November 18, 2020

Законопроект о выведении из оборота ипотечных сертификатов участия прошел II чтение в Госдуме

Интерфакс

Госдума приняла во втором чтении законопроект, который предлагает провести погашение обращающихся в настоящее время ипотечных сертификатов участия (ИСУ), а затем вывести этот финансовый инструмент из оборота.

Документ был внесен в парламент в 2018 году депутатом от "Единой России" Владиславом Резником.

Действующее законодательство об ипотечных ценных бумагах предусматривает возможность секьюритизации активов посредством как выпуска долговых ценных бумаг (облигации с ипотечным покрытием), так и выдачи долевых ценных бумаг (ипотечные сертификаты участия и инвестиционные паи закрытого паевого инвестиционного фонда). При этом ИСУ и инвестиционные паи закрытого паевого инвестиционного фонда (ЗПИФ) являются схожими по своим характеристикам финансовыми инструментами.

"Вместе с тем инвестиционные паи ЗПИФ обладают рядом преимуществ по сравнению с ипотечными сертификатами участия, которые связаны с комплексным правовым регулированием и устоявшимся правоприменением", — говорится в пояснительной записке.

Автор отмечает, что в настоящее время законодательно не закреплен механизм регистрации недвижимого имущества при его включении в состав ипотечного покрытия ипотечных сертификатов участия. При этом механизм регистрации недвижимого имущества при его включении в состав паевого инвестиционного фонда законодательно закреплен.

"ИСУ также присущи риски, связанные с качеством оценки их стоимости и низкой ликвидностью, что ограничивает возможность их реализации владельцами на организованном рынке в короткие сроки и с ожидаемой доходностью", — отмечается в документе.

Документ получил положительный отзыв правительства. Он предусматривает переходные положения, определяющие возможность обращения и погашения ипотечных сертификатов участия, выпущенных до вступления в силу изменений. В случае принятия закон вступит в силу через 270 дней после официального опубликования.