В защиту тружениц панели

Дама, вовлеченная в «высококлассный» проституционный бизнес, покончила с собой из-за преследования со стороны правительства — она знала, что ее жизнь закончена, поскольку лучшие годы оставшейся жизни (с ее точки зрения) она проведет в тюрьме. Ее мать нашла дочь повешенной в сарае — с запиской, сообщающей о намерении покончить собой. Это показывает, к чему приводит ненужное государственное регулирование мирного бизнеса по обоюдному согласию. Жаль, что все закончилось именно так — независимо от личных моральных убеждений по этому вопросу.

05/01/2008 James Fogal

Проституция, отмеченная как одна из «старейших профессий» в истории, регулировалась различными способами во всем мире с момента ее возникновения (тысячи лет назад). Поскольку она существует в столь разных формах и практикуется как желающими, так и не желающими, правительства вряд ли смогут эффективно бороться с бедами (или выгодами), сопровождающими проституцию, с помощью универсальной политики — да и не стоит пытаться.

В настоящее время (по данным Глобальной комиссии по ВИЧ и законодательствам) в 116 странах и территориях действуют карательные законы против секс-бизнеса, а в 80 странах секс-бизнес в той или иной степени защищен законом. В последнее время страны начали вводить нормы, легализующие или декриминализирующие проституцию. В 2000 году Нидерланды легализовали проституцию, их примеру последовали Германия в 2002 году и Новая Зеландия в 2003 году. Эти страны декриминализировали публичные дома и легализовали проституцию, чтобы расширить правовую защиту работников и защитить их от дискриминации. Новая Зеландия приняла Закон о реформе проституции (ЗРП) от 2003 года, желая улучшить благосостояние, здоровье и безопасность секс-работников.

Легализация проституции может быть не так плоха, как кажется праведным консерваторам или радикальным феминисткам. Проституция существует так давно, что в прошлом ее даже практиковали в древних религиях. Прежде чем подвергать эту практику однозначному осуждению, людям стоит попытаться лучше понять мотивы тех, кто занимается такой работой. Чаще всего они пытаются извлечь из своей жизни лучшее.

Моральная сторона вопроса

Проституция — деликатная тема для разговоров. Часто аргументы против проституции основаны на заботе о здоровье и безопасности женщин, и эти опасения небезосновательны: сексуальное насилие, принуждение к наркомании, физическое насилие и смерть — обычные явления в индустрии секс-услуг. Женщинам, работающим в этой сфере, зачастую очень трудно получить помощь или выйти из профессии, так как многие проститутки были проданы в секс-рабство в раннем возрасте. Более того, поскольку на большей части суши проституция незаконна, у проституток мало правовых гарантий — многие боятся, что обращение за помощью лишь усугубит проблемы. Многие проститутки, обратившись в правоохранительные органы, сами подвергаются аресту, а затем вынуждены бороться с клеймом судимости в попытках реинтегрироваться в общество.

Если многие высокоморальные люди убеждены в том, что проституция разрушительно влияет на личность, то почему они считают правильным загонять проституток в подполье, оставлять их без правовой защиты и социальных ресурсов? Ведь таким образом моралисты лишают их возможности утвердиться в обществе в любом другом качестве. Разве с точки зрения традиционных христианских ценностей, единственно верное решение — это государственный запрет проституции?

Как ни странно, католические богословы, известные как святой Фома Аквинский и святой Августин, считали что безнравственность проституции не является достаточным основанием для запрета этой практики правительством. Аквинский отмечает: государство должно позволить блуду и проституции существовать ради общего блага. Опираясь на известный отрывок из «De ordine» Августина, Аквинский выступает за терпимость к проституции:

Соответственно, и в человеческом правлении власть имущие справедливо терпят некоторые пороки, чтобы не потерять некоторые блага или не понести определенное зло. Если вы уберете блудниц, мир будет охвачен похотью. Если эти социальные практики будут подавлены, реакция общества может быть такой, что будет угрожать миру в обществе.

Когда люди утверждают, что проституция должна быть вне закона, они зачастую объясняют это заботой о здоровье и безопасности женщин. Эти люди верят, что легализация проституции приведет лишь к насилию над большим числом женщин и затруднит выход проституток из индустрии, или научит молодых женщин, что их тела существуют только для сексуальной эксплуатации мужчинами.

Однако обычно легализация проституции приносит секс-работникам выгоды. Самая известная страна, легализовавшая проституцию — это Нидерланды. Здесь секс-работа легальна почти 20 лет. Вывод отрасли из черного рынка и введение строгих правил повысили безопасность секс-работников. Бордели обязаны получать и продлевать лицензии на безопасность и гигиену чтобы работать, а уличная проституция регулируется в районе Красных фонарей. Кроме того, проституток не объявляют преступницами, поэтому они имеют возможность сообщать об опасном поведении клиентов. Легализация секс-работы даёт и другие положительные результаты :налоговые поступления, сокращение числа заболеваний, передаваемых половым путем, перераспределение ресурсов правоохранительных органов на преступления с причинением вреда.

Если рассматривать секс-бизнес с точки зрения расширения прав и возможностей женщин, а не угнетения, то легализация секс-работы приносит проституткам экономические выгоды и стабильность, что позволяет им выходить из бедности.

О проституции в Нидерландах

До начала 20-го века в Нидерландах проституция была запрещена национальным законодательством. Любой, кто занимался проституцией, подвергался уголовному преследованию. Общественное мнение и практика постепенно становились более терпимыми, а в 1983 году был принят закон, который наделил муниципальные органы исполнительной власти полномочиями по регулированию проституции.

В результате проституция в большей степени стала рассматриваться как законный труд, а не как преступная деятельность. В целях дальнейшей защиты прав трудящихся голландское правительство в 2000 году приняло еще один законопроект, который отменил запрет на публичные дома. Это также предоставило секс-работникам тот же статус, что и другим рабочим, включающий налогооблагаемый доход и доступ к системе социального обеспечения. Бордели были легализованы при условии, что они не должны мешать общественной жизни.

Новый закон в Нидерландах декриминализировал как работников, так и бизнес в секс-индустрии. Нормализация отрасли предусматривала обязательное соблюдение правил охраны здоровья и безопасности, таких как наличие проточной воды, доступ к презервативам и пожарным лестницам. Что еще более важно, эти реформы предоставляют проституткам юридические, социальные и рабочие права, позволяющие работать в удовлетворительных условиях.

Мы называем нашу страну родиной храбрых и землей свободных, но это не так. Мы создаем ложное представление о свободе. Мы не свободны — если бы мы были свободны, мы бы разрешили людям их свободу. Запрет чего-либо не избавляет от этого. Проституция преступна, и плохие вещи происходят потому, что ею незаконно занимаются отбросы, которые являются преступниками. Если бы это было легально, то девушки могли бы иметь медицинские осмотры, профсоюзы, льготы — всё, что получает любой другой работник, и это было бы намного лучше.

Джесси Вентура.

Положительное влияние легализации на здоровье проституток

Согласно новому исследованию, представленному на Международной конференции по СПИДу в Австралии, передача ВИЧ среди работников секс-бизнеса могла бы значительно сократиться (примерно на 33-46 процентов), если бы проституция была декриминализирована. Это может показаться противоречащим общественному мнению, но исследование выглядит вполне разумным.

В местах, где проституция запрещена законом, работники секс-бизнеса фактически более подвержены заболеваниям, передающимся половым путем, из-за отсутствия доступа к здравоохранению и другим социальным услугам. Не говоря уже о том, что секс-работники сталкиваются с дискриминацией, стигмой и преследованиями, что заставляет их реже практиковать безопасный секс. Кроме того, секс-работники часто сталкиваются с паническими ситуациями, когда они вынуждены отказываться от использования средств защиты по причине давления со стороны сутенеров и клиентов, а также из-за страха использования презервативов в качестве улики против них, когда их поймают представители закона.

При легализации следует обязать каждого работника секс-бизнеса использовать презервативы и регулярно проходить медицинское обследование на ВИЧ и другие сопутствующие заболевания, чтобы защитить их и избежать распространения болезней. Это будет несложно осуществить, потому что работникам секс-бизнеса нужны деньги, а не болезни.

В Неваде секс-работники обязаны ежемесячно сдавать анализ крови на ВИЧ, сифилис, а также еженедельно сдавать анализ крови на гонорею и хламидии трахоматис. Использование презерватива там является обязательным. Германия ввела новый закон о проституции 1 июля 2017 года: «В будущем публичные дома или предприятия, предлагающие секс-услуги, должны будут обращаться за разрешением, которое будет выдаваться только при соблюдении санитарных, гигиенических и комнатных требований... Также запрещен секс без презерватива» (Пранге). Проверка на заболевания повышает безопасность как самих секс-работников, так и их клиентов.

Легализация позволила бы сократить масштабы насилия

Есть исследования, которые доказывают, что легальная проституция снижает количество изнасилований, сексуального насилия и других сексуальных преступлений. Одно такое исследование, показывающее корреляцию между легализацией проституции и уменьшением числа случаев изнасилования, было проведено на Род-Айленде, где проституция оказалась декриминализована случайно. В 1980 году законодатели по ошибке удалили раздел, в котором проституция определялась как преступление. После этого число женщин, занимающихся проституцией, и размеры внутреннего секс-рынка возросли. Но, как ни удивительно, число случаев изнасилования сократилось на 31%. Исследователи также обнаружили снижение заболеваемости гонореей на 39%.

После легализации секс-работники получат право обращаться в полицию, если им угрожает опасность, или у них возникают проблемы с клиентами и сутенерами. Кроме того, секс-работникам будет предоставлена возможность вести свой бизнес самостоятельно, без контроля со стороны сутенера-насильника, что снижает вероятность насилия и жестокого обращения.

Когда проституция легальна, людям, желающим удовлетворить свои сексуальные потребности, будет легче сделать это. Таким образом, мотивация совершать изнасилования будет ниже в таком обществе. Покойный индийский писатель и журналист Хушвант Сингх сказал: «чем больше вы пытаетесь покончить с проституцией, тем выше будет уровень преступлений против невинных женщин».

Принудительная проституция

Преимущества легализации проституции распространяются не только на тех, кто вовлечен в секс-индустрию. Разрешение публичным борделям работать легально и открыто приносит доход и стране в целом. Легализация секс-бизнеса обеспечивает соблюдение трудового законодательства предприятиями этой индустрии.

Нидерланды успешно сократили число людей, вовлеченных в принудительную проституцию и торговлю людьми. В этой стране применяют суровое наказание для всех, кто содействует торговле людьми, вплоть до 18 лет лишения свободы. Хотя это ещё не полностью избавило страну от принудительной проституции, регулировать незаконную эксплуатацию несовершеннолетних стало значительно легче. Министерство иностранных дел Нидерландов утверждает, что легально заниматься секс-работой могут только лица, достигшие 21 года.

По оценкам исследователей, в легальной индустрии секс-бизнеса в Нидерландах занято до 31 000 человек. Всё еще существуют проблемы, касающиеся условий жизни нелегальных проституток, но что касается тех, кто имеет гражданство или вид на жительство, их жизнь улучшилась. Голландское правительство провело исследование качества жизни секс-работников в 2000-х и обнаружило улучшения во многих категориях: психическое и физическое здоровье, более безопасные и доступные способы сообщения о насилии и злоупотреблениях, а также улучшение инфраструктуры и условий труда.

Растущая поддержка прав женщин как работников является важным шагом для стабильности и защиты проституток. Нидерланды — лишь один из примеров успешной системы регулирования, в которой проституция легализована и применяются стандарты здоровья и безопасности. Такой тип политики в области проституции позволяет обеспечивать защиту норм и правил, которые выгодны как работнику, так и клиенту. Легализация не обязательно означает общественное одобрение практики проституции, но она обеспечивает работникам секс-бизнеса достойную жизнь и более безопасные условия труда. Общая польза от легализации проституции может оказаться полезной в борьбе за ликвидацию глобальной бедности.

В Неваде, где проституция легальна, женщины могут получать хорошую прибыль от торговли сексом. Это также способно приносить пользу всем остальным потому, что высокая прибыль, полученная от секс-работников, может облагаться налогом. Для некоторых людей секс-работа может быть способом отказаться от государственных пособий и обеспечить себе достойную жизнь. Одна из секс-работниц Невады говорит, что работа в секс-индустрии «помогла ей оплатить учебу и дом, не мешая ее безопасности». По собственным оценкам, она зарабатывает примерно 10 000 долларов в неделю. (Лопес).

Некоторые могут утверждать, что легализация проституции и декриминализация секс-индустрии увеличивает детскую и подростковую проституцию. Однако в странах, где проституция легализована (например, в Германии), средний возраст проституток составляет 31 год, а процент несовершеннолетних среди них крайне мал. Многие сутенеры Германии во время опроса ответили, что не хотят работать с несовершеннолетними подростками, потому что они не зарабатывают достаточно денег (Reisenwitz 2). В странах, где проституция легализована, всегда существует определенный возрастной ценз для того, чтобы женщина могла стать лицензированным секс-работником.

Проституция в Новой Зеландии

В июне 2003 года власти Новой Зеландии декриминализовали секс-бизнес, приняв Закон о реформе проституции (ЗРП).

В Новой Зеландии люди выражали обеспокоенность тем, что декриминализация проституции приведет к увеличению числа работников секс-бизнеса. Очень трудно точно подсчитать количество людей, вовлеченных в секс-индустрию, и к оценкам следует относиться с осторожностью. Согласно ретроспективному опросу сотрудников полиции, осведомленных о секс-индустрии в полицейских округах, на момент вступления в силу ЗРП насчитывалось 5 932 секс-работника. В 2006 году Медицинская школа Крайстчерча подсчитала, что в Крайстчерче, Веллингтоне, Окленде, Нельсоне и Хокс-Бей было 2 396 секс-работников. В следующем году в этих же пяти населенных пунктах было 2 332 секс-работника. Комитет считает, что изменение ранее оцененного числа секс-работников с 5 932 до 2 332 свидетельствует об ограничениях первоначальных методов сбора данных и более надежной методологии, использованной для оценки более позднего числа, а не об уменьшении числа секс-работников. Тем не менее, Комитет смог убедиться, что популярное предположение, будто декриминализация увеличит число людей, вовлеченных в проституцию, было ошибочным.

Легализация может использовать потенциал секс-индустрии для внесения вклада в общество

Легализация марихуаны усилило экономическое и социальное развитие в Колорадо. В 2015 году штат получил почти 1 миллиард долларов в виде доходов от продажи марихуаны — примерно 15% от этой суммы стали достоянием штата благодаря налогообложению. Большая часть этих денег была направлена в школьную систему штата. На уровне городов и округов жители Колорадо использовали свою долю для активизации инициатив в области общественного здравоохранения и решения проблемы бездомных. Представьте себе, как изменилась бы проституция, если бы часть ее доходов шла на обеспечение ухода за детьми для работающих родителей, поддержку медицинских исследований, помогающих лечить болезни, или на финансирование программ реабилитации наркоманов.

Выводы

Криминализация проституции оставляет проституток на задворках общества, делая их уязвимыми для насилия, бедности и рисков для здоровья. Декриминализация позволяет секс-работникам обращаться в полицию в случаях насилия. В Нидерландах декриминализация проституции дала секс-работникам доступ к социальному обеспечению и здравоохранению. В Индии профсоюз секс-работников повысил финансовую безопасность проституток, научив их определять фальшивые купюры.

В районах, где проституция декриминализирована, также статистически достоверно ниже уровень инфекций, передающихся половым путем. В сельских районах штата Невада, где проституция легальна (а презервативы и регулярные тесты на ВИЧ обязательны), не было зафиксировано ни одного случая ВИЧ/СПИДа, диагностированного у зарегистрированных секс-работников. Помимо всех практических преимуществ, легализация проституции приобщает секс-работников к обществу, повышает их чувство принадлежности к нему, тем самым усиливая их чувство ответственности перед другими людьми.

Источники:

1. The Benefits of Legalizing Prostitution BORGEN Magazine
2. To Protect Women, Legalize Prostitutionby Annamarie Forestiere
3. Feminism, Prostitution and the State Taylor & Francis (The Netherlands: Analysing shifts and continuities in the governing of sexual labour)
4. Should Prostitution Be Legalized?
5. Decriminalisation of sex work: the evidence is in
6. Street Prostitution Zones and Crime
7. Prostitution law reform in New Zealand