December 6

Первый блин комом или гражданское общество лишили всеобщего голосования?

Сенат Олий Мажлиса опубликовал на своём сайте статью о награждении в рамках «Недели гражданского общества» лауреатов национальной премии «Гражданская инициатива».

В этом году на соискание первой национальной премии было подано более 350 заявок, и наши соотечественники, проявившие активность и инициативу за последние два года, были отмечены в следующих номинациях:
– активист в области защиты прав и свобод граждан;
– активист в сфере социальной поддержки молодёжи;
– инициативный экологический активист;
– активист в сфере социальной защиты;
– общественный активист в сфере защиты прав женщин.

https://senat.uz/ru/events/post-4473

А теперь давайте я введу в курс, что это за премия. Национальная премия «Гражданская инициатива» учреждена на основании УП-124 от 26.08.2024г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки институтов гражданского общества»:

11. Одобрить предложения палат Олий Мажлиса, Министерства юстиции, Ассоциации махаллей Узбекистана, Движения «Юксалиш», Центра «Стратегия развития», Центра анализа демократических процессов, Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана и Союза журналистов Узбекистана:
о проведении ежегодно в первую неделю декабря «Недели гражданского общества», в ее рамках — встреч и диалогов в Олий Мажлисе, Министерстве юстиции с представителями негосударственных некоммерческих организаций, организации мероприятий по стимулированию институтов гражданского общества, в том числе награждении нагрудным знаком «Фуқаролик жамиятини ривожлантиришга қўшган ҳиссаси учун»;
об учреждении национальной премии «Фуқаролик ташаббуси» («Гражданская инициатива»), вручаемой Фондом каждые два года.
Министерству юстиции в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров проект положения о порядке награждения национальной премией «Фуқаролик ташаббуси».

https://lex.uz/ru/docs/7083846

Не знаю, разработал ли Минюст в месячный срок, то есть до 26.09.2024г. Положение о порядке награждения национальной премией «Фуқаролик ташаббуси» и внёс ли его в Кабмин, или Кабмин до сих пор тянет с утверждением этого Положения, но в национальной базе законодательства Узбекистана этого Положения, утверждённого Кабмином, до сих пор нет.

Возможно поэтому было утверждено Совместное постановление Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан №5005-IV от 28.10.2024г. «О мерах по дальнейшему усилению поддержки институтов гражданского общества», которое подписано Спикером Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. Исмоиловым и Председателем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Т. Нарбаевой, в котором есть Приложение №8 «Положение о национальной премии «Гражданская инициатива»

https://lex.uz/docs/7206298

Согласно этому совместному постановлению утверждён состав Оргкомитета по рассмотрению кандидатур, представленных на соискание национальной премии «Гражданская инициатива»:

1) Сафоев Садик Солихович - Первый заместитель Председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, сопредседатель Организационного комитета
2) Ходжаева Мавлудахон Исламовна - Заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, сопредседатель Оргкомитета
3) Эшмуратов Абдулхаким Хушбокович - Председатель Комитета по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
4) Абдуллаев Бахром Исмаилович - Председатель Комитета по науке, образованию и здравоохранению Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
5) Козиханова Орзигуль Мойдиновна - Председатель Комитета по делам молодежи, женщин, культуры и спорта Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
6) Агзамова Гулрух Анваровна - Председатель комитета по демократическим институтам и развитию гражданского общества Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
7) Мухторова Назира Абдусаттаровна - Председатель комитета по труду, здравоохранению и социальным вопросам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
8) Гаппоров Хайрилло Лутпиллаевич - Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
9) Ташкулов Акбар Жўрабоевич - Министр юстиции Республики Узбекистан
10) Тиллабоев Мирзатилло Алишерович - Первый заместитель директора Национального центра Республики Узбекистан по правам человека
11) Ходжаев Асаджон Азатбекович - Директор Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан
12) Рафиков Кудратилла Мирсагатович - Председатель Федерации профсоюзов Узбекистана
13) Ишанходжаев Камолиддин Нуриддинович - Председатель Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана
14) Куранбаев Кахрамон Кучкарович - Председатель Ассоциации махаллей Узбекистана
15) Хусанов Отабек Нишонович - Директор Общественного фонда поддержки институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, Ответственный секретарь Оргкомитета

Также в этом Постановлении указано следующее:

5. Отбор кандидатов на соискание Национальной премии будет осуществляться по следующим номинациям:
1) «Эффективный защитник прав и свобод человека»;
2) «Инициативный лидер в сфере молодежной политики»;
3) «Активист общественных структур в махаллях»;
4) «Самый активный общественный контролёр»;
5) «Активист и инициатор в области экологии и охраны окружающей среды, благоустройства и озеленения»;
6) «Самый активный и инициативный в области социальных инновациях и развитии»;
7) «Самый активный инициатор построения инклюзивного общества»;
8) «Самый активный и инициативный в благотворительной деятельности».
12. Оргкомитет выберет трех лучших кандидатов в каждой категории с 20 по 30 октября.
13. В случае несоответствия результатов выступления выдвинутых кандидатов критериям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, Оргкомитет вправе принять решение о том, что победители по данным номинациям не определяются.

А теперь самое интересное в этом Положении:

14. Информация о трех кандидатах, признанных соответствующим решением Оргкомитета достойными Национальной премии, публикуется в средствах массовой информации и в сети Интернет для всеобщего голосования за них.
15. Голосование будет проводиться через всемирную информационную сеть Интернет в период с 1 по 20 ноября.
16. Рабочий орган подводит итоги народного голосования в период 20-25 ноября.

А кто-нибудь видел, чтобы Оргкомитет по рассмотрению кандидатур, представленных на соискание национальной премии «Гражданская инициатива» публиковал в СМИ и в сети интернет кандидатов на Национальную премию «Гражданская инициатива» для всеобщего голосования за них? Лично я не видел этого.

А если не было всеобщего голосования, то тогда получается, что Оргкомитет из 15 человек, среди которых Председатели комитетов Сената и Олий Мажлиса и даже министр юстиции, нарушили Совместное постановление Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан №5005-IV от 28.10.2024г. «О мерах по дальнейшему усилению поддержки институтов гражданского общества», выбрали лауреатов Национальной премии сами, келейно, в кулуарах Сената и по факту просто лишили гражданское общество возможности проголосовать за кандидатов на соискание Национальной премии «Гражданская инициатива», которая в этом году проходит в первый раз.

А Первый заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан А. Саидов и Первый заместитель Председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан С. Сафоев, на которых согласно пункта 13 Совместного постановления Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан №5005-IV от 28.10.2024г. «О мерах по дальнейшему усилению поддержки институтов гражданского общества» возложен контроль за исполнением настоящего совместного постановления, видимо контроль не осуществляли?

Вот такой «блин комом» в Неделю гражданского общества и ко Дню Конституции Республики Узбекистан.

P.S.

Как мне подсказали, голосование за кандидатов было. Ссылка на голосование была опубликована в телеграм-канале «Олий Мажлис ҳузуридаги Жамоат фонди»

https://t.me/Parlament_jamoat_fondi/6612

Правда это было опубликовано 2 декабря, а не в период с 1 по 20 ноября. То есть нарушение по срокам есть, да и в СМИ эта информация не была опубликована.