Опять не всё верно в статье Анхор.уз

Издание anhor.uz 13.08.2025г. опубликовало статью под названием «Реконструкция вместо ремонта, как «большие проекты» прячут маленькие опасности»

В этой статье описывается ситуация с провалом асфальта на тротуаре и как обращение по этому поводу гуляло из одной службы в другую, как на портал Xalq Nazorati, приходили отписки. Всё это конечно не новость для граждан, которые хоть раз в жизни обращались в государственные органы или к коммунальщикам.

Но лично меня в этой статье задел один раздел, мимо которого я не смог пройти, а именно:

Отраслевая чехарда

· Современное городское хозяйство напоминает слоеный пирог из ведомств, где каждое отвечает за свой участок — но редко кто отвечает за общую картину. Например:

АО «Узбектеплоэнерго» (включая его дочерние предприятия, такие как Veolia Energy Tashkent) отвечает за подачу тепла от источника теплоснабжения (ТЭЦ, котельные) до границы балансовой принадлежности, как правило — до ввода в здание или до узла учета тепловой энергии.

Я не знаю, что за организация АО «Узбектеплоэнерго». Может автор статьи имеет ввиду Таштеплоэнерго или недавно созданное АО «Иссикликтаъминоти»?

Но в любом случае Veolia Energy Tashkent не является их дочерним предприятием.

Согласно Гражданского кодекса:

Статья 67. Дочернее хозяйственное общество

Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном фонде либо в соответствии с заключенным между ними договором, или иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Согласно сведениям из ЕГРПО Veolia Energy Tashkent является иностранным предприятием в форме ООО, 100% учредителем которого является VEOLIA CENTRAL & EASTERN EUROPE S.A. Так что никакое АО «Узбектеплоэнерго» не участвует в уставном фонде Veolia Energy Tashkent.

· В соответствии с постановлением Кабинета Министров №252 от 15.04.2014 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы теплоснабжения в республике», внутридомовые сети находятся в ведении эксплуатирующей организации — чаще всего это УК, ТСЖ, махаллинские комитеты или собственники.

Я не знаю и не нашел на сайте законодательства ПКМ с названием «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы теплоснабжения в республике» от 15.04.2014г.

Есть с похожим названием ПП-4543 от 02.12.2019г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы теплоснабжения города Ташкента», но в нём не говорится о границах раздела.

О границах раздела по теплоснабжению указано в Приложении №1 «Правила оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах» к ПКМ-194 от 15.07.2014г. «Об утверждении правил оказания коммунальных услуг».

Но даже в этом ПКМ-194 я не видел, чтобы было указано о нахождении внутридомовых сетей в ведении махаллинских комитетов.

· За уличные инженерные сети, включая внутриквартальные отводы и магистрали, может нести ответственность районная служба благоустройства или городские дорожно-эксплуатационные службы, в зависимости от схемы баланса и фактической принадлежности.

Какие именно инженерные сети имеются ввиду? Если это сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроэнергии, газа, то ответственность за них несут соответствующие коммунальные службы, но не РУБ или дорожно-эксплуатационные службы.

· При этом магистральные теплотрассы, от которых могут быть сделаны отводы, могут принадлежать разным балансодержателями это часто не отображается в открытых публичных источниках, например торговым точкам со своими зданиями или государственным учреждениям по чьей территории проходят коммуникации.

Магистральные теплотрассы были давно переданы на баланс Таштеплоэнерго, согласно ПКМ-288 от 16.08.1996г. «О передаче магистральных тепловых сетей Минэнерго, расположенных в городе Ташкенте в ведение городского хокимията», в котором указано:

2. Министерству энергетики и электрификации передать на баланс ПО «Таштеплокоммунэнерго» магистральные тепловые сети по состоянию на 1 июля 1996 года с финансовыми, материально-техническими и людскими ресурсами, транспортными средствами, механизмами, другой техникой и лимитами капитальных вложений, предусмотренными министерством на развитие тепловых сетей г. Ташкента на 1996 год.

https://lex.uz/ru/docs/1624284

А сейчас магистральные теплотрассы находятся на балансе Veolia Energy Tashkent.

Отводы теплотрассы от магистральных сетей могут принадлежать разным потребителям, но я не видел, чтобы торговая точка была подключена к централизованному теплоснабжению.

· В результате, когда проблема затрагивает теплосети, водоснабжение, канализацию и систему полива одновременно, начинается игра в «горячую картошку» — каждое ведомство старается «перебросить картошку другому». Не потому что не хотят решать проблему, а потому что ответственность за конкретный участок зачастую юридически не зафиксирована. Нет юридической основы — нет финансов и материалов, соответствующих специалистов.

Ответственность за инженерные коммуникации давно уже определена на основании разных НПА и на основании Актов о разделе границ, который является приложением к договору энергоснабжения. Так что, ответственность юридически зафиксирована в договоре.

В чём автор статьи прав, так в том, что это чехерда, но чехарда в этой части его текста, в которой он запутался в НПА и в границах раздела.

Напомню, что это уже не первый раз, года издание Анхор.уз в своей статье по сфере ЖКХ допускает ошибки. Первый мой разбор статьи был по этой ссылке:

Считаю, что редакции Анхор.уз следует более внимательно проверять материалы по сфере ЖКХ и более внимательно изучать нормативно-правовую базу, прежде чем выпускать статьи по этой сфере.