Сектора не выполнили свои задачи. Часть 11.

Начало:

06.06.2025г. было направлено очередное заявление в Налоговый комитет со следующим текстом:

На своё заявление от 18.05.2025г. с вопросом рамках исполнения ПП-3182 от 08.08.2017г. «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов» сколько было ГНИ Мирзо Улугбекского района сформировано образцовых ТСЖ с указанием их названия в четвёртом секторе Мирзо Улугбекского района, я получил письмо Налогового комитета №18/2-6419 от 30.05.2025г. за подписью Первого заместителя председателя Мирзаева М., исполнителем которого является Гусакова Е., в котором указано следующее:

Согласно пункту 10 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 апреля 2019 года № ПКМ-320 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы», одной из основных задач Государственного налогового комитета Республики Узбекистан является реализация государственной налоговой политики и обеспечение контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 2 приложения №1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 апреля 2024 года № 214 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства является специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, реализующим единую государственную политику в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Узбекистан.

Исходя из вышеизложенного, вопрос, указанный в обращении, не входит в компетенцию налоговых органов. В связи с этим считаем целесообразным обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Напомню, что согласно ЗРУ-682 от 20.04.2021г. «О нормативно-правовых актах» Постановления Президента, в данном случае ПП-3182 от 08.08.2017г. «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов» имеет более высокую юридическую силу, чем Постановления Кабинета Министров, в нашем случае ПКМ №320 от 17.04.2019г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы» и ПКМ №214 от 17.04.2024г. «Об утверждении Положений о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан и организациях его системы».

Более того, в статье 18 ЗРУ-682 от 20.04.2021г. «О нормативно-правовых актах» указано следующее:

Статья 18. Соотношение нормативно-правовых актов

В случае расхождений между нормативно-правовыми актами применяется нормативно-правовой акт, обладающий более высокой юридической силой.

Видимо, Первый заместитель председателя Мирзаев М. и исполнитель письма Гусакова Е. не знают об этом.

Что касается утверждения, что «вопрос, указанный в обращении, не входит в компетенцию налоговых органов», то советую Первому заместителю председателя Мирзаеву М. и исполнителю письма Гусаковой Е. подготовить письмо на имя Президента Республики Узбекистан, в котором указать, что задача по формированию образцовых ТЧСЖ, определённая в подписанном Президентом ПП-3182 от 08.08.2017г. «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов», не входит в компетенцию налоговых органов.

Также отмечу, что в ПП-3182 от 08.08.2017г. «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов» указано следующее:

«…В целях безусловной реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, коренного совершенствования форм и методов организации работы и отчетности, в первую очередь, перед общественностью, повышения качества и уровня жизни населения, решительного искоренения проявлений безответственности руководителей государственных органов и всесторонней поддержки инициатив органов государственной власти на местах:

3. Определить основными задачами руководителей секторов:

во-первых, проведение целенаправленных мероприятий по выявлению и решению проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, энерго-, водо- и теплоснабжения, транспортного сообщения, архитектуры, строительства доступного жилья, благоустройства и озеленения территории, формирования образцовых махаллей и товариществ частных собственников жилья».

Таким образом, задача по формированию образцовых ТЧСЖ была поручена секторам, в том числе 4-му сектору Мирзо Улугбекского района-ГНИ Мирзо Улугбекского района в целях безусловной реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах.

В связи с вышеизложенным, прошу дать ответы на следующие вопросы:

1. В рамках исполнения ПП-3182 от 08.08.2017г. «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов» сколько было ГНИ Мирзо Улугбекского района сформировано именно образцовых ТСЖ с указанием их названия в четвёртом секторе Мирзо Улугбекского района?

2. Если ГНИ Мирзо Улугбекского района не было сформировано образцовых ТСЖ, то это говорит о том, что со стороны руководителя ГНИ Мирзо Улугбекского района не выполнена основная задача руководителя сектора, нарушено ПП-3182 от 08.08.2017г. «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов»и нарушено безусловная реализация задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах?

В ответ я получил письмо ГНК за подписью Заместителя председателя Абдиева Ж, в котором указано следующее:

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № УП-71 «О мерах эффективной организации исполнения приоритетных задач, определенных для дальнейшего совершенствования системы противодействия коррупции», организована деятельность секторов по комплексному социально-экономическому развитию регионов на основе следующего нового порядка:

(а) прокуроры, руководители органов внутренних дел и налоговых органов освобождаются от задач, возложенных на них по деятельности секторов;

(б) ответственными за работу секторов определяются заместители Премьер-министра, Ассоциация махаллей Узбекистана и ее территориальные подразделения.

Опять безграмотная отписка от ГНК. Я их спрашиваю про формирование образцовых ТСЖ в рамках исполнения ПП-3182 от 08.08.2017г. «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов», а они мне отвечают, что с 21 апреля 2025 года освобождены от возложенных задач по деятельности секторов.

Продолжение следует…