Важливі законопроєкти, які підтримала ВРУ На останньому пленарному засіданні
Продовження мобілізації та воєнного стану (8189 та 8190 від 08.11.2022)
В Україні ще на 90 днів (до 19 лютого 2023 року) подовжена дія воєнного стану.
До цієї ж дати продовжено строк загальної мобілізації (законопроєкт № 8190).
Дія нових термінів починається з 21 листопада 2022 року.
Присвоєння чергового військового звання достроково вдруге(8140 від 20.10.2022)
Проєкт пропонує надати можливість командуванню на час дії воєнного стану, стану війни або ведення бойових дій достроково присвоїти чергове військове звання вдруге як заохочення військового, але не раніше ніж через 6 місяців із дня дострокового присвоєння попереднього звання.
Зараз чергове військове звання може бути присвоєне достроково лише один раз за весь період служби.
Профільний комітет ВРУ запропонував доопрацювати текст і надавати таке заохочення “під час відсічі збройної агресії проти України” замість “ведення бойових дій”.
Звільнення від оподаткування волонтерів (№ 7492 від 27.06.2022)
Згідно із законом, до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума благодійної допомоги, отриманої фізичними особами, які внесені до Реєстру волонтерів на користь учасників бойових дій, сімей загиблих Захисників, постраждалих учасників Революції Гідності, внутрішньо переміщених осіб та ін. Проєкт пропонує не стягувати військовий збір та податок на доходи фізосіб з 24.02.2022 року до моменту внесення особи до Реєстру волонтерів, а не лише після факту внесення інформації про волонтера до Реєстру.
Проте комітет ВРУ рекомендував виключити положення, відповідно до якого такі пільги застосовуються також до благодійної допомоги, отриманої фізичними особами-благодійниками у звітному податковому році, що передує року внесення їх до Реєстру волонтерів ( 2021). Це може створити додаткові ризики для волонтерів під час перевірок з боку контролюючих органів.
16 листопада 2022 року закон прийнято, готується на підпис Президентові.
Деталі щодо його практичного застосування будуть висвітлені в окремому пості на нашій сторінці
Включення до Реєстру волонтерів (8076 від 26.09.2022)
Законопроєкт спрощує процедуру внесення до Реєстру інформації про волонтерів. Заява про включення до реєстру може бути подана до територіального підрозділу Державної податкової служби в паперовій чи електронній формі. Також не потрібно надавати довідку з банку про реквізити волонтера, цю інформацію необхідно вказувати в заяві.
Військова служба іноземців, осіб без громадянства та отримання ними дозволу на імміграцію (8098 від 04.10.2022)
Проєкт № 8098 пропонує надати право іноземцям та особам без громадянства проходити військову службу не лише в ЗСУ, а й інших військових формуваннях, зокрема Нацгвардії. Для прийняття на службу такі особи можуть звертатися до ТЦК та СП за місцем проживання або ж безпосередньо до військової частини, у якій вони хочуть проходити службу. Проєкт визначає, що контракти іноземців та осіб без громадянства, укладені з Нацгвардією до набрання чинності цим законом, вважаються укладеними на законних підставах.
Запропоновано вважати, що іноземці та особи без громадянства законно проживають на території України, якщо уклали контракт про проходження військової служби не лише в ЗСУ, а й інших військових формуваннях. До того ж автори закону вважають за потрібне розширити категорії осіб, щодо яких установлюються квоти для надання дозволу на імміграцію, доповнивши їх іноземцями та особами без громадянства, які прослужили у військових формуваннях три і більше роки або незалежно від строку служби, якщо під час її проходження вони були визнані ВЛК непридатними за станом здоров’я. Такі особи зможуть отримувати дозвіл на імміграцію в межах квот, навіть якщо підстави для його надання виникли до набрання чинності цим законом.
Проєкт містить недоліки, про які вказано в розширеному висновку за посиланням.
16 листопада 2022 року законопроєкт прийнято за основу зі скороченням строку підготовки до другого читання.
Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження та скасування запобіжного заходу для проходження військової служби в умовах воєнного стану (7494 від 27.06.2022)
Верховна Рада прийняла закон, що передбачає можливість відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, якщо:
- матеріали кримінального провадження, у якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося;
- судовий розгляд розпочато, проте рішення суду не ухвалено;
- судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Відповідно до прийнятого закону відновлення матеріалів відтепер може відбуватися за ініціативою суду, а не лише за клопотанням окремих учасників провадження.
Крім цього, якщо неможливе точне відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження, слідчий суддя, суд зможе:
- винести ухвалу про відновлення матеріалів у тому обсязі, що, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення;
- закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження та роз’яснити учасникам провадження право на повторне звернення.
Також закон стосується уточнення положень про скасування запобіжного заходу для проходження військової служби за призовом під час мобілізації. Тепер особа, якій скасували запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, має з'явитися до ТЦК та СП (військкомату) протягом 2 днів (замість 1 дня).
Якщо особа, звільнена з-під варти для проходження військової служби, отримала відмову від військкомату або висновок про непридатність до військової служби в умовах воєнного стану, військкомат має проінформувати про такі обставини прокурора впродовж доби. Після цього прокурор протягом доби ініціює обрання запобіжного заходу — тримання під вартою.
Контроль за виконанням ухвали слідчого судді або суду про скасування тримання під вартою для проходження військової служби за призовом під час мобілізації та обов’язку підозрюваного, обвинуваченого з’явитись у ТЦК покладається на прокурора та ТЦК.
16 листопада 2022 року закон прийнято.