Плати без остановок | Как платные парковки могут изменить Ярославль?
С 20 декабря в городах Ярославской области появятся зоны платной парковки. Новость неоднозначно встречена местными жителями. И хотя нам кажется, что сама идея не так уж плоха, вопросы оставляют методы её реализации.
Новость о введении изменений в дорожной сфере появилась 1 октября в телеграмм канале правительства Ярославской области и сопровождалась таким текстом:
“Пользователей личного транспорта становится все больше. Чтобы сохранить порядок на центральных улицах, современные города выбирают платные парковки. В Ярославской области в проект войдут Ярославль, Рыбинск, Углич, Переславль-Залесский и Ростов Великий”
Сейчас в России существует, как минимум, около 40 городов с платными парковочными зонами (и список постепенно ширится не только крупными региональными центрами, но и малыми городами – в пример 9-тысячный Суздаль). Для развитых городов в других странах эта практика уже действительно повсеместна, но у простого российского гражданина она до сих пор вызывает неприязнь.
Виной тому не столько консервативное мышление нашего брата, но его обоснованный скепсис по отношению к любым деньговыжимательным идеям властей. Жители региона недоумевают, сопоставляя две новости: в кошелёк на ежемесячные расходы добавится новая графа, а в то же время зарплата мэра и других чиновников повышается на 4,5 миллиона в год и объясняется это “инфляцией”. В обществе происходит дискуссия и главный вопрос в ней:
“А на что, собственно, пойдут эти новые налоги?”
Не жили красиво…
По сообщениям правительства, деньги пойдут из областного бюджета в муниципалитеты, а также на обновление дорожной сети, что было бы весьма актуально, учитывая, что на 2025 год Ярославская область по рейтингу качества дорог от РИА Новости находится на 78 месте из 85. Но, в тоже время, почему остальным регионам хватает средств из основного бюджета, чтобы решать те же проблемы, а ярославским водителям, тратящимся на транспортный налог, утильсбор, постоянно повышающиеся цены на бензин и ремонт (часто связанный с труднодоступными зарубежными комплектующими), предстоит столкнуться с новыми финансовыми обложениями. Иметь автомобиль становится просто не выгодно.
Да, конечно, в этом тоже состоит задача – разгрузить улицы от потока машин, очистить воздух и так далее (или, возможно, власти просто беспокоятся о вашем здоровье и хотят заставить вас больше ходить пешком). Но, похоже касается это только центральной части городов. Потому что решение снова предлагается половинчатым: в близости от зон платной парковки будут размещены бесплатные места. Спрашивается, что предпочтут водители? Не получится ли так, что загруженность дорог просто переляжет с центра на остальную часть города, создав проблемы уже там? А тем временем платные парковки, как та, что уже есть на Привокзальной площади в Ярославле, будут просто пустовать.
При том, вводятся и предлагаются кажущиеся необоснованными льготы для других категорий автомобилистов. Неизвестно пока по каким тарифам будут платить каршеринговые компании, предлагаются скидки для владельцев нескольких машин – всё это создаёт потенциал для мошеннических схем. Да что там! Даже оборудование платных парковочных зон не обошлось без замятого скандала.
Реализация проекта поручена ООО “Цифровые решения регионов”, взявшее за это более 290 миллионов рублей и обязавшееся закончить всё к апрелю 2026 года. Большая часть суммы уйдёт на строительно-монтажные работы. Когда акцион только закончился, московская компания “Городские технологии” подала жалобу, суть которой, если продраться через терминологическую свалку слов, заключается в том, что условия, поставленные перед потенциальными исполнителями правительственного заказа, ограничивают круг участников аукциона и дают преимущества определённым компаниям. Жалоба была “удовлетворена частично”, победитель не поменялся.
Вопросы без советов
О каких “пусконаладочных работах” в первом этапе идёт речь, почему информационные стенды и обустройство парковок будет идти уже после запуска системы, кто отвечает за разработку приложения “Япарковка” и сколько затрачено денег на него, как будут вносить корректировки и чем обоснованы высокие, по сравнению с другими регионами расценки, не уточняется. Прозрачность процессов оставляет желать лучшего, как и удобство новых правил.
Например, для жителей, чьи дома находятся в зоне платной парковки, предусмотрена система резидентов. Машины можно оставлять бесплатно на ночь – с 19.00 до 8.00. При том, что делать тем, у кого работа начинается позже или заканчивается раньше (не говоря уже о гражданах с ненормированным рабочим графиком) – не ясно. Похоже, платить. Причём, и в выходные дни тоже. А абонементская плата оставляет не хухры-мухры – до 3 тысяч в год резидентам домов и до 60 тысяч рублей в год не-резидентам (оставить машину у работы теперь обойдётся в “копеечку”).
Не оплатил в течении дня – штраф. Сделать это можно через приложение, официальный сайт, банкоматы и по смс. То есть если в регионе снова начнутся проблемы с перебоями интернета, то будь добр поднапрячься. Хорошо, если если банкоматы в такое время работать будут, а сайт в “белый список” добавят. Практика же показывает, что оплата через сообщения – вещь весьма и весьма муторная.
Само существование приложения тоже вызывает вопросы – ещё одна иконка на экране смартфона, покрывшаяся пылью. Зоны платных парковок давно отображаются в других картах. Удобнее было бы оплачивать всё в течении месяца, что ли… Но впрочем, всё как всегда – поплюёмся, поворчим да свыкнемся. Всё это вопросы и разночтения, возникающие при любых изменениях в обществе. Другое дело: а может ли из этого выйти что-то хорошее?
Может. Взять ту же Москву, что всегда рядом. Платные парковки там стали вводить в 2012 году. За это время в столице выросла и средняя скорость передвижения в течении дня, и скорость прибытия экстренных служб, а свободное место для парковки стало найти гораздо проще. Не говоря уже о том, что заведения в центре стало посещать больше людей (что, конечно, приносит им больше прибыли), а воздух стал буквально чище. Но и районные управы, куда деньги поступают сразу, а не по распределению, там публикуют отчёты о том, на что пошли деньги с платных парковок.
Продавайте улицы!
Москва в этом плане, без шуток, хороший пример того, почему нам правда нужна бо́льшая федерализация. Пусть налоги поступают прямым путём на места, а не в областной бюджет (впрочем, допустимо, если какая-то часть, с согласия самих жителей, всё таки будет взиматься в пользу неблагополучных районов для их стимулирования). Это бы побуждало граждан меньше нарушать правила, так они бы понимали, на что тратят деньги. На развитие территории, на которой они сами проживают. Эту идею можно развить и дальше, переводя разговор на идею приватизации улиц. И хотя для неподготовленного уха звучит это страшно и дико, но, вообще-то, приносит существенные выгоды.
Такой подход, на самом деле, наиболее справедлив и эффективен, так как напрямую соотносит гражданина с его местом обитания. Прививает ту меру ответственности, о которой он бы никогда не задумывался в ином случае. Вы никогда не найдёте территорию, что принадлежит бизнесу и выглядит как разлагающееся помойка, потому что он понимает – никто, кроме него самого не будет улучшать его жизнь. Ездишь по дорогам – платишь за дороги – видишь результат. В таком случае, можно и отменить все косвенные налоги на авто, такие как “платон”, акцизы на бензин и утильсбор, потому что единственная их разумная конечная цель – дальнейшее перераспределение на улучшение качества жизни населения. И если средства на её улучшение находятся в руках органов местного самоуправления, а не в кабинетах высоких чинов, для которых чей-то жилой дом – просто очередная строка в отчёте, то мотив к участию в коррупции становится много меньше. К тому же, бюджеты на местах скуднее федеральных – шансов того, что деньги пойдут “не туда, куда следует” ниже.
Будем надеяться, что Ярославль в этом вопросе последует успешному примеру Москвы. А сейчас нам остаётся пытаться сделать так, чтобы система работала справедливо хотя бы в своих заданных рамках. И именно для этого мы сейчас задаём вопросы, именно для этого мы продолжаем говорить о том, на что, казалось бы, не имеем никакого влияния. Дети говорят, раз в год – и власти СМИ читают.