«Платить за парковку во дворе?.. Не согласен»

Конфликт из-за платной стоянки на дворовой территории возник у жильца многоэтажки с правлением товарищества собственников этого дома
в Минской области

Законно ли данной организации обустраивать платные парковки на своей территории? И нужно ли жильцу ТС в таком случае оплачивать место для своей машины? Ситуацию разъясняют адвокат Минской областной коллегии адвокатов Илья Пинхасик и помощник адвоката Елена Чака.

Утверждение нового взноса

В первую очередь для этого необходимо провести общее собрание. Всем участникам принадлежит число голосов, пропорциональное размеру доли каждого в праве собственности на общее имущество.

Общее решение

Для проведения голосования жильцам-собственникам должен быть направлен бюллетень нарочным или заказным письмом с уведомлением. Бланк - одинаковый для всех, утверждается жителями на собрании.

Обязательны следующие разделы: повестка дня; вопросы для голосования; проекты решений по каждому из них; конкретные варианты голосования по обозначенным темам; объяснение порядка заполнения бюллетеня; куда нужно его направить; конкретные даты завершения голосования и проведения заседания правления.

После получения бланка его следует аккуратно заполнить, выражая мнение по указанным вопросам («за», «против», «воздержался»).
- Проголосовавший ставит подпись и отправляет бюллетень по указанному адресу. Участники правления на заседании вскрывают полученные конверты, подсчитывают голоса и оформляют протокол об итогах письменного
опроса, - уточняет Елена Чака. - Собрание в данном случае должно проводиться не ранее чем через 15 дней от крайней установленной даты для его завершения. Протокол подписывают все члены правления. Полученные бланки хранятся в течение пяти лет, а протоколы - постоянно.

Автомобиль во дворе не является «убытком»

Согласно жилищному законодательству Беларуси плата за парковку не подпадает под критерии дополнительного взноса, ведь по определению это денежная сумма. Она вносится членом ТС для покрытия понесенных убытков - расходов, которые будут произведены для восстановления нарушенных прав, утраты или повреждения имущества. Парковка автомобиля на придомовой территории сама по себе не приводит к убыткам. Значит, и дополнительный взнос в данном случае неправомерен.
В силу п. 10 ст. 1 Жилищного кодекса жилищно-коммунальные услуги направлены на поддержание и (или) восстановление надлежащего санитарного и (или) технического состояния жилых домов, иных капитальных строений (зданий, сооружений), жилых и (или) нежилых, вспомогательных помещений, обеспечение их благоустроенности, благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, включающих коммунальные услуги, техническое обслуживание (лифта), текущий/капитальный ремонт, санитарное содержание вспомогательных помещений и другие ЖК-услуги, предоставляемые в соответствии с договорами.
ТС имеет право требовать от членов компенсацию за непогашение только обязательных платежей. Плата за парковку в данном перечне отсутствует и не является расходами по эксплуатации общего имущества.

Согласно п. 3 ст. 147 ЖК в случае пользования участниками совместного домовладения дополнительными жилищно-коммунальными услугами решением общего собрания устанавливается соответствующий порядок, в том числе распределения расходов по их предоставлению. При этом любой из них вправе в соответствии с законодательством отказаться от получения дополнительных ЖК-услуг и не оплачивать их.

Придомовая территория не может быть стоянкой

- Автомобильная парковка - это территория для стоянки транспортных средств, представляющая собой участок проезжей части автодороги, улицы и дороги населенного пункта или прилегающей к ним территории, организованной в соответствии с ПДД, а также правилами организации (строительства), эксплуатации автомобильных стоянок и парковок и пользования ими, утверждаемыми Советом Министров, - рассказывает Илья Пинхасик. - По закону платить за парковку авто можно только в специально оборудованных местах. Средства в данном случае зачисляются в бюджет административно-территориальной единицы по месту ее нахождения.
Владелец автомобильной стоянки обязан в том числе оборудовать ее дорожными знаками, дорожной разметкой, электроосвещением, а при взимании платы - устройствами по учету времени и расчету суммы за пользование ею, техническими средствами, препятствующими в случае неуплаты выезду транспортного средства, и другими техсредствами.
Правила содержания парковок четко зафиксированы в технических нормативных правовых актах.

Не соответствовало законодательству

В одном из ТС на общем собрании и через протокол заочного голосования постановили платить 200 рублей за парковку автотранспорта на внутридворовой территории. Один из жильцов был не согласен с этим.
- Тогда товарищество собственников многоквартирного дома, основываясь на принятом решении, подало иск о взыскании денежных средств за охраняемое в ночное время парковочное место в отношении отказавшегося платить за стоянку, - говорит Илья Пинхасик, представлявший интересы гражданина. - Установление обязательной платы я счел не соответствующим нормам действующего законодательства.
Аргументация позиции в суде:
🔹 голосование было проведено с нарушением установленных правил: протокол не подписан членами правления; 🔹 убытки, причиненные парковкой во дворе, истец не обосновал; 🔹 так как плата за парковку - необязательная услуга, от нее можно отказаться; 🔹 решение общего собрания и исковые требования противоречат положениям Указа Президента от 03.10.2006 года № 598. Придомовая территория жилого дома не соответствует данным критериям. А значит, за парковку на ней автомобиля нельзя взимать плату и тем более зачислять на счет истца.
В результате решением суда в иске ТС было отказано, понесенные судебные издержки, в том числе на юридическую помощь, взысканы.

Справка «НС»

Собственники общего имущества совместного домовладения вправе самостоятельно на добровольной основе выбрать такой способ управления им, как товарищество собственников. Учредителями ТС являются участники совместного домовладения, принявшие участие в общем собрании по выбору способа управления общим имуществом, в том числе проводимом в форме письменного опроса, и голосовавшие за создание ТС. Членами ТС могут быть граждане и организации, являющиеся участниками совместного домовладения.

Подготовил Дмитрий СИНЕНКО, газета "На страже".