Знакомство с программой

Федеративное устройство

Сегодня поговорим о весьма массивном пункте нашей программы, который затрагивает множество проблем внутри нашей страны — о федеративном устройстве.

Хоть федеративное устройство страны и подразумевает наличие автономии у субъектов федерации, на деле, после развала Советского Союза и образования Российской Федерации, распределение власти становилось всё более централизованным, сосредотачиваясь в столице. Начиная от налоговой системы, построенной вокруг распределения из центра и заканчивая назначением топ-менеджеров в госкомпании, нынешняя политическая система стала полностью подвластна узкому кругу лиц, находящимся в самом «центре» этой системы.

Это разрушило всякую честную политику в регионах, а любая попытка сопротивления данной системы уподобляется борьбе Давида с Голиафом.

И вот как мы хотим восстановить политику в России: «Федеративное устройство современной России не соответствует ни историческим границам, ни потребностям граждан, ни даже самому понятию и принципам федерализма, а отражает только причуды государственной администрации. Первоочередными мерами в данной сфере будут:

— Упразднение института президентского полпредства и отказ от деления на федеральные округа

— Предоставление регионам права на самостоятельный выбор формы республиканского правления

— Широкая автономия субъектов, в том числе возможность реформы, при которой будет осуществляться самостоятельная ратификация регионами федеральных законов, сведение таковых к необходимому минимуму, введение самостоятельных региональных законодательств, уголовных, гражданских и иных кодексов

— Переход к реальному межбюджетному федерализму: большая часть налогов, собираемых в регионе, не направляется в федеральный центр для перераспределения, а остаётся в самом регионе; исключение может составлять налог на содержание армии, федеральных и дипломатических служб

— Предоставление широких полномочий муниципалитетам. Долгосрочной мерой является переход к конфедеративному принципу устройства страны, при котором:
• Полностью упраздняется территориальное деление на «субъекты Российской Федерации», и основной территориальной единицей становятся муниципалитеты
• Муниципалитетам предоставлена максимально широкая автономия, в том числе право дробиться, объединяться, выходить, входить и образовывать новые конфедеративные субъекты
• Субъекты обладают всем суверенитетом на своей территории в рамках конфедерации и договоров между её субъектами, но при этом продолжают входить в состав России
• Муниципалитеты вправе вести самостоятельную налоговую политику, либо не иметь таковой и существовать за счёт добровольных платежей
• Никто не имеет права принуждать другого войти в состав такого территориального образования насильно, в то же время лица, не состоящие в них, не смогут требовать права участвовать в решении финансовых вопросов территориального образования».

Мы поставили перед собой поистине монументальную задачу, но вряд ли даже самая массовая партия способна решить её в одиночку. Хоть Давид и победил Голиафа своими силами, реальные изменения, которых мы хотим добиться, возможно достичь только участием всей страны.