах поведения приходится постоянно сталкиваться с издержками и противодействием со стороны государства.
Постоянное нахождение в теневом секторе без возможности легализовать свою деятельность из-за барьеров в виде огромного количества законов и неодинаковых правил игры для всех игроков подводит людей под огромные риски, не позволяя реализовать свои активы и предпринимательские навыки в должной мере.
Например, вы занимаетесь подпольным производством обуви, но решаетесь легализовать свою деятельность. Это принесёт много плюсов: позволит арендовать более "прозрачное" помещение, где вам не придется скрываться от органов правопорядка, и вы сможете нанимать большее число людей. Ведь чтобы оставаться незаметным в теневом секторе, приходится иметь ограниченное число рабочих рук — чем больше производство, тем оно заметнее. Более того, вы не можете позволить себе выпускать акции компании и вкладываться в дорогостоящее оборудование, так как есть риск, что технику конфискует государство и это станет пустой тратой денег.
«Природа черного рынка мешает извлекать пользу из законного партнерства. Теневикам недоступно важнейшее средство объединения ресурсов и накопления богатства. Именно эти две функции делают законно созданные деловые организации, компании с ограниченной ответственностью или кооперативы столь важными экономически.
Экономическая ценность создается в производстве. Обувщик, например, берет свой труд (рабочие часы), деньги (финансовый капитал), инструменты и кожу (физический капитал) и преобразует их в обувь. Один работник может произвести сравнительно немного, вот почему так важен принцип разделения труда. Несколько работников, суммируя усилия, становятся более эффективными, чем если бы работали порознь. Значит, ключ к созданию ценности — в объединении труда, капитала и идей на эффективной и долгосрочной основе.»
Кажется, что с переходом в легальное поле будет доступен физический и экономический рост предприятия, а число рисков снизится. Но в действительности перуанские предпринимати платят настолько огромные налоги, что деятельность становится нерентабельной, а законы написаны так, что весь перечень требований выполнить невозможно.
Невозможность выполнения требований закона рано или поздно приводит честных игроков рынка к попыткам поиска компромиссов и способов обхода штрафов, коррупционным схемам и мошенничеству. Чем больше предприятие, тем больше и размер взятки. Сравнивая выгоду от легальной деятельности и нелегальной, большая часть предпринимателей предпочитает оставаться в теневом секторе.
«Наша выборка помогла также определить относительную роль разных видов затрат. Исследователи сгруппировали издержки по группам: налоговые, неналоговые и расходы на коммунальное обслуживание. Оказалось, что 21,7% затрат легального производителя приходится на налоги, 72,7% — на другие требуемые законами цели, и лишь оставшиеся 5,6% — это затраты на коммунальное обслуживание. Другими словами, из каждых 100 долл., которые небольшая промышленная фирма обязана уплатить, чтобы остаться в рамках закона, 22 долл. приходится на налоги, 73 долл. — на другие требуемые законом цели, и 5 долл. — на коммунальное обслуживание.»
Возможно ли изменить положение дел?
Помимо детального анализа законов, сложных бюрократических процедур и их влияния на экономику, книга так же даёт рекомендации и ответы на важные социальные вопросы. Она подробно объясняет, какие законы и государственные меры привели к возникновению столь жёсткой государственной системы и тщательно её препарирует.
Данные результаты можно экстраполировать и на другие страны. Ярким примером будет Россия — ведь с каждым годом законы нашей страны становятся лишь более запутанными, а государство всё больше пытается влиять на жизнь людей.
Рекомендуем данную книгу к прочтению и ждем ваше мнение в комментариях.
Автор: Иван Акользин