А как на счёт правовой культуры госслужащих?
Кабинет Министров утвердил Постановление №202 от 24.04.2026г. «Об утверждении программы мер по повышению правовой культуры в обществе в 2026-2027 годах», которое принято на основании Указа Президента УП-80 от 24.05.2026г. «О дальнейшем повышении ответственности и формировании компактной системы управления органов и учреждений юстиции в рамках административных реформ».
Данным ПКМ утверждена Программа мер по совершенствованию правовой культуры в обществе на 2026-2027 годы, которая предусматривает следующее:
совершенствование правовой культуры населения во взаимодействии личности, государства и общества;
внедрение инновационных методов продвижения правовых норм в целях совершенствования правовой культуры в обществе;
усиление роли средств массовой информации в совершенствовании правовой культуры населения;
исследование научных основ формирования правовой культуры.
https://lex.uz/ru/docs/8159345
Это уже не первая программа по повышению правовой культуры общества. Были и другие, а именно:
Постановление Олий Мажлиса РУз №466-I от 29.08.1997г. «О национальной программе повышения правовой культуры в обществе»
УП-5618 от 10.01.2019г. «О коренном совершенствовании системы повышения правосознания и правовой культуры в обществе»
https://lex.uz/ru/docs/4149770
ПП-4551 от 14.12.2019г. «О дополнительных мерах по обеспечению верховенства Конституции и закона, усилению общественного контроля в данном направлении, а также повышению правовой культуры в обществе»
https://lex.uz/ru/docs/4647340
УП-5997 от 19.05.2020г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики»
https://lex.uz/ru/docs/4820075
ПКМ-678 от 30.10.2020г. «О мерах по организации деятельности Национального правового информационного центра «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, а также повышению эффективности работы по развитию правовой культуры населения»
https://lex.uz/ru/docs/5075809
ПКМ-259 от 16.05.2022г. «Об утверждении программы мер по повышению правовой культуры в обществе на 2022-2023 годы»
https://lex.uz/ru/docs/6017634
ПКМ-588 от 20.09.2024г. «Об утверждении программы мер по повышению правовой культуры в обществе на 2024-2025 годы».
https://lex.uz/ru/docs/7107406
Но почему-то я не видел программы по повышению правовой культуры и правовой грамотности государственных служащих, хотя есть множество примеров, когда государственные служащие нарушают законодательство и права граждан.
В 2022 году хокимом г. Ташкента Артыкходжаевым Д.А. был утверждён Протокол совещания №01-Б-16 от 24.02.2022г., в котором было указано про ликвидацию ТСЖ. Естественно, без согласия собственников, что говорит о нарушении их прав.
В 2023г. уже при и.о. хокима г. Ташкента Умурзакове Ш.Б. был утверждён аналогичный Протокол совещания от 18-20 октября 2023г., в котором также было указано про ликвидацию ТСЖ. Естественно, без согласия собственников, что говорит о нарушении их прав.
В 2025 году районные хокимы массового издавали незаконные и безграмотные Протокольные решения о переводе домов из УК, ТСЖ и Непосредственного управления в другие УК. Конечно же опять без согласия собственников. Особенно преуспел в этом незаконном деянии хоким Яшнабадского района Рахманкулов Б.Т., который в одном Протокольном решении переводил сотни домов.
В 2025 году на основании вышеуказанных незаконных и безграмотных Протокольных решений хокимов Минстройкомхоз переводил дома из биллинга одного органа управления в другой. То есть, по сути, Минстройкомхоз явился соучастником незаконных деяний районных хокимов.
В 2025 году на тот момент Первый заместитель начальника Главного управления жилищно-коммунального обслуживания Султанов Ш., который сейчас работает Первым заместителем Председателя Правления АО «Иссиклик таъминоти», превышая свои должностные полномочия, согласовывал изменение формы «Акта о приёме теплового узла и системы теплопотребления жилого дома (здания) после ремонта», который является Приложением 26 к Приказу Министра жилищно-коммунального обслуживания №218 от 08.08.2019г. и нарушил тем самым Приказ министра юстиции Республики Узбекистан №53-мх от 28.02.2014г. «Об утверждении Правил подготовки и принятия ведомственных нормативно-правовых актов», так как Главного управления жилищно-коммунального обслуживания не может вносить изменения в форму Акта, которая утверждена Минстройкомхозом.
В 2026 году директор Chirchiq Shaxar «Issiqlik Тамinотi» Миртуллаев М.М. направил в адрес БСК письмо, которое содержит в себе многочисленные ссылки на НПА Республики Узбекистан, причём эти ссылки ошибочны и безграмотны. Более того, этот директор Миртуллаев М.М. умудрился сослаться в своём письме на закон «О теплоснабжении», который в Узбекистане не утверждён. Ну а вышеуказанный теперь уже Первый заместитель Председателя Правления АО «Иссиклик таъминоти» Султанов Ш. в своих письмах, вернее в отписках всё пытается оправдать директора Миртуллаева М.М. и в последней своей отписке додумался написать, что в письме этот закон был указан для общего развития и сведения и представители БСК могут с ним ознакомиться и внести в проект закона свои предложения. Переписка по этому вопросу позже будет мной опубликована.
Не знаю как другие, но ГНИ Мирзо Улугбекского района ежегодно нарушают Налоговый кодекс, не вручая налогоплательщикам до 1 марта уведомление о налоге за текущий год. Ну и естественно пишут в ответ на обращения описки. Тоже очень интересная переписка, которая будет позже мной опубликована.
В этом году обнаружилось, что и сотрудники Центрального банка РУз, причём не рядовые сотрудники, а начальники отделов, департаментов, не знают действующее законодательство по банковской сфере. Один такой «умник» даже приравнял ТСЖ к субъектам предпринимательства. И эта не менее интересная переписка будет позже мной опубликована.
Ну и совсем «свежая» история про дизайн-код Ташкента, на который поступают жалобы от предпринимателей. А также жалобы на внедрение дизайн-кода и на демонтаж вывесок, когда угрожают отключать электроэнергию.
К чему я перечислил эту, наверное, малую часть нарушений правовых норм со стороны государственных служащих, с которыми я лично столкнулся? К тому, что пора уже утверждать государственную программу по повышению правовой культуры и правовой грамотности именно государственных служащих. А то грамотному населению уже надоело общаться с безграмотными чиновниками и читать их безграмотные отписки.