Сноумагеддон 2019

Или как Беглов и Ко превратили Санкт-Петербург в декорации для фильма «Послезавтра»

Примечание: Данная статья была впервые выпущена в 2019 году и опубликована на Medium. Мы публикуем её повторно, так как многие изложенные в ней факты не теряют актуальность. Статья написана от лица одного из участников движения «Чайный клуб».

Часть 1

Не успел город очнуться от новогодних каникул и вернуться в скучную и мрачную реальность, как зима властно заявила о себе, и мы буквально споткнулись о результаты активного бездействия Смольного в период снегопада, или, как я люблю его называть, о «Сноумагеддон 2019».

Вы можете увидеть броские заголовки официальных городских СМИ о том, какие, мол, рекордные снегопады именно в этом году, но на деле зиму 2019-го вряд ли можно сравнить с коллапсом 2009–2010 годов. Несмотря на это, вооружившись девизом «слабоумие и отвага», новая Администрация врио губернатора Беглова умудрилась выстрелить себе несколько раз в ногу, довести ситуацию до полнейшего абсурда и сделать из Петровской столицы зимнюю пустошь.

Уже с начала января в социальных сетях горожане Санкт-Петербурга начали сетовать на тему того, что коммунальные службы, видимо, «замерли в ожидании» на период межвластья Северной столицы. В субботу, 12 января, Комитет по благоустройству информировал горожан, что дорожные службы вывезли 57 тыс. «кубов» снежной массы. «Только на Дворцовой площади работали 20 самосвалов, всего же по городу трудились 1154 единицы уборочной техники», — говорится в материалах Комитета Рублевского, однако эти громкие цифры не производят впечатления. По данным «Фонтанки», чтобы Северной столице выйти на показатели Москвы, надо увеличить количество машин до 6500 штук, а людей — до 9300 (остальная техника, видимо, ещё не была списана с митингов).

Громкие заявления Комитета по благоустройству Петербурга и Администрации города о том, как город чистят от снежных завалов, разбиваются о суровую реальность: тысячи снегоочистительных машин не материализуются, по всему городу можно заметить двух-трёх дворников, отвечающих за большие рабочие участки, и работающих со скоростью парализованной черепахи. В итоге на тротуарах и дорогах по всему городу царит снежное месиво, гололёд, ледяные глыбы и сосульки в человеческий рост, отсутствие доступа общественного транспорта к остановкам, забаррикадированным сугробами, а идя по тротуару приходится выбирать между опасностью получить по голове сосулькой с неубранной крыши и необходимостью выйти на проезжую часть и быть задавленным пролетающими автомобилями.

Почему так происходит? Потому что, если коммунальные службы всё-таки появляются на месте, их работа впечатляет абсолютной некомпетентностью на грани с отчаянной клоунадой. Вместо того, чтобы вывозить снег и/или плавить его, дорожные службы его сгребают около проезжей части или на тротуарах. В итоге мы имеем нечищенные тротуары, снежную кашу на проезжей части, а там, где прошла снегоуборочная техника, снег собран и оставлен в качестве огромных снежных гор: такие «Эвересты» можно встретить в любой части города.

В теории, говорил Владимир Рублевский на совещании у врио губернатора, снег должны грузить на машины и свозить на плавильные пункты, однако на практике этого почему-то не происходит, или происходит не всегда. Или не везде, или далеко не сразу. В ответ на оперативность коммунальщиков горожане начали троллить администрацию и появились пресловутые Сугробы Беглова — гигантские кучи снега, иногда образующие барьеры на проезжей части, вторые ярусы тротуаров или снежные укрытия времен Блокадного Ленинграда, на которых активисты пишут #СугробБеглова, чтобы службы отреагировали и в спешке избавились от такого способа очернения чиновников. Но такой способ со временем перестал работать: порой сугробы даже не убирали, а просто перемешивали или поверх надписи насыпали толстый слой снега. Тем временем происходят самые странные ситуации: например, на Крюковом канале расчищают от снега лёд.

Вместо того, чтобы наконец-то убрать наледь и вернуть тротуары пешеходам, службы либо оставляют их до того, когда они сами растают, но, так как до весны далеко, скорее это приведет к намерзанию еще нескольких слоев льда и, образованию ледяных глыб, либо прибегают к новой тактике: тротуары и мостовые посыпают гранитной крошкой, но технология не продумана или что-то идет не так: все кончается тем, что крошкой забивается ливнёвая канализация. По личному опыту могу сказать, что я только один раз этой зимой увидел песок — ни соли, ни реагентов, ни знаменитой гранитной крошки не замечал ни разу.

Снег и гололёд, впрочем, далеко не самые опасные препятствия для жителей Петербурга. Гораздо большую опасность представляют собой огромного размера сосульки, доходящие порой до величины человеческого роста. На упомянутом уже совещании у врио губернатора ответственные чиновники говорили о сотнях рабочих, что чистят опасные кровли от наледи. Но, как уже было упомянуто, в реальности материализуются двое-трое рабочих, и убирать крыши они не успевают. Доходит порой до смешного — на правительственных зданиях вывешивают предупреждения, мол, ходите осторожнее, иначе зашибет (хотя, возможно, обитателям этих зданий хуже уже не станет). В общем, проблему с сосульками решают красно-белой лентой вдоль фасадов домов, кровлю которых никто и не собирался чистить.

Тем временем ситуация на дорогах быстро выходит из под контроля, пробки по всему городу достигают девяти, а порой и десяти баллов. Ледяные дороги превращаются в каток для автомобилистов. В группе ВК «ДТП и ЧП» ежечасно публикуются десятки сообщений об авариях в разных районах города. От обычных столкновений на гололёде и просьб о помощи в буксировке до сходящих с рельс трамваев. А 24 января Петербург побил «рекорд» по количеству ДТП за сутки: 721 ДТП, в которых пострадали 10 человек. Медицинская помощь потребовалась и ребенку. К счастью, обошлось без погибших.

Ситуация настолько вышла из под контроля, что в перепалку вступило заксобрание и администрация города: депутат ЗАКСа Борис Вишневский предложил мобилизовать Росгвардию, чтобы расчищать улицы (что в случае ЧП вполне нормальная практика), на что Беглов ответил, что депутатам заксобрания следует самим взять в руки лопаты и идти чистить улицы, ведь Росгвардия и без того занята (знать бы ещё — чем).

Врио губернатора Петербурга Александр Беглов отозвался на моё предложение выделить средства из резервного фонда и нанять дополнительно людей для ручной уборки города. К сожалению, единственное, чем он смог ответить — предложением мне лично взять лопату и убирать

— пишет в своем телеграм-канале Борис Вишневский

Затем Вишневский предложил губернатору задуматься о выделении средств из резервного фонда Смольного на оплату работ по ручной уборке города. Депутат считает, что городу нужны еще 5,3 тыс. уборщиков, работу которых нужно будет оплачивать.

Беглов заявил, что парламентарий «много говорит», а вместо участия в городском субботнике, уехал в Германию и Австрию. «Лучше бы законы правильные принимал, я условно говорю», — добавил временный градоначальник. Такое заявление врио губернатора сделал во время проверки уборки улиц Петербурга.

Пока в перепалку вступили разные ветви власти, жертвой гололеда стала 79-летняя уроженка Ленинграда, пережившая блокаду (!). Она смертельно поскользнулась на переходе. Женщина не удержала равновесие, получила опасный для её возраста перелом и умерла в больнице.

Город превратился в декорации для фильма «Послезавтра», в администрации творится какой-то бардак и уже есть первая жертва халатности. Но как мы вообще оказались в этой ситуации, спросите вы?

Часть 2

Напомним, что за уборку снега отвечают администрации районов, комитет по благоустройству и жилищный комитет (вице-губернатор Николай Бондаренко). [Прим. ред.: в 2021 году вице-губернатором Санкт-Петербурга является Валерий Пикалёв.] Именно им врио губернатора Александр Беглов на совещании 9 января поручил навести в городе порядок

Поручить-то поручил, однако районным администрациям совершенно некогда — например, в Центральном районе у администрации конфликт с муниципалами, в который вовлечены и Смольный и Макаров; во Фрунзенском глава района Валерий Сапожников, в ожидании перехода на пост председателя Жилищного комитета, на радостях просто забил на свои должностные обязанности.

В самом Смольном тоже неразбериха — перед началом снегопадов врио Беглов начал интенсивно менять чиновников из старой команды, выбрав не лучший момент, учитывая, что вся реальная работа с городским хозяйством построена на неформальных договорённостях, которые и были в значительной степени порушены. Условный Албин, который, при всех его недостатках, знал, кому позвонить и какие именно матерные слова использовать в разговоре — уволен, а адекватной замены ему пока нет.

Результат — ночные авральные совещания, где звучат громкие поручения, эхом которым вторят лживые отчёты. И единственный выхлоп от этого аврала — идиотский пиар с «лопатами Беглова» (которые предприимчивые петербуржцы уже вовсю продают на авито), толпы ботов и десятки просмольнинских телеграм-каналов, видеоролики с парадными выездами камазов с гранитной крошкой на Дворцовую, хорошо убранная территория у Смольного и прилично — у Невского проспекта.

Все ветви городской власти просто слишком заняты другими делами, полностью оторвавшись от жизни горожан, чтобы оставалось время ещё и на работу. Слишком много всего сошлось вместе: смена команды, делёжка влияния перед муниципальными и губернаторскими выборами, скорые перевыборы руководства в городском отделении Единой России, даже пост спикера ЗАКСа может быть под вопросом — и всё это наложилось на «образцовую» работу монополистов-подрядчиков, у которых, по слухам, на бумаге дворниками и водителями работают одни люди за одну зарплату, а в реальности — сильно меньшее количество других людей, и за куда как меньшие суммы, что оставляет часть техники незадействованной.

Эта отвратительная ситуация возникла, потому что городская власть совершенно неподотчётна горожанам и живёт внутри себя, и разборки безнадёжно далёких от лопаты людей приводят город к коллапсу. В конце концов, Беглов же объявил приоритетом «защиту населения, в том числе и подрастающего поколения, от управления их сознанием извне», а про снег он ничего не обещал.

Внимательные петербуржцы заметят повторяющийся в этой стране лейтмотив: когда приходит новая администрация, начинаются увольнения, передел должностей, бюджетов, сфер влияния, в процессе смены элит ломаются неформальные связи, которые и без того, в условиях бюджетного дефицита и абсолютной деградации, не способны на обслуживание второй столицы России. И когда происходит очередной зимний коллапс, администрация вместо того, чтобы объявить ЧП и взять ситуацию под контроль, занимается дэмэйдж-контролем своей картинки, потому что, не дай бог, за ошибки их тоже попрекнут, и цикл круговорота чиновников во власти начнется по новой, но для города ничего не изменится, потому что очередные пришлые назначенцы будут также некомпетентны и далеки от происходящего в городе.

Это объясняет ситуацию: федеральная власть доверила абсолютным проходимцам централизованно обслуживать один из самых сложных городов. И тут уже не важно, кому она доверила — такая система навязывания назначенцев сверху банально не работает при любом режиме, поскольку ни одна централизованная система в мире не справляется с муниципальным управлением.

В этом же видно и решение проблемы: ЖКХ сверху донизу уже давно пора переводить на частные рельсы, а прилегающие дороги должны стать зоной ответственности выборных муниципалитетов или бизнеса, то есть тех структур, которые эффективнее справляются с менеджментом ресурсов на месте и не могут игнорировать обратную связь со своими избирателями или со своими клиентами.

Часть 3

Есть лозунг: «Все говорят о погоде, но никто ничего не делает». Это особенно верно, потому что большая часть нашей транспортной инфраструктуры находится в государственной собственности. Проблема государственной монополии на уборку дорог от снега заключается в том, что никогда не хватает машин, дворников, лопат для выполнения всей работы. Как это называется? Ах да, дефицит!

Очевидно, что владельцы частных дорог будут иметь огромные стимулы для того, чтобы дороги оставались настолько чистыми, насколько это возможно во время снежных бурь: прибыль от возможности заявить, что дорога в ненастную погоду намного безопаснее, чем у конкурента, была бы огромной, а владелец дороги, который ничего не делает для поддержания чистоты во время метелей, наверняка понесёт большие убытки. Поэтому у дорожных предпринимателей будут свои команды дворников, грузовиков, водителей и они будут знать, какое их количество потребуется для того, чтобы эффективно очищать свою собственность от снега и льда. Любые ошибки в менеджменте теперь ударят непосредственно по владельцам дорог, в то время как госслужащим менеджерам совершенно все равно, что выйдет в конце: зарплату из денег налогоплательщиков им в любом случае заплатят.

В крайнем случае, если ответственность за уборку улиц (ну и, само собой, бюджет на уборку улиц) будет оставаться на муниципальном уровне и контролироваться выборными муниципалитетами, то любой муниципальный депутат будет заинтересован в том, чтобы улицы были убраны. Он будет проверять подрядчиков, их цены, качество их работы — если избиратель хоть раз будет карабкаться в автобус посреди проезжей части с риском оказаться под колесами этого автобуса, или будет перебежками нестись по тротуару, боясь попасть под сосульки и рискуя переломать ноги на ничем не посыпанной наледи, у этого депутата не будет шанса на переизбрание.

Многие могут поспорить, что частные собственники и частные подрядчики вряд ли могут справиться с таким объемом снега и работы, что для этого нужна всемогущая рука государства, однако, как мы описали в этой статье, в отсутствии механизма обратной связи, что рука эта не только не всемогущая, но и кривая. Нужно понимать, что вместе с предпринимательской инициативой, возникает спрос на новые средства по обслуживанию дорог. Рынок постоянно разрабатывает новые технологии, упрощающие борьбу со снегом и последствиями снегопада.

Например, уже сейчас некоторые мосты в странах запада оборудуются системой, которая контролирует дорожные условия на наличие льда и снега. Когда погодные условия достигают определенного порога, спринклерные головки поднимаются над дорогой и распыляют неагрессивные вещества на дорожное полотно, чтобы растопить снег и лед.

У нас же уборочная техника рассыпает соль по дорогам. Когда соль взаимодействует со снегом и льдом, она образует соленую воду, которая затем вызывает коррозию металлических элементов инфраструктуры и наносит вред экологии. Это послужит еще одним коммерческим аргументом для владельца частной дороги отказаться от агрессивных реагентов, потому что его компании потребуется меньше затрат на обслуживание и ремонт, а, кроме того, будет меньше пробок в результате меньшего количества ремонтных работ, которые на сегодняшний день не прекращаются на дорогах Северной столицы. Прекрасное конкурентное преимущество: не только чистые дороги, но и дороги, которые не наносят вреда автомобилю. Каждый автолюбитель, которому приходится иметь дело с питерской зимой, знает, что соленая вода является жесткой для всего автомобиля, вызывая преждевременную коррозию днища, алюминиевых или хромированных колес и кузова. Несомненно, владельцы дорог всегда будут искать новые методы, чтобы сделать их дороги максимально чистыми и безопасными во время метелей наиболее эффективным способом, в то время, как чиновники будут мучиться над тем, как отчитаться перед вышестоящим начальством и как избежать критики в социальных сетях.

Государство не заинтересовано в улучшении условий перемещения, потому что государству не нужно беспокоиться о таких тривиальных аспектах, как прибыль и убыток, как это делают частные фирмы: чиновники, подотчётные только вышестоящему начальству, заинтересованы в разрешении своих внутренних конфликтов, зарабатывании политических очков, в повышениях и в новых постах. Они не муниципальные депутаты. Им не нужно заботиться о реакции избирателей и жителей своих муниципалитетов: их назначили те, для кого наш город — красивая картинка, которую они видят из окон своих кортежей. Поэтому чиновники не будут вкладывать средства в улучшение обслуживания дорог, если это не сулит им откатов, в отличие от частных предпринимателей.

Итог

Когда мы с участниками «Чайного Клуба» шли с очередного собрания и обсуждали эту тему, мы всё чаще наблюдали удивительную сцену: бравых индивидов, которые чистили тротуары и ступеньки вокруг офисных зданий. Эти здания принадлежали очевидно, не государству, а частным фирмам. Владельцы этих зданий были заинтересованы в том, чтобы их дорожки были чистыми от снега и льда, чтобы их клиенты и сотрудники не скользили, не падали, не ломали кости и не получали травмы головы. Я заметил, что в одном здании была команда из ПЯТИ людей, которые сгребали снег и посыпали подходы к зданию песком. Это, кажется, больше, чем количество работников коммунальных служб, выделенных на всю улицу, на которой я живу.

Но вот что произошло на следующее утро в моем районе: в воскресенье рано утром люди выходили с лопатами, застегивали пуговицы и погружались в работу. Сначала пространство вокруг своего подъезда, затем свои машины. Большинство из тех, кого я видел, заботились о своей собственности: о переднем крыльце, о машине; или оберегали свой тротуар, свой бизнес. Но очень мало общей работы выполняли городские службы — вместо них это делали жители района. Можно видеть подлинный стихийный порядок, движимый людьми, заботящимися о своей собственности, индивидуальной гордостью, стремлением помочь людям, более уязвимым перед агрессивной и недружелюбной городской средой. Движимый всем, кроме искусственного политического вмешательства государства, которое в конечном итоге сводится к идеологической обработке, коррупции, конфликтам и мисменеджменту систем, на которые якобы собирают налоги для обеспечения нашего безопасного и комфортного существования.

Xотите, чтобы хорошие лонгриды выходили чаще? Подписывайтесь на @libteaclub в соцсетях:

VK | FB | TG | INST | Twitter | YouTube

Если эта статья вам понравилась, и вы хотите помочь нашему делу, вступайте в ряды нашего Движения или поддержите нас финансово:

• Тинькофф Банк: 5536 9139 2281 7891
• Cбербанк: 4274 3200 6027 2872
• Bitcoin (BTC): 3F4GFnKWsZiBLeqxhpJhYPLkQHqSTsbnwH
• Ethereum (ETH): 0xf44fbe11d3f05d2c351ae4a96762a3a78ea4121b