Политический кризис в Южной Корее: от военного положения до импичмента
Южная Корея — уникальная в своем роде страна, исходя из ее истории и политической системы. За период существования современной Республики Корея ее президенты неоднократно подвергались процедуре импичмента, свергались или даже были убиты как Пак Чон Хи. Как пишет Андрей Ланьков, «работать президентом в Южной Корее „опасно“», а к арестам президентов настолько привыкли, что не обращают на них внимания, что стало своего рода «традицией». События 3—4 декабря лишь подтверждают исторический тренд радикальной политики в Южной Корее, которая часто обходится без компромиссов, но зато полна скандалов.
3 декабря 2024 года президент Южной Кореи Юн Сок Ёль объявил о введении военного положения в стране. Подготовка к нему велась еще начиная с осени, о чем предупреждала парламентская оппозиция в лице Демократической партии. Армия преступила к захвату ряда административных зданий, в том числе Национального собрания и Национальной избирательной комиссии, где солдатам была поручена задача «найти доказательства фальсификации выборов». Также армия должна была арестовать ряд ключевых лиц оппозиции, например, лидера Демократической партии Ли Чжэ Мёна. Оппозиция сразу обратилась к гражданам с призывом собраться в Национальном собрании. 4 декабря в парламенте состоялось голосование по вопросу об отмене военного положения, из 190 присутствующих депутатов все проголосовали за, в связи с чем президент был обязан подчиниться парламенту. Рано утром 4 декабря президент объявил об отмене военного положения.
«Работать президентом в Южной Корее „опасно“»
Президент Кореи Юн Сок Ёль вступил в конфликт с парламентом практически сразу после того, как был избран на свою должность в 2022 году. Уже тогда парламент, где большинство удерживала демократическая партия, был оппозиционен консервативному президенту. На весенних выборах 2024 года Демократическая партия сохранила большинство, но не обладала 2/3 голосов, чтобы объявить импичмент президенту, рейтинги которого резко упали с момента его избрания (47%, что является антирекордом для избранного президента), и продолжали падать — во многом вследствие действий оппозиционного парламента, который не давал президенту реализовать свою программу.
Сам президент не питал симпатии к парламенту, не явившись на открытие нового созыва. Юн Сок Ёль связывал это прежде всего с рядом импичментов, проведенных против ряда официальных лиц (прокурорам, государственному аудитору и генеральному прокурору), а также с расследованием коррупционного скандала, связанного с первой леди Южной Кореи. На это обращает свое внимание востоковед Александр Воронцов, проводя параллели с первыми авторитарными режимами, которые были установлены после образования страны.
Таким образом, президент Южной Кореи решил «избавиться» от неугодного парламента, введя военное положение и попытавшись фактически совершить государственный переворот — сюда же стоит добавить тот факт, что в Республике Корее не допускается переизбрание президента, поэтому эта попытка переворота не более чем пробы на «продление» сроков президентства Юн Сок Ёля и, прежде всего, проведение его программы без оппозиционного парламента. Хотя при этом, отмечает Евгений Ким, президент должен был заручиться поддержкой парламента для объявления военного положения, в ином случае это можно охарактеризовать не иначе как попытку установления военной диктатуры.
Как итог, президент отменил военное положение и выступил с извинениями и готовностью понести ответственность за свои действия. Однако Национальное собрание на голосовании 7 декабря не смогло набрать 200 голосов за импичмент действующему президенту — не хватило 5 депутатов. Правящая партия «Гражданская сила» не принимала участия в голосовании, бойкотировав его. Хотя Андрей Ланьков, как и ряд других экспертов, считает, что импичмент — это «практически гарантированный сценарий», поскольку, как отмечает доцент МГИМО Илья Дьячков, от введения военного положения проиграл и президент, и весь консервативный правящий лагерь.
«Это бы поколебало саму основу консерватизма в Южной Корее»
Оппозиция будет пытаться добиться поддержки двух третей парламента и объявить импичмент Юн Сок Ёлю, однако ей нужно добиться 8 голосов от правящей партии «Сила народа», которая бойкотировала голосование. Даже если удастся это сделать, для утверждения решения об импичменте необходим кворум в Конституционном суде из шести судей — иными словами, учитывая то, что из девяти мест судей вакантны три, оппозиции нужна единогласная поддержка Конституционного суда. Таким образом, юридическая сторона процедуры импичмента трудновыполнима даже с условием поддержки 8 депутатов от правящей партии в ходе голосования в парламенте. The New York Times акцентирует внимание на том, что пока что тактика южнокорейского президента сработала — но лишь на время, так как народный протест будет лишь усиляться. Один из депутатов «Народной партии», говоря о нежелании подвергать президента импичменту, выразил следующее: «это бы поколебало саму основу консерватизма в Южной Корее». В основном это связано с исторической памятью об импичменте в 2016 году — правящая партия не желает, чтобы второй раз подряд консервативный президент был подвергнут процедуре импичмента. Оппозиция, в свою очередь, рассчитывает, что из-за давления со стороны населения, а также внутри партии Юн Сок Ёль сам уйдет в отставку.