Новости Veolia Energy Tashkent или обучение не для всех. Часть 3. И тут не та программа.
Часть 1. https://t.me/vsegomoimisli/4744
Часть 2. https://t.me/vsegomoimisli/4775
Так как после ответа Veolia Energy Tashkent из Части 2 у меня появились новые вопросы касательно обучения, которое почему-то только для УК, то 21.09.2025г. я направил в Veolia Energy Tashkent заявление со следующим текстом:
На своё заявление от 16.09.2025г. я получил от Вас письмо №02-09/45веб от 19.09.2025г., в котором указано следующее:
Компания запустила пилотный проект по организации обучающих мероприятий по вопросам эксплуатации систем отопления и горячего водоснабжения жилых домов.
Программа обучения реализуется поэтапно, чтобы учитывать особенности разных форм управления многоквартирными домами. Поэтому содержание программы адаптируется так, чтобы каждая категория участников получила именно те знания, которые наиболее полезны в их практической деятельности.
Получается, что эксплуатации систем отопления и горячего водоснабжения жилых домов при разных формах управления многоквартирными домами имеет свои особенности и знания, которые наиболее полезны в практической деятельности одной формы управления многоквартирными домами, абсолютно бесполезны для другой формы управления многоквартирными домами.
Видимо, например, одна форма управления осуществляет гидропневматическую промывку системы отопления дома, подавая теплоноситель через подающий трубопровод, как положено согласно Методическим рекомендациям по проведению гидропневматической промывке местных систем центрального водяного отопления многоэтажных жилых домов и других зданий», другая форма управления осуществляет гидропневматическую промывку системы отопления дома, подавая теплоноситель через обратный трубопровод, как обучали в Институте развития компетенции, а третья форма управления осуществляет гидропневматическую промывку системы отопления дома, подавая теплоноситель наверное через канализацию.
И наверное, открытые и закрытые схемы теплоснабжения, элементы ИТП, эксплуатация тепловых пунктов и ПКМ-194 от 15.07.2014г., о чём, согласно распространённому объявлению в социальных сетях, намереваются рассказать на учебных курсах, зависят от формы управления многоквартирным домом.
В связи с вышеизложенным прошу Вас дать ответ на следующий вопрос:
1. В чём именно заключается различие в эксплуатации систем отопления и горячего водоснабжения жилых домов, открытых и закрытых схем теплоснабжения, элементов ИТП, эксплуатации тепловых пунктов и ПКМ-194 от 15.07.2014г. для каждой формы управления многоквартирными домами, а именно для Управляющей компании, ТСЖ и Непосредственного управления?
В ответ я получил письмо Veolia Energy Tashkent, в котором указано следующее:
Различие заключается не в самих технических процессах, а в практическом порядке организации и распределении ответственности между субъектами управления:
Управляющая компания самостоятельно обеспечивает выполнение эксплуатационных работ своими специалистами, либо привлечёнными подрядными организациями;
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) принимает решения общим собранием,заключает договоры на выполнение работ с обслуживающими организациями и осуществляет контроль их качества;
Непосредственное управление жильцами предполагает, что собственники самостоятельно заключают договоры с обслуживающими организациями и контролируют их исполнение.
Также поскольку управляющие компании в настоящее время являются наиболее многочисленной формой управления многоквартирными домами, в рамках пилотного проекта на обучение в первую очередь были приглашены их представители.
Учебная программа строится с учётом особенностей каждой формы управления: для управляющих компаний акцент делается па технических аспектах и ведении эксплуатационной документации; для ТСЖ и жильцов при непосредственном управлении – на вопросах понимания требований, которые необходимо предъявлять обслуживающим организациям при выполнении работ на тепловых пунктах, а также на контроле качества выполняемых работ.
Естественно, что к этим утверждениям Veolia Energy Tashkent у меня есть замечания:
Во-первых, Органы управления многоквартирными домами – Управляющая компания, ТСЖ или Непосредственное управление, то есть вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, своими силами, либо привлечёнными специалистами выполняют работы по содержанию общего имущества, в том числе и системы теплоснабжения дома, о чём указано в статье 15 ЗРУ-581 от 07.11.2019г. «Об управлении многоквартирными домами»:
Статья 15. Содержание общего имущества
Содержание общего имущества направлено на обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества.
Содержание общего имущества включает в себя поддержание технического и санитарного состояния, обслуживание, ремонт и другую деятельность, направленную на сохранность и создание необходимых условий пользования этим имуществом.
Орган управления многоквартирным домом обязан осуществлять обязательные мероприятия и работы по содержанию общего имущества в соответствии с обязательными нормами, неосуществление которых может представлять непосредственную опасность для многоквартирного дома, жизни, здоровья людей, имущества лиц и окружающей среды.
Также об этом указано в пункте 79 Приложения №1 «Правила оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах» к ПКМ-194 от 15.07.2014г. «Об утверждении правил оказания коммунальных услуг»:
79. Исполнитель обязан:
содержать надлежащим образом внутридомовые системы теплоснабжения для подачи тепловой энергии в соответствующих объемах и надлежащего качества;
самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые системы теплоснабжения, с использованием которых предоставляется услуга теплоснабжения;
устранять аварии, а также своевременно выполнять заявки Потребителя, вести учет обращений (заявлений, предложение, жалоб) Потребителей по режиму и качеству предоставления услуги теплоснабжения, учет их исполнения.
Во-вторых, утверждение, чтоТСЖзаключает договоры на выполнение работ с обслуживающими организациями и осуществляет контроль их качества, ошибочно, так как ТСЖ может и силами своих штатных сотрудников самостоятельно осуществлять необходимые работы. Но, видимо Veolia Energy Tashkent считает, что в ТСЖ нет сотрудников.
В-третьих, утверждение, что «Непосредственное управление жильцами предполагает, что собственники самостоятельно заключают договоры с обслуживающими организациями и контролируют их исполнение» является всего лишь личным предположением Генерального директора Veolia Energy Tashkent, которое ошибочно, так как например я и некоторые другие Председатели совета дома, выполняют некоторые работы самостоятельно, без привлечения подрядной организации, например профилактический ремонт теплового пункта, ремонт и замена лежаков и стояков системы теплоснабжения.
В-четвёртых, утверждение, что на обучение в первую очередь были приглашены Управляющие компании, так как они в настоящее время являются наиболее многочисленной формой управления многоквартирными домами, говорит о дискриминации и принижении других способов управления многоквартирными домами. В качестве примера, напомню, что у нас по сравнению с общим количеством населения Республики, количество лиц с инвалидностью относительно не высоко. Однако это не говорит о том, что для лиц с инвалидностью не надо в первую очередь создавать удобства и доступную среду.
В-пятых, вне зависимости от способа управления домами – Управляющим компаниям, ТСЖ или Непосредственному управлению, необходимо разбираться в технических аспектах, знать ведение эксплуатационной документации, осуществлять контроль качества выполняемых работ как своим штатным персоналом, так и привлечёнными организациями.
Таким образом, на основании этого письма Veolia Energy Tashkent можно сделать вывод, что сотрудники Veolia Energy Tashkent, которые разрабатывали программу обучения, не знакомы с действующим законодательством по управлению многоквартирными домами, с требованиями, предъявляемым к Органам управления многоквартирными домами, с практикой управления многоквартирными домами разными способами управления.
Формировать учебную программу для каждого органа управления, с учётом особенностей каждой формы управления, тем более что эти особенности сформулированы неправильно, является неграмотным подходом как к составлению учебной программы, так и к самому процессу обучения, так как вне зависимости от способа управления многоквартирными домами, учебная программа должны быть одинаковой и охватывать все необходимые аспекты.
Всё это говорит о том, что программа обучения, разработанная сотрудниками Veolia Energy Tashkent, если они делают различие в обучении в зависимости по способам управления многоквартирными домами, является неграмотной.