Мытищинская теплосеть: потребитель платит трижды

В 2021 году вновь повысили тариф на тепловую энергию. Жители Мытищ получают платежки и удивляются: как так - 5 тысяч за отопление? И когда повышение объясняют холодной зимой, у людей возникает закономерный вопрос: почему же тогда тариф не снижали в 2020 году, когда была аномально теплая и бесснежная зима?

Постараемся разобраться в этом вопросе.

Сначала о тарифах

В этом году тариф на тепловую энергию в Мытищах составляет 2535,11 рублей за гигакалорию (Гкал). С 1 июля он снова вырастет — до 2680 руб.

Из этих 2535 руб./Гкал ориентировочно 1200 руб. идет на производство тепловой энергии (путем сжигания газа в котельных), а 1300 руб. - на её транспортировку посредством магистральных тепловых сетей.

С 2013 года тариф на тепловую энергию в целом увеличился в два раза: с 1386,5 руб/Гкал до 2680 руб/Гкал.

Этот тариф установлен для единственного поставщика тепловой энергии в Мытищах – АО «Мытищинская теплосеть».

Для справки: в Мытищах существует также другой производитель - ТЭЦ-27, принадлежащая АО «Мосэнерго». Она производит тепловую энергию по тарифу 2467 руб/Гкал, то есть дешевле. Но Мытищам закупать более дешевую энергию, видимо, не комильфо. Поэтому ТЭЦ-27 поставляет ее в Москву.

Почему же город закупает более дорогое тепло у АО «Мытищинская теплосеть», что в ней такого особенного?

Кому принадлежит

Здесь мы должны обратиться к истории предприятия и познакомиться, наконец, с ее владельцами.

Мытищинская теплосеть была образована в советское время, как общенародное коммунальное предприятие, в 90-е годы теплосеть существовало как муниципальное унитарное предприятие. В 2000-е она реорганизовалось в акционерное общество с контрольным пакетом акций у муниципалитета. В конце «нулевых» администрация решила избавиться от убыточного актива.

Предприятие приватизировали. Как потом оказалось, оно перешло в собственность двум хорошо известным в городе семьям. И довольно скоро планово-убыточный актив стал приносить чистую прибыль.

Люди постарше наверняка помнят Николая Кузьмича Бирюкова.

В 90-е он работал в МУП «Управление единого заказчика ЖКХ». В 2000-е стал начальником управления ЖКХ администрации Мытищинского района, а позже и заместителем главы администрации по ЖКХ, строительству и управлению имуществом. В 2010 году Бирюков-старший стал почетным гражданином Мытищ.

Одновременно в «Мытищинской теплосети» появляются двое Бирюковых - Александр Николаевич и Наталья Николаевна, по всей видимости, родственники Николая Кузьмича.

Александр Николаевич становится главным инженером предприятия, владельцем 25% акций теплосети. Ныне он трудится заместителем главы городского округа Мытищи по ЖКХ. Мы можем только гадать, эта должность перешла ему по наследству от родственника или досталась за «боевые заслуги».

Наталья Николаевна Бирюкова стала начальником отдела ценных бумаг «Мытищинской теплосети» и акционером. Оба они были неоднократно отмечены почетными грамотами.

Вторая семья — Казановы. На протяжении почти 30 лет бессменным руководителем «Мытищинской теплосети» являлся Юрий Николаевич Казанов, прошедший путь от диспетчера до генерального директора.

С 1988 года и вплоть до 2019 года он одновременно руководил теплосетью, и был муниципальным депутатом. Он до сих пор работает в совете депутатов в составе фракции «Единая Россия». Естественно, он также является почётным гражданином города Мытищи.

Сейчас «Мытищинскую теплосеть» возглавляет тоже Казанов, только Алексей Юрьевич, сын Юрия Николаевича.

Алексей Юрьевич долгое время работал заместителем у своего отца, видимо, перенимал опыт работы. На настоящий момент у младшего Казанова более 90% акций «Мытищинской теплосети». Сын тоже хотел избраться в совет депутатов от той же партии что и отец, но не срослось. Однако бизнесу это не помешало.

Семейное дело

Чтобы обеспечить потребителей теплом, его нужно произвести и доставить до жилья. Помимо собственно производства тепловой энергии, нужно строить новые котельные – генерировать тепловую энергию, нужно проектировать и ремонтировать системы теплоснабжения, обслуживать их, развивать. Обычно всем этим занимаются различные предприятия. Чем их больше на рынке, тем лучше для потребителей.

Конкуренция – залог справедливой цены. В нашем округе тоже работают такие организации, вот только конкуренции нет.

Производством, передачей и распределением тепловой энергии занимаются «Мытищинская теплосеть» и «Теплоэнергетическое предприятие» (ТЭП). Кому принадлежит первая, мы уже знаем.

АО «Теплоэнергетическое предприятие» специализируется на производстве тепловой энергии, проектировании, модернизации и строительстве. Учредителем и собственником АО является Алексей Юрьевич Казанов.

Схожая ситуация и среди предприятий, занимающихся ремонтом и реконструкцией систем теплоснабжения. Помимо «Мытищинской теплосети», в этой сфере работают несколько организаций.

ООО «Проектстроймонтаж» (ПСМ), который занято в сфере обслуживания систем теплоснабжения, а также проектирования и строительства. Учредителем и 100-процентным владельцем является Алексей Юрьевич Казанов.

ООО «Региональная производственная строительная компания» (РПСК). Учредители: Алексей Юрьевич Казанов — 75%; принадлежащее ему ООО «ПСМ» - 24%, директор ООО «ПСМ» Астафуров А.В. - 1%.

ООО «Жилищно-коммунальные системы» (ЖКС). Сфера деятельности все та же, учредители: ООО «РПСК» -98%, Осин А.Е., зам. генерального директора «Мытищинской теплосети», - 2%.

ООО «Мособлтеплоэнергосервис» (МОТЭС), обслуживание и ремонт теплосетей, сопутствующего оборудования. Учредители: АО «Теплоэнергетическое предприятие» – 50%, ООО «ТМО» - 50%.

Удивительная деталь. И ОАО «ТЭП, и ООО «РПСК», и ООО «ПСМ» и ООО «МОТЭС» зарегистрированы по одному адресу – г. Мытищи, ул. Колпакова, дом 2. Запомним его.

Всем юридическим лицам в Мытищах известно – хочешь иметь нормальные отношения с «Мытищинской теплосетью», например, для ввода индивидуального теплового пункта (ИТП), счетчиков тепловой энергии и т. д., нужно пользоваться услугами «правильных» компаний.

Требуется что-то спроектировать? Обращайся в ООО «ПСМ». Заключить договор на обслуживание? Звони в ООО «РПСК» или ООО «ЖКС».

А вот если выберете других контраге́нтов, то у надзорных органов к вам возникнут вопросы с последующей проверкой и почти гарантированным выявлением нарушений при проектировании или строительстве. Это лишь одна сторона медали.

Существуя в столь благоприятных условиях, РПСК и ПСМ крайне небрежно относятся к своей работе. Нам рассказывали о случаях, когда несведущим предпринимателям, УК, ТСЖ продавали типовые проекты теплоснабжения, не отвечающие потребностям заказчика.

Например, проект отопления для 5-этажного дома продавали как проект для 9-этажки. Неверный проект - это неисправная работа системы отопления дома (офиса, цеха и т. п.): или слишком жарко, или холодно. А при монтаже системы «забывают» сделать то, что сами же заложили в смете и за что получили деньги от заказчика. Подобный монтаж также ведет к некорректной работе системы отопления.

Позволить себе так работать могут только монополисты.

Тем или иным образом, Казанов-сын сумел аккумулировать у себя всю сферу теплоснабжения в Мытищах и даже за его пределами.

Спросите, а куда из «Мытищинской теплосети» ушел старший Казанов? Никуда Юрий Николаевич не ушел, они с сыном произвели рокировку. Алексей Юрьевич занял кресло генерального директора, а папа стал его заместителем.

Более того, у старшего Казанова есть свой бизнес. Он связан с приборами учёта, со счетчиками воды, тепла, их ремонтом и обслуживанием. Это:

ООО «Водомер», учредитель: Казанов Юрий Николаевич -100%.

ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» (РЭП), учредитель: Казанов Юрий Николаевич — 100%. Он же и гендиректор.

АО «Тепловодомер», в котором Юрий Николаевич является генеральным директором. Здесь поподробнее. АО «Тепловодомер» на 50% контролируют юридические лица из Польши – ЗАО «Завод водомеров Повогаз» и ЗАО «МЕТРОНЕКС». Старшему Казанову принадлежат 20% акций АО «Тепловодомера».

Возглавляя компанию, учрежденную страной-членом НАТО, депутат-единоросс тем не менее на встречах с избирателями любит говорить о западной угрозе, противопоставляя ее нашей духовности. Хотя двойные стандарты сегодня мало кого удивляют.

ООО «Водомер», ООО «РЭП» и АО «Тепловодомер» тоже зарегистрированы по адресу – г. Мытищи, ул. Колпакова, дом 2.

Но на этом история о семье теплоэнергетиков Казановых не заканчивается.

Материнская доля

В конце декабря 2020 года в одном из многоэтажных домов в Мытищах «отрубили» газ. Работники ООО «Газ ТО» пришли провести работы по обслуживанию газовой сети, а жильцы дома не позволили им это сделать, так как не заключали договор с этой компанией на услугу «Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования». «Газ ТО» - молодая организация, зарегистрированная лишь 28.11.2019 года.

В Мытищах право проводить работы по обслуживанию газопроводов и газового оборудования имеют три организации: АО «Мособлгаз», ООО «СервисГаз ТО» и ООО «ГазТО». С Мособлгазом все понятно – проверенная временем организация.

К «СервисГаз ТО» и «Газ ТО» есть вопросы. Получить лицензию на подобную деятельность не очень просто. Если бы было просто, то на рынке Мытищ и области этим занимались бы множество организаций.

У «СервисГаз ТО» и «Газ ТО» один и тот же учредитель – Елисеева Вероника Алексеевна, с долей менее 50%.

Но самое интересное другое. У «Газ ТО» три учредителя: Казанова Ирина Валериановна – 50%, уже знакомая нам Елисеева В.А.- 30%, ООО «Производственно -строительная компания» (ПСТ) - 20 %.

У ООО «ПСТ» (теперь оно называется ООО «МПТЗ» - Мытищинский производственный технический завод) два владельца: Миляева Ольга Анатольевна (51%) и Казанова Ирина Валериановна (49%).

«Газ ТО» и «ПСТ» тоже зарегистрированы по уже знакомому нам адресу: г. Мытищи, ул. Колпакова, дом 2.

Ирина Валериановна Казанова возглавляет ООО «Эмис» и Лечебно-оздоровительный центр «Эндомедис». Почему лечебный? Потому что она врач-эндокринолог. Когда-то она работала в мытищинской горбольнице. По специальности.

Как так? Врач-эндокринолог учреждает фирмы по строительству и обслуживанию газового оборудования и газовых сетей? Если учесть тот факт, что большинство котельных «Мытищинской теплосети» работают на природном газе, то всё встает на свои места. В перспективе нужна компания для обслуживания газового оборудования, тем более что стоимость его влияет на тариф теплоснабжения.

Более того, Казанова Ирина Валериановна, Казанов Юрий Николаевич и Казанов Алексей Юрьевич – родственники. По сути, семейный клан контролирует весь мытищинский рынок тепловой энергии, от производства до учёта.

О какой конкуренции и справедливом ценообразовании можно говорить, если всё в руках одного клана?

У семьи есть свои люди во власти: и в администрации округа, и в совете депутатов. Они лоббируют ценовую политику, постановления администрации и законодательные акты. Например, с 2018 по 2020 годы ежегодно как минимум 60 млн рублей выделялось «Мытищинской теплосети» из городского бюджета в виде субсидий.

И это несмотря на то, что теплосеть имеет прибыль в сотни миллионов рублей. Как голосовал член фракции «Единая Россия» Казанов Ю.Н. за бюджет, в котором его предприятию давалась многомиллионная субсидия? Разумеется «за»! Вопрос о конфликте интересов даже не возникал.

Видимо, преимуществ в виде субсидии показалось мало - захотелось еще обезопасить себя от конкурентов, например, ТЭЦ-27 с ее более низким тарифом. Поэтому в мае 2019 года в основной документ округа Мытищи – Устав, а именно в п. 4.1. статьи 6 («Вопросы муниципального значения городского округа») внесли изменения, которые
сделали «Мытищинскую теплосеть» единой (и единственной!) теплоснабжающей организацией. Совет депутатов, в подавляющем большинстве состоявший из членов ЕР, поддержал поправку.

Рай для монополиста

А теперь вишенка на монопольном торте. Сама «Мытищинская теплосеть» не владеет котельными и сопутствующим оборудованием. Владельцем является муниципалитет, администрации которого доверили управлять имуществом. Она в октябре 2018 года заключила концессионное соглашение №376 от 29.10.2018 г. с «Мытищинской теплосетью», передав ей имущество, чтобы та инвестировала в модернизацию и создавала новые объекты теплоснабжения. Срок договора - 25 лет

Плата за концессию не предусмотрена, а прибыль от использования имущества теплосеть оставляет себе. В 2019 году прибыль составила более 500 млн руб.

Договором концессии предусмотрено, что Московская область и округ должны компенсировать «Мытищинской теплосети» "недополученные доходы и незапланированно возникшие дополнительные расходы" (выше предельных 3,1 млрд. рублей).
Таким образом, взяв в концессию у округа оборудование и имущество. теплосеть тратит свои деньги на модернизацию и развитие, поставляя потребителям тепло. Тариф на услуги утверждает комитет по тарифам Московской области. Область из бюджета компенсирует теплосети недополученную выгоду. Бюджет округа тоже выдает ей преференции в виде субсидий и компенсаций.

В результате потребитель платит трижды: по тарифу за потребленную тепловую энергию; в виде налогов в областной бюджет, которые потом идут теплосети на компенсацию «недополученной выгоды» и, наконец, в виде налогов в местный бюджет - на субсидии и т. д.

Издержки производства растут, но можно не думать о снижении, ведь контроля со стороны конкурентов все равно нет. Мытищи - просто рай для монополиста! И вопрос «почему растет плата за отопление» отпадает сам собой. При монопольном положении поставщика цены будут только увеличиваться.

PS Однако вопросы еще остаются. Может, кто-то из читателей поможет нам найти ответы. Откуда берется тариф и как считается наше потребление тепловой энергии? Можно ли обмануть потребителей посредством устанавливаемых датчиков и приборов учета тепловой энергии, и если да, то как?

Однако вопросы еще остаются. Может, кто-то из читателей поможет нам найти ответы. Откуда берется тариф и как считается наше потребление тепловой энергии? Можно ли обмануть потребителей посредством устанавливаемых датчиков и приборов учета тепловой энергии, и если да, то как?

Мы надеемся найти ответы на эти вопросы. Если у вас есть информация, поделитесь с нами: [email protected]