Финансирование на исполнение контракта: как бизнесу получить деньги на закупки?

Вы производите качественный продукт или предоставляете квалифицированные услуги и хотите найти заказчиков. Один из путей, как это сделать, – поучаствовать в закупках (тендере). Но даже если вас выберут среди остальных участников, необходимо еще найти обеспечение для контракта, а для этого нужны ресурсы. Далее рассказываем, как без потерь дойти до финального этапа закупок.

Что такое закупки и как они происходят?

В закупках есть два участника процесса:

• заказчик, который проводит тендер;
• поставщик, который в этом тендере участвует.

Тендеры могут быть открытыми и закрытыми. В первом случае стать их участником может любой субъект бизнеса, который юридически соответствует требованиям закупки. Открытые сделки наиболее распространены, поскольку подходят любому бизнесу – от небольших предприятий до крупных компаний. Во втором случае нужно сначала пройти процедуры регистрации и получить разрешение. Закрытые закупки связаны с поставкой товаров, услуг или работ для деятельности, которая имеет непосредственное отношение к государственной тайне.

Поучаствовать в закупках вы сможете посредством:

1. Аукциона. Самый распространенный вариант участия, когда потенциальный поставщик заходит на предусмотренную для этого электронную площадку и оставляет заявку на тендер. Тот, кто предлагает товары, услуги или работы по наиболее низкой цене, становится победителем в аукционе закупок.
2. Конкурса. Здесь процедура более сложная и одной заявки или низкой цены недостаточно. Поставщик должен указать, чем его услуги или товары лучше, предложить дополнительные преимущества, например, гарантию на определенный срок или документы, которые подтверждают высокую квалификацию сотрудников.
3. Запроса котировок. В этом случае вам также потребуется отправить заявку, но здесь все зависит от условий заказчика. Предприятие, проводящее закупку, может выбрать поставщика, который предлагает наиболее низкие цены на товары или услуги, подобно аукциону. Либо же заказчик будет ориентироваться на дополнительные услуги, которые предлагает поставщик, как это происходит в случае с конкурсами.

Проведение закупок регулируют 3 закона:

• ФЗ №44 (когда заказчик – государственное, муниципальное или местное учреждение);
• ФЗ №223 (когда заказчик – предприятие, которое на 50% находится во владении государства);
• ФЗ № 257 (если речь идет об оборонном госзаказе).

В бизнесе широко проводят закупки по первым двум законам. Причем первый из них (ФЗ-44) предполагает более суровый регламент и требует соответствия строгим правилам и срокам. Этим федеральным законом нужно руководствоваться, если вы хотите стать поставщиком, например, для больницы или детских садов. Найти такие заказы можно на федеральных сайтах.

А вот второй закон отличается от первого менее жесткими правилами. Закон описывает только ключевую информацию о том, как должна проводится закупка. ФЗ-223 регулирует сотрудничество, например, с государственными корпорациями, а поучаствовать в тендерах можно и на государственных, и на коммерческих сайтах.

Последний закон вам нужно знать только в случае, если вы хотите стать поставщиком товаров для оборонной промышленности. Регламент здесь особенно строгий.

Что такое обеспечение контракта?

Итак, вы подали заявку на аукцион, тендер или запрос котировок, и вас выбрали в качестве поставщика. Но это еще не все – заказчик потребует подтвердить вашу благонадежность, чтобы удостовериться, что вы действительно выполните обязательства по договору. Для этого вы должны предоставить обеспечение контракта. После того как вы выполните свои обязательства по договору, деньги вам вернут.

В некоторых ситуациях предусмотрено обеспечение гарантийных обязательств. В этом случае вы также получите потраченную сумму обратно, когда срок гарантии истечет.

Кто получает льготы на обеспечение контракта?

Льготные условия предлагают представителям малого бизнеса – небольшим компаниям и индивидуальным предпринимателям. Обеспечение контракта можно вообще не предоставлять, если до этого вы исправно выполняли поставку по 3 и более договорам. Вас не попросят обеспечить договор, если ранее вы участвовали в закупках с начальной (максимальной) ценой контракта (НМЦК), не ниже указанной в этот раз, строго придерживались сроков и не получали штрафы за невыполнение обязательств.

Небольшие компании, ИП и самозанятые могут поучаствовать в государственных тендерах, которые проводят специально для малого бизнеса. В этом случае обеспечение контракта предоставить нужно, но в минимальном размере – до 5% от НМЦК.

Как найти деньги на обеспечение контракта?

Сделать это можно:

• средствами вашего предприятия;
• банковской гарантией;
• кредитными деньгами.

Если вы хотите обеспечить контакт финансами вашей компании, придется брать определенную сумму из вашего бюджета. Это не всегда выгодно, особенно для малого бизнеса – когда предприятие имеет ограниченный бюджет, нужно найти деньги и на покупку продукции для производства или зарплат, и на обеспечение контракта.

Если ваших собственных денег, чтобы обеспечить договор, не хватает, вы можете обратиться в банк за гарантией. Но и тут есть подводные камни – финансовые организации не всегда охотно выдают гарантии. Банковская гарантия предусматривает выплату необходимых средств заказчику, если вы не найдете деньги на обеспечение контракта. Также в этом случае за вас выплатят за вас штраф, если вы, например, задержите поставку продукции.

Если вы уже успешно участвовали в закупках и можете это подтвердить, банк выдаст вам гарантию. Но новичкам, которые впервые подаются не тендер, сложно подтвердить свою благонадежность. Также могут возникнуть проблемы, если вы уже участвуете в других закупках с обеспечением все по тем же банковским гарантиям.

Более простой способ найти деньги – взять кредит на финансирование контракта. Банки предоставляют отдельные программы для предприятий, которые участвуют в закупках. Вы получите деньги и сможете вложиться в сроки, выполните обязательства по договору, а затем вернете долг кредитору с процентами.

Что будет, если не отдать сумму обеспечения вовремя?

Обеспечить контракт деньгами или банковской гарантией нужно до определенного срока. Это значит, что найти нужную сумму нужно как можно быстрее. Если не отправить средства, перечислить только их часть или сделать это не вовремя, вас внесут в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). После этого вы не сможете участвовать в закупках еще минимум 2-3 года.

Поэтому, если вы приняли решение участвовать в тендере, сначала подумайте, где найти деньги на обеспечение договора. Лучший и зачастую беспроигрышный способ – обратиться в банк за кредитом на финансирование контракта. Кредитование избавит вас от необходимости брать деньги из бюджета. Кроме того, банки выдают кредиты на бизнес охотнее, чем гарантии, поэтому ваши шансы успешно поучаствовать в закупках вырастут в разы.