Общественные советы-хорошее начало и плохое окончание.
На основании ПП-3837 от 04.07.2018г. «О мерах по организации деятельности общественных советов при государственных органах» при каждом государственном органе должны были создать Общественные советы, в состав которых должны были входить ветераны труда, образцово служившие в государственном органе, авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт в отраслях общественной деятельности, а также представители негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и других институтов гражданского общества.
Основными задачами Общественных советов являются:
осуществление общественного контроля над деятельностью государственного органа и его должностных лиц по учету общественных интересов и общественного мнения в принимаемых нормативно-правовых актах, решениях, а также в государственных, отраслевых и территориальных программах развития, обеспечению исполнения требований законодательства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества, выполнению возложенных на государственный орган задач и функций, затрагивающих социальные и общественные интересы, оказанию государственных услуг, реализации соглашений, договоров, проектов и программ, осуществляемых в рамках социального партнерства;
выполнение роли «моста», связывающего государственный орган с гражданами, для осуществления совместного диалога, обеспечения эффективного сотрудничества государственного органа с негосударственными некоммерческими организациями, средствами массовой информации и другими институтами гражданского общества;
осуществление системного мониторинга и всестороннего анализа общественного мнения о деятельности государственного органа по важнейшим вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы граждан, проведение социальных опросов, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
В принципе сама идея Общественных советов хорошая. Они задумывались, говоря простыми словами, чтобы наладить связь государственного органа с гражданами через их, как бы представителей-членов Общественного совета, которые могут донести до граждан все планы государственного органа, суть его реформ в разных сферах, а с другой стороны, донести до государственного органа позицию и мнение граждан по тому или иному вопросу, возражения, предложения и т.д. По сути это инструмент диалога государственного органа с гражданами через членов Общественного совета.
Но, как часто бывает, хорошая задумка по факту портится и сейчас многие Общественные советы существуют для «галочки».
Я был в составе Общественных советов нескольких организаций.
Самый первый Общественный совет организовал в 2018 году на тот момент хоким Мирзо Улугбекского района Кудбиев Ш.Д., куда был включён и я. Сначала мы проводили встречи чуть ли не каждую неделю. Старались что-то изменить. Даже был выезд членов Общественного совета в моём лице и в лице ещё одного участника по обращению граждан в социальных сетях по проблемам ТСЖ.
Надо отдать должное Кудбиеву Ш.Д., что он мыслил прогрессивно и действовал открыто. Если кто помнит, то еженедельно по субботам он проводил открытый приём граждан в актовом зале Института усовершенствования врачей, куда мог подойти любой житель района без всякой предварительной записи и озвучить свою проблему или задать вопрос.
Но постепенно Общественный совет стал работать не так активно. Люди стали выходить из его состава, а с назначением хокимом Мирзо Улугбекского района Иргашева Ш.Т. Общественный совет превратился в орган, который стал помогать хокиму и защищать его от граждан. Дошло до того, что даже на открытых приёмах, которые в начале своей деятельности проводил также хоким Иргашев Ш.Т., единственно оставшийся член Общественного совета сидел вместе с хокимом на трибуне и вместо хокима отвечал на вопросы граждан, защищая по сути хокимият.
Как вы понимаете, когда Общественный совет хокимията Мирзо Улугбекского района уже перестал соответствовать своему назначению, то я вышел из него.
С 2019 я вместе с другими гражданами был членом Общественного совета при Антимонопольном комитете Республики Узбекистан.
Этот Общественный совет, по моему мнению работал хорошо. Мы часто собирались вместе с сотрудниками Антимонопольного комитета, обсуждали разные вопросы, делились мнениями, предложениями.
Были у нас и заседания с представителями других организаций. Например, мы встречались с Узстрансгазом и добились исключения из проекта типового договора на газоснабжение пункта о поправочном коэффициенте в зимний период.
Встречались мы с энергетиками в период замены электросчётчиков на «умные», где озвучили им проблемы по отсутствию актов снятия и установки счетчиков, по проблеме не включения электроэнергии после оплаты в автоматическом режиме, в результате чего потребителям приходится ехать в РЭС, по проблеме красных лампочек и ладошек, которые РЭС сваливает на ТЧСЖ, что именно они должны исправлять, хотя это потребует снятие пломб, что делать ТЧСЖ не имеет право.
Встречались с газовиками, которым озвучили актуальную на то время проблему отсутствия счётчиков газа с левым и правым подключением, которые выпускает Технопарк, из-за чего у граждан было перекрестие газовых труб в квартирах.
Встречались и с Узсувтаминот по вопросам тарифов.
https://www.facebook.com/share/v/18jn5KoSHm/
Встречались по вопросам теплоснабжения и качества этих услуг на тот момент с замминистра МинЖКО по теплоснабжению Джамаловым Г.О. и представителями Таштеплоэнерго.
Вообще от Общественного совета при Антимонопольном комитете лично у меня остались самые хорошие впечатления. Но, с назначением нового руководителя Антимонопольного комитета, наш Общественный совет прекратил своё действие. Сейчас там новый состав Общественного совета, куда я и другие члены первого совета уже не вошли. Да и информации об их деятельности я что-то не вижу. Наверное, тоже для «галочки» существуют.
Хотели меня включить в состав Общественного совета Агентства стратегического развития, которое потом преобразовалось в Агентство стратегических реформ при президенте, но так и не включили. Да и на их сайте я не нашёл упоминание про Общественный совет.
Ещё одна организация, где я до сегодняшнего для был в составе Общественного совета, это АО «Худудгазтаъминот». Но там не было проведено ни одного заседания. Если при прошлом руководителе меня приглашали хотя бы на брифинги, встречи со СМИ, то при новом руководстве нет и этого. Поэтому я решил, что не вижу смысла оставаться в составе этого Общественного совета для «галочки» и сегодня отправил заявление в АО «Худудгазтаъминот» об исключении меня из состава Общественного совета.
Ну и на основании Решения хокима г. Ташкент №766-14-0-Q/24 от 26.10.2024г. меня включили в состав Общественного совета при хокимияте г. Ташкент.
Пока, кроме указания моих ФИО в составе Общественного совета, никаких телодвижений от хокимията г. Ташкент нет. Хотя есть много вопросов к хокиму Умурзакову Ш.Б. по сфере ЖКХ, которой я занимаюсь. Официальные письма с вопросами к хокиму Умурзакову Ш.Б., которые относятся именно к нему, хокимият г. Ташкент, по старой, доброй, и я бы сказал тупой и незаконной традиции спускает в хокимият района, который нарушает сроки рассмотрения обращений и просто не даёт ответа. Как-нибудь сделаю пост о своих заявлениях на имя хокима Умурзакова Ш.Б., на которые мне не могут ответить.
Так что пока я жду и смотрю, будет ли толк от Общественного совета при хокимияте г. Ташкент или он тоже создан для «галочки» по исполнению ПП-3837 от 04.07.2018г. «О мерах по организации деятельности общественных советов при государственных органах», из состава которого при таком раскладе я тоже выйду.
Вот так хорошая инициатива Президента, которую надо развивать, расширять, которая могла бы снять многие острые моменты, ответить на многие вопросы, наладить диалог государственных органов с гражданами, развить гражданское общество и т.д. разбивается о нежелание наших чиновников общаться с народом и отвечать на возможно неудобные для них вопросы.